標題:公文文稿和政務(wù)信息寫作培訓(xùn)講稿 |
公文文稿和政務(wù)信息寫作培訓(xùn)講稿 今天,很高興能有機會與全縣政府系統(tǒng)辦公室同仁,就公文寫作等工作進行溝通和交流,我也非專業(yè)出身,今天就把我在公文處理、文稿寫作和政務(wù)信息寫作方面的一些心得體會與大家一起交流學(xué)習(xí)。 一是公文處理方面 在黨政機關(guān),通常有人認為,只有“兩辦”工作人員需要成為筆桿子,其他部門的人員則不需要,在座的大多數(shù)同志肯定也會有這種想法。但我個人認為,文字表達能力是機關(guān)干部綜合能力的反映,也是辦公室干部的看家本領(lǐng)、核心能力之一。文稿服務(wù)既是我們發(fā)揮參謀助手作用的重要手段,也是我們在機關(guān)工作的必備技能。因此,做好公文寫作非常重要。 黨政機關(guān)公文,是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家各項方針政策、依法執(zhí)政和行政的重要工具。公文制發(fā)也是各部門、各單位辦公室最日常的工作,包括文電起草、審核、簽發(fā)等程序。日常公文制發(fā)要做到“六個”規(guī)范。 (一)發(fā)文依據(jù)要規(guī)范。文電制發(fā)要有令而行、有據(jù)可依。在實際工作中主要的依據(jù)是:一是貫徹落實上級精神。特別要注意一些部門,為了顯示本部門落實上級政策的積極性、主動性,往往上級單位的指導(dǎo)政策一出來,就立即復(fù)制粘貼,作出一模一樣的文件,很多是原話,這是需要克服的。上級機關(guān)出臺的政策,往往著眼于全局性、普遍性的問題,立足點是定原則、給精神、指方向,下級部門要結(jié)合自身實際,細化出臺具有針對性的實施細則,而不是依樣葫蘆畫瓢。二是部署各地各單位重要決策部署。三是落實各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)意見。四是其他必須發(fā)文的。在實際工作中要少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文件。 (二)公文內(nèi)容要規(guī)范。公文內(nèi)容是否準確是制發(fā)公文的核心問題。要突出體現(xiàn)以下幾點:一是觀點正確,切實可行。要符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī),完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖。一切從實際出發(fā),分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行,忌假話、空話、套話。二是內(nèi)容完整、要素齊全。不能分析片面,丟三拉四,沒有說服力,經(jīng)不起推敲。以撰寫一個請示為例,要把請示的理由寫得周全、寫得扎實,支撐最后請示的要求合理。三是層次分明、結(jié)構(gòu)嚴謹。無論何種公文,就是一個很簡單的通知,都必須層次清晰、邏輯清楚,避免交叉重復(fù),顛三倒四。 (三)公文文種要規(guī)范。2012年4月16日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》。2012年7月1日,國家質(zhì)監(jiān)檢 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1686字,正式會員可完整閱讀)…… 二是空話套話太多,渲染鋪陳,虛無飄緲,不著邊際。文稿要講究效用性,但有的同志不明白其中之義,總是為文采而著文章,為文采而寫材料,文稿里堆砌了許多華麗的詞藻,有的甚至還特別講究這些詞藻語句的運用方式,或?qū)ε,或排比,煞費苦心。應(yīng)該這樣講,適當?shù)匿秩句侁惪梢允刮母逶錾簧伲^分注重就會適得其反。有一個部門,給縣長起草了一個講話稿,本身是一項非常具體、非常實在的工作,但里面都處充斥著大道理,到處充滿了正確而無用的廢話,比如,“身懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”,“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,說了半天都沒說到工作上來,看了后讓人覺得很空洞,很乏味,很無聊。 三是片面追求形式美、結(jié)構(gòu)勻稱,生編硬造,無話找話。有的同志很喜歡“三三”制的結(jié)構(gòu),一篇文章分三點,每個部分又三點。于是,在寫作中,其實在某個部分只有一兩點實在、有新意的思想,為了形式美觀,敷衍成篇,硬拼湊出三層意思來。還有的雖然三點內(nèi)容都合理,但個別部分內(nèi)容很少,為了追求三點字數(shù)基本一致,東抄西湊了些語言湊字數(shù)。形式固然重要,但形式必須服從于內(nèi)容,服務(wù)于內(nèi)容。我們?nèi)绻晃蹲非笮问矫溃Y(jié)構(gòu)美,東拼西湊寫一些無關(guān)痛癢、無病呻吟的話,把一些可寫可不寫的話也寫進去,不但文字冗長,而且容易把新鮮和重要的思想,淹沒在一般化的東西里面,沖淡主題。 我們在從事文稿服務(wù)時,一定要力戒空洞無物的傾向,盡量把文稿寫實。一是堅持理論聯(lián)系實際。我們說理論,主要是為實際服務(wù),立足點在實際,在于推動我們的工作。這是我們從事文稿服務(wù)的根本出發(fā)點。這個實際,就是我們部門的實際,我們單位的實際。必須堅持從我們的實際出發(fā),說自己的話,做自己的事,寫自己的東西,不能“下抄上”“如法炮制”,同時也要體現(xiàn)針對性。二是注重用數(shù)據(jù)說話。用數(shù)據(jù)說話,就是要使用真實、準確、有權(quán)威性的數(shù)據(jù)。比如上級來檢查項目工作進展情況,我們在起草匯報材料時,就應(yīng)該寫明總的項目完成投資多少、增長多少,續(xù)建項目多少個,完成投資多少,新開工項目多少個,總投資多少億元,其中億元以上項目多少個,新引進項目多少個,總投資多少,等等。甚至有必要把一個重點項目的情況也說一下。但是在數(shù)據(jù)運用上,不能讓數(shù)據(jù)打架:不能在不同的地方數(shù)據(jù)不相同(比如黨代會報告和政府工作報告中數(shù)據(jù)要保持一致性);不能讓數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系上經(jīng)不起推敲,一看就是沒用腦子得來的數(shù)據(jù)(比如有的材料中戶數(shù)只有1000戶,人數(shù)卻達到6000人,就經(jīng)不起推敲)。還有,不能數(shù)字與內(nèi)容不對等。(比如說是9個項目,如果只點兩三個,后面加個等字,這就是正確的,但9個項目點了8個,后面也加一個等字,肯定就有問題,明顯漏掉了1個。)不能數(shù)字表述方式前后不一致,一會兒用文字表述,一會兒用阿拉伯數(shù)字(比如,不能寫九十年代,應(yīng)為90年代)。還有,該使用模糊語言卻使用了準確數(shù)字,該使用準確數(shù)字卻使用了模糊語言,使人難以信服。三是盡量把措施寫具體。我們部署某一項工作,比如搞城市精細化管理方案,就要寫出目標是什么,重點是什么,分哪幾個階段,每幾個階段要做哪幾項工作,達到什么標準,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門是誰,怎么樣強化保障等等,讓人一看就知道、就明了。我們向上級黨委、政府報告貫徹落實會議精神情況、主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況,就要寫清楚在學(xué)習(xí)傳達上做了哪幾樣事情,在具體貫徹上提了什么指導(dǎo)思想、工作目標,采取了哪幾項措施,落實了哪些責(zé)任,提出了哪些具體要求等,盡可能采用寫實手法,少用一些概括性的語句。四是不刻意鋪陳渲染。如果刻意渲染,就會導(dǎo)致修辭失體,虛浮不確切。 (二)力戒煩冗啰嗦,在“簡”字上下功夫。煩冗啰嗦,主要表現(xiàn)在三個方面:一是內(nèi)容面面俱到、四平八穩(wěn)。有的部門片面地以文稿的長短來衡量對某項工作的重視程度,寫長稿、講長話就是很重視,短了就不重視,就沒水平,有失部門和領(lǐng)導(dǎo)身份。所以,常常把文稿寫得很長,寫成宏篇巨著,洋洋萬言,主次不分,像開中藥鋪似的。二是結(jié)構(gòu)庸腫,系列化、集團化。有的同志寫文稿,層次很多,第一是一二三四,第二是擴號一二三四,第三是阿拉伯數(shù)字一二三四,第四是圓圈一二三四。在分析一個問題的成因時,也是一二三四五六七?瓷先ズ苋,很有條理,實際上是煩冗散亂,把自己最精彩、最吸引人的東西淹沒了。讀了一篇文章下來后,你根本記不清他在說什么,記不住其中的重要觀點。三是語言表述不簡煉、不干凈。這方面的典型例子很多。有的是句子很長,中間既有頓號,又用“和”“與”“及”連起來,一口氣讀不完,稍不注意,讀稿子的人要讀窒息,心臟停止跳動半分鐘。有的是一個意思翻過去說,又覆過來說,反復(fù)解釋闡述。還有的是,話雖通順,但用了很多介詞短語,致使語句不簡潔、明快。比如,“縣政府對抗旱救災(zāi)工作非常重視”,如果改成“縣政府非常重視抗旱救災(zāi)工作”,角度變了(由被動為主動),對象變了,文字也簡潔多了。精文簡會、提倡寫短文是縣委、縣政府抓行政效能建設(shè)的一個重要方面。2019年3月26日,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范精簡文件和會議的通知》,明確要求“要嚴格控制文件篇幅,除發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計方案外,部署某一領(lǐng)域工作的綜合文件稿字數(shù)一般不得超過6000字,部署專項工作的文件稿,字數(shù)一般不得超過4000字,請示、會議活動通知字數(shù)一般不得超過1500字!笔形、市政府對一些文件字數(shù)也作了比較明確的規(guī)定,如一般文件2000、重要文件3000、請示報告1500以內(nèi)等。 大家一定要深刻理解其積極意義,在“簡”字上下功夫,努力讓文稿簡短、簡潔。第一,盡量寫短句子。關(guān)于文稿語言的要求,主要是“兩通一短”,“兩通”,即通俗、通順,“一短”,即句子要短。當然,我們強調(diào)使用短句子,并不排斥長句子,只是一定要少用,尤其是那種一口氣讀不完的句子。一定要簡明扼要,文約事豐。第二,注意材料取舍。文稿的篇幅長短與材料取舍有很大的關(guān)系,我們必須用主題去統(tǒng)率材料,用材料去表現(xiàn)主題。凡是與主題關(guān)系密切的,能有力地說明、烘托、突出主題的就選用;凡是與主題關(guān)系不大,不能很好反映主題的材料就要舍棄。切實做到寧缺毋濫,舍得忍痛割愛。一定要選擇那些能反映觀點、支持觀點的材料,力求觀點與材料的有機統(tǒng)一。特別是在總結(jié)經(jīng)驗時,不能把所有的材料都選進去,一定要把握住重點,選取那些特色鮮明,人無我有、人有我優(yōu)的材料。 (三)力戒雷同僵化,在“新”字上下功夫。公文起草,最怕的就是失去獨特的個性、風(fēng)格,尋常普通,雷同僵化,照搬照抄,千人一面,年年歲歲花相似,歲歲年年貌相同,沒有一點新意,沒有一點兒靈氣。從我們平常了解的情況來看,雷同僵化主要有以下具體表現(xiàn)。一是照搬照抄上級文件。比如,起草文件時,有時省、市、縣文件竟如出一轍,除了把“我省”“我市”改為“我縣”外,差不多全盤照搬。又如,給領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿時,今年的講話稿跟去年一樣,有時是結(jié)構(gòu)一樣,有時是內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、觀點都差不多。二是文稿模式化、程式化。缺乏生動性、新鮮感。有的在布置文稿任務(wù)時,開頭怎么寫,正文怎么寫,結(jié)尾怎么寫,規(guī)定得很詳細。結(jié)果,寫出來的材料,內(nèi)容似曾相識。比如,文稿主體內(nèi)容都是一個模式:意義作用—目標任務(wù)—思路措施—加強領(lǐng)導(dǎo)。又如寫加強領(lǐng)導(dǎo),就是一要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,列入議事日程;二要加大工作力度,層層狠抓落實;三要健全各項制度,嚴格基礎(chǔ)管理;四是加強隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。又如總結(jié)工作經(jīng)驗,就是一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加強指導(dǎo);二是層層發(fā)動,提高認識;三是抓好試點,以點帶面;四是落實制度,帶好隊伍!氨姼逡辉~”、“千人一面”,使文稿失去了生氣、靈氣、秀氣。造成雷同僵化的原因很多,有的是新手上路,還在模仿階段,這些從事文稿服務(wù)的新手,認為走前人走過的路就是對的,還不敢大膽地創(chuàng)新,主要是模仿別 ……(未完,全文共12137字,當前只顯示4382字,請閱讀下面提示信息。收藏公文文稿和政務(wù)信息寫作培訓(xùn)講稿) 上一篇:造林綠化動員會議交流發(fā)言材料 下一篇:市文旅工作情況匯報 相關(guān)欄目:公文 政府 政務(wù)講話 政府報告 信息 培訓(xùn) |