| 標(biāo)題：全市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案 （2024—2026年） |
| 全市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案 （2024—2026年） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)_總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)，有效防范遏制群死群傷火災(zāi)事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（2024—2026年）》、國(guó)家消防救援局《消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》和省消安委辦《廣東省消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》要求，特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 力爭(zhēng)通過(guò)三年行動(dòng)，深入開(kāi)展四大工程，化解一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)，整改一批重大火災(zāi)隱患，培育一批消防安全明白人，建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條消防安全監(jiān)管機(jī)制，地方黨委政府、部門(mén)和社會(huì)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化，堅(jiān)守消防安全紅線(xiàn)的意識(shí)更加強(qiáng)烈，消減重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消除重大火災(zāi)隱患的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升，城鄉(xiāng)消防本質(zhì)安全水平明顯提高，全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、主要任務(wù) （一）消防工作提質(zhì)增效工程 1.強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。 （1）進(jìn)一步優(yōu)化明確政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和行業(yè)部門(mén)消防工作職責(zé)分工，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法等方面明確各行業(yè)領(lǐng)域消防工作職責(zé)任務(wù)，常態(tài)化研究部署消防工作，建立健全定期聯(lián)合督導(dǎo)檢查、重大火災(zāi)隱患排查整治等工作閉環(huán)機(jī)制，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)針對(duì)性強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)和警示教育，推動(dòng)建立完善各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商機(jī)制。 （2）進(jìn)一步優(yōu)化完善消防安全委員會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，定期召開(kāi)會(huì)議、分析形勢(shì)、通報(bào)情況，研究解決消防工作重大問(wèn)題。消防部門(mén)要依法行使消防安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防宣傳教育以及火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)工作，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，向行業(yè)部門(mén)通報(bào)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出問(wèn)題，并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函、工作建議書(shū)。 （3）在省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》后 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1488字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4.強(qiáng)化單位主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度，督促社會(huì)單位對(duì)照《廣東省火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指南（試行）》（粵消安辦〔2019〕7號(hào)）《火災(zāi)防范重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指引》（粵消安辦〔2020〕19號(hào)）《社會(huì)單位火災(zāi)隱患自查自改指引》（粵消安辦〔2020〕20號(hào)），全面運(yùn)用廣東社會(huì)消防安全管理平臺(tái)，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，常態(tài)化開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)管理。社會(huì)單位主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)至少開(kāi)展1次檢查，并向轄區(qū)消防部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告情況。2024年，全市“粵商通”消防安全線(xiàn)上承諾完成率不低于80%；廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)注冊(cè)率不低于轄區(qū)建筑總數(shù)（非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)村民自建房除外）的35%，已注冊(cè)廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)的建筑內(nèi)社會(huì)單位場(chǎng)所應(yīng)用率不低于80%，消防安全重點(diǎn)單位平臺(tái)應(yīng)用率應(yīng)達(dá)到100%。2025年，全市“粵商通”消防安全線(xiàn)上承諾完成率不低于90%；廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)注冊(cè)率不低于轄區(qū)建筑總數(shù)（非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)村民自建房除外）的70%，已注冊(cè)廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)的建筑內(nèi)社會(huì)單位場(chǎng)所應(yīng)用率不低于90%，新調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位平臺(tái)應(yīng)用率應(yīng)達(dá)到100%。2026年，全市“粵商通”消防安全線(xiàn)上承諾完成率不低于100%；廣東社會(huì)消防管理應(yīng)用平臺(tái)注冊(cè)率不低于轄區(qū)建筑總數(shù)（非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)村民自建房除外）的95%，新調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位平臺(tái)應(yīng)用率應(yīng)達(dá)到100%。 （二）本質(zhì)消防安全提升工程 5.強(qiáng)化“十四五”消防工作規(guī)劃執(zhí)行。深度融入國(guó)土空間規(guī)劃執(zhí)行、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果運(yùn)用和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等工作，進(jìn)一步推動(dòng)“消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升工程”“消防救援能力提升工程”“消防科技支撐能力建設(shè)工程”“消防信息化建設(shè)工程”“消防安全文化體系建設(shè)工程”落地，定期通報(bào)“十四五”消防工作規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行約談、提醒，并下發(fā)督辦通知。具體工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)按“十四五”消防工作規(guī)劃既定要求執(zhí)行。 6.建立健全消防安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)治理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防部門(mén)要建立健全建設(shè)工程消防審驗(yàn)信息共享機(jī)制，按法定職責(zé)依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)管，確保消防審驗(yàn)與日常消防監(jiān)管無(wú)縫銜接。消防部門(mén)牽頭對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一輪全覆蓋條件復(fù)核，強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行業(yè)管理，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、采取終身市場(chǎng)禁入等措施。 7.強(qiáng)化火災(zāi)防控精準(zhǔn)施策。 （1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)部門(mén)，要依托廣東省“數(shù)字政府”和消防政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)運(yùn)用廣東省火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)判平臺(tái)信息，進(jìn)一步健全落實(shí)信息共享、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，強(qiáng)化火災(zāi)事故延伸調(diào)查，堅(jiān)持定期研判與專(zhuān)題研判相結(jié)合，分析本地區(qū)、本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)最不放心區(qū)域、最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問(wèn)題，每年開(kāi)展分析研判和調(diào)研評(píng)估，提出針對(duì)性防范對(duì)策措施，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，提示社會(huì)單位、告知居民群眾采取防范措施。 （2）應(yīng)用火災(zāi)預(yù)警預(yù)判和社會(huì)消防管理平臺(tái)等“智慧消防”建設(shè)成果，運(yùn)用物聯(lián)感知、圖像識(shí)別、視頻巡查等手段，加強(qiáng)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)感知消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息和消防安全管理信息，匯聚物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和消防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，融合歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，構(gòu)建火災(zāi)防控專(zhuān)題庫(kù)，針對(duì)建筑、單位、城市、城市群、重點(diǎn)區(qū)域等不同維度，建立智能火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，開(kāi)展動(dòng)態(tài)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)將消防信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智慧消防等納入城市生命線(xiàn)工程建設(shè)，構(gòu)建“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置”的消防安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。鼓勵(lì)社會(huì)單位運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高消防安全自主管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)初起火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。2024年完成各類(lèi)感知數(shù)據(jù)匯聚，2025年基本建成智慧化火災(zāi)防控體系。 8.建設(shè)“一件事”全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任體系。依據(jù)省級(jí)方案內(nèi)容要求，2024年，由消防部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)圍繞生產(chǎn)、銷(xiāo)售、施工、使用等環(huán)節(jié)，建立健全聚氨酯彩鋼板材料、消防產(chǎn)品“一件事”全鏈條消防安全監(jiān)管責(zé)任體系；由消防部門(mén)會(huì)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、住建、公安等部門(mén)圍繞培訓(xùn)、發(fā)證、使用、管理等環(huán)節(jié)，建立健全電氣焊作業(yè)“一件事”全鏈條消防安全監(jiān)管責(zé)任體系；由消防部門(mén)會(huì)同發(fā)改、能源、科技、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)圍繞生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、回收等環(huán)節(jié)，建立健全新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)“一件事”全鏈條消防安全監(jiān)管責(zé)任體系；由消防部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)圍繞生產(chǎn)、銷(xiāo)售、施工、使用等環(huán)節(jié)，建立健全防盜網(wǎng)、廣告牌“一件事”全鏈條消防安全監(jiān)管責(zé)任體系。2025年，由消防部門(mén)會(huì)同發(fā)改、自然資源、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)研究制定“工業(yè)上樓”火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作指引，從源頭設(shè)防、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、物防技防、工程治理等方面完善提升監(jiān)管合力，有效杜絕失控漏管現(xiàn)象。 9.強(qiáng)化行業(yè)單位示范引領(lǐng)。 （1）探索建立社會(huì)單位消防安全管理星級(jí)評(píng)定機(jī)制，制定重點(diǎn)行業(yè)消防安全星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)單位消防安全星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，綜合運(yùn)用信用激勵(lì)、典型示范等措施，適當(dāng)減少抽查頻次、優(yōu)先復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，增強(qiáng)企業(yè)自主消防安全管理的內(nèi)生動(dòng)力。2024年，對(duì)大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等具備消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)的行業(yè)單位，由商務(wù)、衛(wèi)生健康、民政部門(mén)會(huì)同消防部門(mén)，試點(diǎn)開(kāi)展消防安全管理星級(jí)評(píng)定活動(dòng)；2025年，消防安全管理星級(jí)評(píng)定活動(dòng)范圍拓展至賓館飯店、旅游景區(qū)、文博單位、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；2026年，消防安全管理星級(jí)評(píng)定活動(dòng)范圍拓展至火災(zāi)防范重點(diǎn)場(chǎng)所全領(lǐng)域。 （2）開(kāi)展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，督促新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域行業(yè)單位按照《廣東省火災(zāi)防范重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指引》，運(yùn)用“健全管理團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)格責(zé)任細(xì)化、教育培訓(xùn)務(wù)實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患上賬”等消防安全管理模式，打造一批消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，提升社會(huì)單位消防安全管理水平。2024年培樹(shù)電化學(xué)儲(chǔ)能電站、混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位，各地結(jié)合本地實(shí)際，在旅游精品民宿、演藝新空間、中央廚房、電競(jìng)酒店中選擇1-2類(lèi)場(chǎng)所打造消防安全管理示范單位，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2025年培樹(shù)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位；2026年培樹(shù)電競(jìng)酒店、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位。 10.提升居民住宅抗御火災(zāi)能力。 ……（未完，全文共10712字，當(dāng)前只顯示3868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案 （2024—2026年）） 上一篇：組織部門(mén)要爭(zhēng)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率 下一篇：演講稿：以禮為燈，照亮前行之路 相關(guān)欄目：消防 公安 安全 安全講話(huà) 計(jì)劃規(guī)劃 人大 政協(xié) 法院 檔案 黨課教案 政協(xié)講話(huà) 黨委 |