| 標題：在2024年全省稅務系統(tǒng)助力民營經濟高質量發(fā)展大會上的講話 |
| 在2024年全省稅務系統(tǒng)助力民營經濟高質量發(fā)展大會上的講話 同志們： 民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。今天，我們在這里隆重召開2024年全省稅務系統(tǒng)民營經濟高質量發(fā)展大會，這是一次凝聚共識、共謀發(fā)展、攜手并進的重要會議。首先，我代表省稅務局，向長期以來關心支持稅務工作、為經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的廣大民營企業(yè)家朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，也向全省稅務系統(tǒng)的全體干部職工致以誠摯的問候和美好的祝愿！近年來，我省民營經濟蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出強大的生命力和創(chuàng)造力，為經濟增長、就業(yè)擴大、技術創(chuàng)新和社會繁榮作出了不可磨滅的貢獻。面對新時代的新要求，進一步促進民營經濟高質量發(fā)展，是我們稅務部門義不容辭的責任和使命。下面，我講幾點要求。 一、肯定成績，進一步堅定稅務支持民營經濟高質量發(fā)展的信心與決心 **始終堅持以“晉江經驗”引領民營經濟高質量發(fā)展。黨的十九大以來，民營經濟進一步鞏固了“九九八”格局——涉稅經營主體占比超九成、實現(xiàn)銷售收入占比超九成、貢獻稅收占比近八成，為**經濟和社會發(fā)展提供了重要支撐。 （一）民營經濟有力激發(fā)創(chuàng)新活力 一是自主創(chuàng)新能力增強。稅收申報數(shù)據(jù)顯示，2018—2023年，**民營企業(yè)研發(fā)投入年均增速31.9%，民營制造業(yè)研發(fā)強度年均增速6.3%，反映民營企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大、研發(fā)強度不斷提高。同期，民營企業(yè)享受支持創(chuàng)新驅動發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策的減免金額年均增速達18.0%。這些稅收優(yōu)惠政策為民營企業(yè)研發(fā)減負松綁。基于企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)，運用DEA模型進行測算，民營企業(yè)技術進步指數(shù)年均增長2.8%，亦呈現(xiàn)逐年向好態(tài)勢。 二是新興產業(yè)發(fā)展迅速。2018—2023年，**民營數(shù)字經濟增值稅發(fā)票開票金額年均增長21.7%，其中 ……（快文網http://www.hancun.net省略1271字，正式會員可完整閱讀）…… （四）民營經濟加快構建開放發(fā)展新格局 一是推動國內大循環(huán)。2018—2023年，**民營企業(yè)省際購銷金額年均增長23.4%，快于購銷總額增速1.7個百分點，占購銷總額的比重為47.3%，較2018年提升了2.5個百分點。這表明國內大市場對**民營企業(yè)的重要性逐年提升。發(fā)揮增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)矢量性優(yōu)勢，可以進一步測量**民營企業(yè)在國內價值鏈參與程度。發(fā)票價值鏈模型測算顯示，2023年**民營企業(yè)國內價值鏈參與度為26.0%，同比提升4個百分點。該數(shù)據(jù)表明**民營企業(yè)更加緊密地融入了國內大循環(huán)。 二是拓展海外大市場。**省是外向型經濟大省和僑務大省，其民營企業(yè)在穩(wěn)住出口基本盤的同時，成為開拓海外市場的主力軍。海關回流稅務部門的出口報關單數(shù)據(jù)顯示，2018—2023年，**民營企業(yè)出口報關單金額年均增長13.3%，高于全�。�8.7%）4.6個百分點，占全省總額的67.5%，較2018年提升10.2個百分點。其中，對共建“一帶一路”國家出口報關單金額年均增長14.2%，占出口總額的35.5%，提升了1.1個百分點。 （五）民營經濟為共享發(fā)展提供新載體 一是初次分配實現(xiàn)“以企增收”。民營企業(yè)為社會創(chuàng)造了大量財富，并帶動了居民財富的增加。參考GDP核算收入法，利用重點稅源企業(yè)稅收數(shù)據(jù)對民營制造業(yè)產出及收入分配情況進行核算，2018—2023年，**民營企業(yè)創(chuàng)造的增加值年均增長1.4%。經過初次分配后，創(chuàng)造的增加值中居民占比為43.7%，較2018年提升8.7個百分點；企業(yè)占比為48.1%，下降1.2個百分點；受組合式稅費政策的影響，政府占比為8.2%，下降7.6個百分點。整體呈現(xiàn)居民收入分配增加、政府及企業(yè)分配占比下降的趨勢。這表明民營經濟創(chuàng)造的財富更多流向了居民，促進了居民財富的增長。 二是再分配實現(xiàn)“藏富于民”。民營企業(yè)在再分配過程中居民部分的占比亦有所提升。2023年，民營企業(yè)創(chuàng)造的增加值通過企業(yè)所得稅、個人所得稅和社會保險費再次轉移，再分配后，居民占比為36.4%，較2018年提升5.5個百分點；企業(yè)占比為41.3%，下降0.2個百分點；政府占比為22.3%，下降5.3個百分點。 三是第三次分配實現(xiàn)“慈善惠民”。在創(chuàng)業(yè)拼搏中，不少民營企業(yè)將自身發(fā)展深度融入社會主義現(xiàn)代化建設，通過捐贈回饋桑梓，承擔社會責任，不斷涌現(xiàn)出如安踏百億慈善資金、福耀科技大學等生動實踐。2023年，在**全省企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)的捐贈總額中，民營企業(yè)捐贈占比達到71.6%，成為社會捐贈的最主要力量。 二、正視問題，切實增強做好稅務支持民營經濟高質量發(fā)展的緊迫感 稅收大數(shù)據(jù)不僅是研判經濟運行的“晴雨表”，也是研判民營企業(yè)發(fā)展模式、經營現(xiàn)狀、人才活力、創(chuàng)新潛能等“健康度指標”的重要依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，受宏觀經濟、新技術、新理念等因素影響，**民營經濟在新形勢下面臨諸多新挑戰(zhàn)。 （一）“敢闖敢試”的市場化運營模式面臨新形勢 1.國內市場上，民營經濟增長及效率提升面臨雙重壓力。一方面，受限于賽道容量及競爭格局，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)增長乏力。利用赫芬達爾指數(shù)（HHI），**省稅務局選取各行業(yè)前50名企業(yè)的營業(yè)收入來測算該行業(yè)的產業(yè)集中度，集中度低則表明該行業(yè)準入門檻低，競爭激烈。測算結果顯示，2023年，**民營制造業(yè)戶數(shù)占比較高的非金屬礦物制品業(yè)（9.2%）、紡織業(yè)（3.7%）、紡織服裝和服飾業(yè)（8.5%）等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的集中度分別為0.004 8、0.002 6、0.001 8，均低于制造業(yè)平均水平（0.059 0），行業(yè)進入門檻低、同質化競爭激烈，難以實現(xiàn)跨越發(fā)展。另一方面，稅收申報數(shù)據(jù)顯示，上述非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)等20個資產利潤率出現(xiàn)下降的行業(yè)，其用地規(guī)模仍在增長。在新增產業(yè)容量有限的情況下，土地資源被傳統(tǒng)的低附加值行業(yè)占據(jù)，影響經濟效率及效益的提升。 2.國際市場上，外部經濟環(huán)境復雜，民營企業(yè)出海步伐減緩。受地緣政治緊張、國際需求萎縮、發(fā)達國家產業(yè)回流等因素影響，國內出口形勢面臨較大壓力，尤其在歐美發(fā)達國家去庫存周期下，**民營企業(yè)具有優(yōu)勢的勞動密集型產品的外部需求下滑更為明顯。報關單數(shù)據(jù)顯示，2023年**省出口金額同比下降2.7%，其中，紡織鞋服、工藝品等民營企業(yè)集中的勞動密集型產品出口金額下降10.8%，降幅顯著大于整體出口水平。 （二）“愛拼敢贏”的企業(yè)家精神面臨新挑戰(zhàn) 1.受經濟波動影響，企業(yè)發(fā)展信心有所減弱。**省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來**民營經濟GDP現(xiàn)價增速波動區(qū)間在3.97%至20.72%。進一步觀測離散程度發(fā)現(xiàn)，GDP增速標準差0.041 6，高于0.039 7的全省水平，并且波動呈現(xiàn)加劇態(tài)勢。2018—2023年民營經濟GDP增速標準差為0.061 3，遠高于2011年以來的標準差水平，并且也高于同期全省水平（0.060 5）。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)同樣顯示，隨著宏觀經濟波動加劇，民營企業(yè)對未來發(fā)展預期有所降低，削弱了企業(yè)的投資意愿。2023年上半年，**民營企業(yè)購進機械設備、建筑服務、不動產金額同比下降1.4%，投資力度有所減弱。 2.“創(chuàng)一代”年歲漸長，企業(yè)代際傳承問題隱現(xiàn)。經過40多年的發(fā)展，從改革開放初期成長起來的**民營企業(yè)，已面臨企業(yè)的代際傳承問題。稅務登記數(shù)據(jù)顯示，2023年開票金額10億元以上的**民營企業(yè)中，法定代表人50～60歲（含）的占比為34.6%，60歲以上的占比為7.4%，二者合計42.0%，近四成企業(yè)將面臨代際傳承。同時，老一輩企業(yè)家年歲漸長，新一代青年在市場波動加劇、新經濟業(yè)態(tài)快速變化的環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)熱情卻有所下降。2023年**新辦民營企業(yè)中，35周歲以下的法人代表占比46.4%，較2018年低6.7個百分點，青年傳承和創(chuàng)業(yè)的信心有待提振。 （三）“抱團取暖”的家族式企業(yè)制度面臨新問題 1.股權高度集中隱藏風險。 ……（未完，全文共6862字，當前只顯示3304字，請閱讀下面提示信息。收藏在2024年全省稅務系統(tǒng)助力民營經濟高質量發(fā)展大會上的講話） 上一篇：稅務局納稅人滿意度調查結果分析報告 下一篇：經驗交流：“選育管用”推動社區(qū)工作者隊伍建設 相關欄目：稅務 民營招商 教師 黨務講話 質檢 科技 科學發(fā)展 黨委 動員大會 |