| 標題：關于推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告 |
| 關于推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告 總部經(jīng)濟作為一種高端經(jīng)濟形態(tài)，已成為城市競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。當前，**致力于發(fā)展具有全球影響力和控制力的總部經(jīng)濟。**區(qū)作為**強化“四大功能”重要承載地，發(fā)展更多功能、更高能級的總部經(jīng)濟不僅是增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟新優(yōu)勢的主動作為，更是充分發(fā)揮城市輻射帶動作用、服務構建新發(fā)展格局的重要著力點。 一、總部經(jīng)濟的科學內(nèi)涵及其形成機理 （一）總部經(jīng)濟的內(nèi)涵特征。總部經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化和城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。通常，總部經(jīng)濟是指中心城市依托資源要素優(yōu)勢，集聚各類總部企業(yè)和機構，形成對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的掌控能力，服務輻射一定區(qū)域而形成的一種經(jīng)濟形態(tài)。目前，國際上知名的總部經(jīng)濟聚集區(qū)所依托的都是城市化高度發(fā)達的大都市，通信、交通、金融、物流等系統(tǒng)高度發(fā)達，社會及物業(yè)服務十分完備。對于整個城市發(fā)展而言，總部經(jīng)濟的作用體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級、消費拉動、稅收增長、促成就業(yè)等方面。對于企業(yè)來說，總部經(jīng)濟模式是最高效的資源配置模式，能夠使得企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，從而形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和城市“三贏”的局面。近年來，由于經(jīng)濟全球化發(fā)生重大變化，以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，總部經(jīng)濟呈現(xiàn)出一系列新的特征：一是全球產(chǎn)業(yè)鏈重構的本土化、區(qū)域化、多元化新趨勢，推動跨國公司在全球范圍內(nèi)對功能設置和 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略954字，正式會員可完整閱讀）…… （二）面臨的瓶頸制約。隨著全球不穩(wěn)定因素增多，跨國公司運營模式和全球布局也在不斷調(diào)整，**進一步提升總部經(jīng)濟發(fā)展能級還存在著一定程度的瓶頸制約。一是多功能、高能級的跨國公司總部較少，全球輻射能級和控制能力偏弱。**大部分跨國公司總部功能單一，總部經(jīng)濟規(guī)模不夠且調(diào)配資源能級低，服務海外市場的能力不足，全球輻射能力偏弱，特別是缺少本土領軍型國際化品牌企業(yè)。二是企業(yè)總部參與平臺場景建設較少，溢出效應一般。對外資企業(yè)總部而言，它們向**轉(zhuǎn)移的大多是生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，因此亟須推動承接企業(yè)溢出效應的平臺建設，以提升跨國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動能力。民營企業(yè)總部由于集聚度不夠及自身規(guī)模等現(xiàn)實制約，參與科研平臺建設難度較大，或者面臨合作機制缺乏等問題。三是金融功能性平臺效能較低，不能很好滿足企業(yè)總部資金運營管理需要。對跨境資金實施有效運營管理是企業(yè)總部的核心功能，因此各類跨國企業(yè)對當?shù)氐慕鹑谄脚_能否提供高效的專業(yè)服務非常看重。對**而言，由于外匯管制和離岸金融業(yè)務的約束仍然較多，金融市場為總部型實體經(jīng)濟調(diào)配金融資源能力有限，一定程度上阻礙了跨國企業(yè)在**的落地。 三、對策建議 面對新形勢、新挑戰(zhàn)，**應充分發(fā)揮人才、技術、資本、信息等要素集聚優(yōu)勢，立足于服務構建新發(fā)展格局，探索提升總部經(jīng)濟發(fā)展能級的新路徑。 （一）構建內(nèi)外資企業(yè)總部共生的總部經(jīng)濟生態(tài)圈。提升總部經(jīng)濟發(fā)展能級重在吸引那些具有全球性的產(chǎn)業(yè)影響力和輻射能級、行業(yè)地位突出、市場競爭力和經(jīng)濟增長貢獻巨大的各類高能級總部企業(yè)及機構，以增強全球資源配置能力，促進國內(nèi)經(jīng)濟與國外市場的有效鏈接。但需強調(diào)的是，**構建面向未來的高能級總部經(jīng)濟生態(tài)圈，不僅需要持續(xù)發(fā)力引進外國跨國公司總部，更要搶抓國內(nèi)企業(yè)全局化布局加快、國際化需求擴大的機遇，大力吸引和培育具有全球影響力的國內(nèi)企業(yè)總部落地。一是動態(tài)調(diào)整民營企業(yè)總部的認定標準。對于重點領域或重要產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新型企業(yè)，應區(qū)分所處不同層次和不同階段，在總部經(jīng)濟認定上區(qū)別對待，從而形成分層分類的不同總部經(jīng)濟認定標準。二是加大對民營企業(yè)總部引進培育的支持力度。平等對待各類所有制總部企業(yè)，將現(xiàn)有外資跨國公司總部政策延伸拓展到民營企業(yè)總部，特別是支持民營企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游等建立多種形式創(chuàng)新聯(lián)合體。三是順應內(nèi)資企業(yè)國際化趨勢，引導支持區(qū)內(nèi)民營企業(yè)“走出去”，培育更多總部功能在**、業(yè)務機構在亞太及全球的本土跨國公司。四是建立和完善民營企業(yè)總部經(jīng)濟服務促進機制，著力優(yōu)化民營企業(yè)總部營商環(huán)境，幫助解決可能存在的不公平和弱勢地位以及教育醫(yī)療住房等配套政策落地等問題，促進民營企業(yè)總部發(fā)展壯大。 （二）打造聯(lián)動長三角的總部經(jīng)濟集聚新空間。長三角是我國總部經(jīng)濟發(fā)展的高地，**要充分利用這個優(yōu)勢賦能總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設。目前，長三角大致形成“以**為龍頭、蘇浙皖各揚所長”的區(qū)域合作模式與總部經(jīng)濟分工模式，即**總部經(jīng)濟主要以吸引跨國公司地區(qū)總部和大型國內(nèi)企業(yè)集團總部為主，江蘇、浙江和安徽憑借制造業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢以承接生產(chǎn)制造為主，共同構建上下游銜接、分工合理的產(chǎn)業(yè)合作范式。隨著長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入推進，長三角區(qū)域綜合實力、影響力、輻射力的提升勢必會吸引更多企業(yè)總部落戶�；诖�，**應抓住長三角一體化和**國際開放樞紐建設的有利時機，打造長三角總部經(jīng)濟新高地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈在長三角和全球范圍合理分工，進而發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)的正向溢出效應，更好服務新發(fā)展格局。這一過程中，**可與長三角其他城市攜手，打造多條完整產(chǎn)業(yè)鏈，從而增強企業(yè)總部在**的根植性。如在功能型總部經(jīng)濟方面，充分依托**國際開放樞紐的溢出效應，聚焦知識創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、模式創(chuàng)新型，引進和培育一批跨國企業(yè)、民營企業(yè)和國企總部。在數(shù)字經(jīng)濟方面，**可以發(fā)揮新一代信息技術和智能制造等基礎優(yōu)勢，與長三角其他地區(qū)城市推動數(shù)實融合產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，大力培育發(fā)展專業(yè)性、特色性總部經(jīng)濟 。 （三）大力支持創(chuàng)新研發(fā)類總部快速發(fā)展。創(chuàng)新研發(fā)類總部能夠同時作用于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈和供應 ……（未完，全文共4463字，當前只顯示2479字，請閱讀下面提示信息。收藏關于推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告） 上一篇：校領導慶六一講話：與時代共舞 讓童年多彩 下一篇：經(jīng)驗交流：“兩大功能”強基層 “四好四強”創(chuàng)標桿 相關欄目：教師 黨務講話 質(zhì)檢 科技 科學發(fā)展 調(diào)研報告 |