| 標(biāo)題：關(guān)于全縣三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于全縣三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告 農(nóng)村養(yǎng)老既是重要民生問題，也是高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。新形勢下，加快建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系是應(yīng)對人口老齡化的必然要求，也是落實“老有所養(yǎng)”的具體行動。近年來，**縣將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為保障和改善民生的重要舉措，把農(nóng)村幸福院建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興工作的主要內(nèi)容來抓，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因地施策。通過建設(shè)以縣級養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)、農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施為支撐的“三級”養(yǎng)老服務(wù)，不斷滿足農(nóng)村牧區(qū)老年人多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。 一、基本情況 **縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個行政村，地區(qū)總?cè)丝?6.24萬人，其中，農(nóng)牧民12.47萬人，城鎮(zhèn)居民3.77萬人，60周歲以上老年人1.63萬人，占總?cè)丝诘?0%；80周歲以上老人1537人，占9.4‰；90周歲以上老人83人。已經(jīng)進入輕度老齡化，養(yǎng)老已成為當(dāng)前亟需解決的重要社會問題。目前，全縣現(xiàn)有社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)5所，其中縣級敬老院1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院3所，城區(qū)社會福利院1所（縣社會福利院），農(nóng)牧區(qū)幸福院13個；設(shè)有床位512張，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位35張�，F(xiàn)有特困供養(yǎng)對象369人，其中農(nóng)村特困供養(yǎng)39人，城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)330人。 二、主要做法 （一）科學(xué)布局養(yǎng)老設(shè)施，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。**縣充分利用縣城較好的養(yǎng)老資源配置和服 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1002字，正式會員可完整閱讀）…… 三、存在的問題 （一）社會養(yǎng)老服務(wù)隊伍有待加強。一是現(xiàn)有社會養(yǎng)老服務(wù)隊伍總體素質(zhì)不高，高素質(zhì)的老年人社會管理人才和專業(yè)化服務(wù)人才嚴重不足。全縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)工作人員絕大多數(shù)是年齡較大的公益性崗位和臨聘人員，基本沒有接受過社會養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，只能對老年人進行最基本的生活照料。二是社區(qū)低償和志愿服務(wù)人員少。一方面由于老年人護理工作臟、累且責(zé)任大，很多人不愿從事該職業(yè)；另一方面由于縣級財力有限，我縣社會養(yǎng)老服務(wù)人員待遇總體偏低，致使社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進人難、留住專業(yè)人員更難。三是養(yǎng)老機構(gòu)護理專業(yè)水平不高。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合尚屬起步階段，思路不寬、經(jīng)驗不足，專業(yè)養(yǎng)老護理服務(wù)人員嚴重短缺，致使養(yǎng)老機構(gòu)工作人員既當(dāng)管理員又當(dāng)護理員，服務(wù)質(zhì)量難以得到保證。 （二）社會及老年人養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。一是多數(shù)老年人對福利機構(gòu)養(yǎng)老意愿不強，大部分老人受傳統(tǒng)敬老院模式和“養(yǎng)兒防老”觀念影響，不愿去養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。二是全縣無社會性自費收養(yǎng)老年人的服務(wù)機構(gòu)，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)主要以政府運營為主，社會和民間投資興辦養(yǎng)老設(shè)施的積極性不高，鼓勵支持興辦養(yǎng)老機構(gòu)的政策措施還不配套，_機制還不夠完善。 （三）社區(qū)服務(wù)和社區(qū)照顧發(fā)展緩慢。目前，我縣通過政府購買社會力量開展“居家養(yǎng)老”試點工作服務(wù)特殊困難老人4572名，能夠提供上門護理服務(wù)所覆蓋的老年人比例小，服務(wù)僅限于生活照料層面，而且從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量不高，居家養(yǎng)老服務(wù)護理人員補貼政策還不完善，缺乏相關(guān)居家養(yǎng)老、日間照料、緊急援助等養(yǎng)老服務(wù)的制度和標(biāo)準。 （四）社會養(yǎng)老服務(wù)的投入保障水平有待提高。一是政策資金支持不足，維持難度大，農(nóng)村幸福院在運行經(jīng)費和工作人員配備方面均沒有保障，加之由鄉(xiāng)、村兩級管理，因相關(guān)規(guī)定和管理辦法不完善，導(dǎo)致人員入住較為隨意，農(nóng)村幸福院成為無房戶、困難戶的“避難所”，未能真正發(fā)揮農(nóng)村幸福院服務(wù)功能。二是土地、稅收、用水、用電等方面的優(yōu)惠扶持政策不完善，沒有發(fā)揮好對社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的激勵扶持作用。三是用地難亦是制約養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的瓶頸。社會力量在辦理養(yǎng)老用地手續(xù)時，存在手續(xù)繁雜、用地指標(biāo)少等難題。 四、思考與建議 農(nóng)村養(yǎng)老是一項系統(tǒng)工程，要加強對農(nóng)村養(yǎng)老的統(tǒng)籌規(guī)劃和_，充分整合利用縣鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)資源，以滿足老年人養(yǎng)老需求為“指揮棒”，促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)主體多元化、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式多樣化，不斷豐富和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)正成為繼教育、衛(wèi)生、文化之后又一個新的公共服務(wù)需求熱點，為老年人提供有效養(yǎng)老服務(wù)是全社會責(zé)任。要提高認識，增強做好養(yǎng)老服務(wù)的緊迫感和責(zé)任心，黨委政府要將多元化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程和目標(biāo)責(zé)任考核范圍，納入為民辦實事項目，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施；要加大養(yǎng)老服務(wù)資金投入力度，利用優(yōu)惠政策吸引社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，充分整合利用縣鄉(xiāng)村各級養(yǎng)老服務(wù)資源，有效保障養(yǎng)老服務(wù)資金和養(yǎng)老服務(wù)的提供，保障養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。 （二）加強宣傳引導(dǎo)，形成發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的共識。通過各種宣傳媒體和宣傳方式，大力宣傳發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重大意義和普惠政策，使全社會對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步形成共識。民政、財政、發(fā)改、自然資源、城建等與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展密切相關(guān)的部門要明晰本單位在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展過程中的職責(zé)，增強主動參與的意識；要吸引各種社會力量、民間資本了解養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，增強對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資的信心和決心；要逐漸轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，使廣大群眾認識把老人交由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)照料，是新時期兒女盡孝的一種新形式，消除思想顧慮；大力宣傳和表彰養(yǎng)老服務(wù)的先進人物、先進事跡，形成“敬老光榮、助老得�！钡纳鐣L(fēng)尚，從而形成全社會共同關(guān)心支持、主動參與發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共4689字，當(dāng)前只顯示2605字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全縣三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告） 上一篇：市直單位2024年上半年抓基層黨建工作述職報告 下一篇：經(jīng)驗交流：創(chuàng)新“123”黨建融合工作法 賦能公司高質(zhì)量發(fā)展 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 建筑 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |