標題:專題黨課:奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章 |
專題黨課:奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章 中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略是我國促進中部六省共同崛起的一項政策,在2004年3月政府工作報告中被首次明確提出。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,國土面積102.8萬平方公里,占全國陸地國土總面積的10.7%。中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。促進中部地區(qū)崛起,是落實四大板塊區(qū)域布局和“三大戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容,是構建全國統(tǒng)一大市場、推動形成東中西區(qū)域良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要,是優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是確保如期實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求。 新時代以來,在_總書記親自謀劃、親自部署下,中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。本文通過總結(jié)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施20年來取得的成就,分析中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),探索未來中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。 一、中部地區(qū)崛起取得的成效 (一)經(jīng)濟實力顯著增強。實行中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要目的在于促進中部地區(qū)繁榮,解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差距。中部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在2012—2019年間增加了近75%;從經(jīng)濟增速來看,2017—2019年中部地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于其他三大區(qū)域。 (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐步優(yōu)化。實施中部崛起戰(zhàn)略之前,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)占比較高。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提高了資源配置效率。先進制造業(yè)從東部向中部地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)移,推動了中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。 (三)科技創(chuàng)新發(fā)展較快。近年來,隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的推進,中部地區(qū)創(chuàng)新能力顯著增強。2012—2019年中部地區(qū)專利授權數(shù)提升超18 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1194字,正式會員可完整閱讀)…… 新型城鎮(zhèn)化向城鄉(xiāng)融合發(fā)展演化。中部地區(qū)人口總量較大,農(nóng)業(yè)人口較多,實現(xiàn)城市化的任務十分繁重。當前的情況是,部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)規(guī);同F(xiàn)代化,留在農(nóng)村的人口收入水平也得到了一定程度的提高;在城市當中,大中城市和小城鎮(zhèn)的分工日漸明確,城市消費市場擴大。同時,借助承接東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就業(yè)崗位有一定增加,中部地區(qū)勞動力出現(xiàn)回流態(tài)勢,引領城市經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。 生態(tài)環(huán)境修復和改善趨勢明顯。近年來,伴隨黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略實施,中部地區(qū)生態(tài)修復與改善的效果明顯。黃河中游鄭洛汴黃河沿岸生態(tài)廊道的完工,標志著黃河流域在中原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境由相對失衡逐漸向人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的方向改善。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,下一步需要加強黃河流域水土保持和生態(tài)修復的治理力度,構筑生態(tài)安全屏障。因此,中部地區(qū)應在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中注重綠色發(fā)展,致力于打造人與自然和諧共生的美麗中部。通過加強重點流域生態(tài)保護,共同構筑生態(tài)安全屏障,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。這種綠色發(fā)展理念對于可持續(xù)發(fā)展至關重要。 (二)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新定位 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,中心工作是積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在新技術、新業(yè)態(tài)、新模式等方面加快推進,形成新的產(chǎn)業(yè)體系。面向未來,中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展的大藍圖中的地位將進一步抬升。 一是科技創(chuàng)新聚集區(qū)。目前,中部地區(qū)的國家級高新區(qū)達到49個,占全國總數(shù)的28%。中部地區(qū)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群占全國的比重,分別達到27.3%和17.8%。高科技平臺快速增加促進了創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚。二是現(xiàn)代制造業(yè)重點基地。高新技術制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,2023年中部各省的高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重在12%~15%之間,接近全國15.7%的水平。中部地區(qū)高新技術企業(yè)8.25萬家,占全國總數(shù)的21%。因此,“十五五”期間,中部地區(qū)應當接過東部沿海制造業(yè)發(fā)展的重任,以高新技術制造業(yè)引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基地。近年來,中部六省數(shù)字經(jīng)濟均有快速發(fā)展,其中2022年湖北省的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重達到44.7%,超過了全國平均41.5%的水平,湖南、安徽、河南三省也接近全國平均水平。中部地區(qū)人口眾多,數(shù)據(jù)資源相當豐富,為建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基地準備了良好的先天條件。四是糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。中部省份是國家重要糧倉,2023年中部六省糧食產(chǎn)量占全國的29.2%,保證國家糧食安全責任重大。河南省、安徽省的小麥生產(chǎn),湖南省、湖北省、江西省的水稻生產(chǎn),山西省的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在全國都占有相當重要的地位。以新質(zhì)生產(chǎn)力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。五是能源原材料產(chǎn)業(yè)基地。中部地區(qū)多年來一直是國家的能源原材料生產(chǎn)基地,新時期仍然承擔繁重的能源原材料供應任務。作為能源原材料產(chǎn)業(yè)基地的定位只能加強,不能削弱。通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進能源革命,建設清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力;重視原材料科學利用和價值提升,推動基礎材料產(chǎn)業(yè)換新,提高特色材料市場競爭力。 (三)推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn) 在新發(fā)展階段,中部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面。 一是深度推進綠色發(fā)展的挑戰(zhàn)。中部地區(qū)人口多,生態(tài)環(huán)境復雜,同時擔負國家糧食和能源原材料供應的重任,實現(xiàn)綠色發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。首先,作為我國重要的糧食生產(chǎn)基地之一,如何讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在“綠水青山”和“金山銀山”之間搭建可行的路徑,是關鍵的難題;其次,作為能源的主要產(chǎn)地,對于我國實現(xiàn)“雙碳”目標十分關鍵,但煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍然任重道遠;再次,作為我國主要的原材料基地之一,面臨資源枯竭、環(huán)境污染等一系列棘手問題,需要探索新的解決方法。 二是區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。中部地區(qū)面臨區(qū)域的差異定位和區(qū)域間的分工合作均不明確的問題。由于中部各省大多處于相似的發(fā)展階段,構建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)分工體系難度比較大。同時,由于中部地區(qū)南北跨長江、黃河等不同的經(jīng)濟地帶,各省的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向也不盡相同:湖南省和江西省受到粵港澳大灣區(qū)的輻射,安徽省已經(jīng)成為長三角的一員,河南省的中原城市群和湖北省的長江中游城市群之間的合作還沒有完全建立起來,而山西省更多是受到京津冀城市群的吸引。所以,中部地區(qū)區(qū)域發(fā)展的新格局還需要精心謀劃。 三是培育世界級城市群和國家中心城市的挑戰(zhàn)。中部地區(qū)建設世界級城市群,首先要促進長江中游城市群和中原城市群的發(fā)展。與國際上的日本“三灣一海”城市群、美國北大西洋沿岸城市群、歐洲西北部城市群等相比,中部地區(qū)構建世界級城市群的差距還很大。與國內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群、京津冀城市群等相比,也有很大差距。與這些地區(qū)相比,中部地區(qū)城市群當中的中心城市的發(fā)展能級明顯要低一個層次,這是一個大問題。比如中部地區(qū)GDP最高的城市武漢市,其經(jīng)濟規(guī)模相當于上海市的40%、深圳市的56%。因此,未來如何培育世界級的城市群和中心城市,也是推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。 三、加快推進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 (一)構建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制。把中部地區(qū)作為一個整體來推進高質(zhì)量發(fā)展,當務之急是形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制。通過促進長江中游城市群、中原城市群、太原都市圈之間的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系,打 ……(未完,全文共6446字,當前只顯示3103字,請閱讀下面提示信息。收藏專題黨課:奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章) 上一篇:區(qū)科協(xié)在青年理論學習小組建設工作會議上的交流發(fā)言 下一篇:在縣委全面依法治縣委員會第四次會議上的主持講話 相關欄目:黨課教案 |