| 標(biāo)題：專題黨課：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)堵點(diǎn)與建議 |
| 專題黨課：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)堵點(diǎn)與建議 2023年9月，_總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要概念，強(qiáng)調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月，_總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。同年3月，_總書記在江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。隨后，2024年《政府工作報(bào)告》對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出全面部署，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。 “新質(zhì)生產(chǎn)力”從提出、部署到實(shí)施的過程，標(biāo)志著黨中央對(duì)生產(chǎn)力認(rèn)識(shí)的再次飛躍，是新時(shí)代我國筑構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的重要指引。在此背景下，明確發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策措施，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。 一、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)堵點(diǎn) 改革開放40多年來，我國的生產(chǎn)力發(fā)展已實(shí)現(xiàn)歷史性跨越：人均GDP從不到200美元增加到超過1萬美元、科技創(chuàng)新能力從2012年全球第34位躍升至2023年第11位、制造業(yè)水平超過美國成為世界第一大國、對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)居世界第一等。然而，生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步并不意味著我國現(xiàn)有生產(chǎn)力已發(fā)展成為新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1073字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。_總書記指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力�！标U明了科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的核心動(dòng)力。因此，需要繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新突破。一要找準(zhǔn)科技創(chuàng)新方向，奠定新興技術(shù)和未來技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興技術(shù)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)；加強(qiáng)類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)等未來技術(shù)前瞻布局，打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體功能，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2022年，我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出為23878億元，比上年增長11.0%，占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出的77.6%，企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到了進(jìn)一步鞏固。此外，截至2023年末，我國還累計(jì)設(shè)立國家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金36支，科技企業(yè)孵化器1606家，國家備案眾創(chuàng)空間2376家，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地有212家，在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化上發(fā)揮了重要作用。在此基礎(chǔ)上，需要繼續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力；建立金融支持科技創(chuàng)新的常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資等金融支持，降低企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；支持企業(yè)與高校科研院所搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共建實(shí)驗(yàn)室和中試基地，推動(dòng)科技成果完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從而形成新質(zhì)生產(chǎn)力。三要完善創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，全面激發(fā)各類創(chuàng)新主體的研發(fā)活力。截至2022年末，我國正在運(yùn)行的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有533個(gè)，納入新序列管理的國家工程研究中心191個(gè)，國家企業(yè)技術(shù)中心有1601家，較往年稍有下降；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有R&D活動(dòng)企業(yè)數(shù)為17.6萬家，僅占37.3%。這表明我國目前各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新投入力度不足，需要健全相關(guān)激勵(lì)政策以激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新成果的原創(chuàng)性和前瞻性作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索長周期評(píng)價(jià)和國際同行評(píng)價(jià)體系，建立健全的容錯(cuò)試錯(cuò)與盡職免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所積極探索新興技術(shù)應(yīng)用模式和未來技術(shù)研發(fā)方向；通過政府研發(fā)補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，推動(dòng)企業(yè)積極進(jìn)行研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化；加大圍繞新興技術(shù)和未來技術(shù)原始創(chuàng)新研究以及重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的有效激勵(lì)力度，激發(fā)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新熱情，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步積累原創(chuàng)資源。四要擴(kuò)大國際科技交流合作，加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持開放思維和互惠共享理念，通過積極參與或牽頭組織國際和區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃與科學(xué)工程等方式更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際協(xié)同創(chuàng)新；進(jìn)一步深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的技術(shù)援助，探索科技交流合作的新模式、新機(jī)制；通過各類人才項(xiàng)目和研究基金，支持外籍科學(xué)家領(lǐng)銜和參與國家科技計(jì)劃，鼓勵(lì)各國科學(xué)家圍繞重大問題共同開展研究，營造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。 （三）以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”闡明了形成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，但這并不意味著要脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要積極以科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，構(gòu)建自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這樣才能推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生深刻變革，加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。一 ……（未完，全文共5791字，當(dāng)前只顯示2788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏專題黨課：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的難點(diǎn)堵點(diǎn)與建議） 上一篇：廉政黨課：涵養(yǎng)新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好家風(fēng) 下一篇：專題黨課：打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 相關(guān)欄目：黨課教案 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |