標(biāo)題:在全省改革工作會議上的講話 |
在全省改革工作會議上的講話 同志們: 今天,我們召開全省改革工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,全面落實(shí)黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出的戰(zhàn)略部署,深刻總結(jié)過去兩年來我省改革工作情況,研究部署下步改革工作安排,為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化文化強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)大改革動力。 剛才,我們邀請了廣東省委改革辦主任***同志給我們作了授課,分享了廣東省近年來深化改革的經(jīng)驗(yàn)做法。省委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)和解讀,8個縣(市、區(qū))作了交流發(fā)言。大家講成績、找問題、談打算,發(fā)言質(zhì)量都比較高,希望大家互學(xué)互鑒,推動全省改革工作再上新臺階。借此機(jī)會,我從三個方面跟大家交流一下改革工作。 一、要準(zhǔn)確把握全面深化改革的新形勢新任務(wù)新要求 黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)_,健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展_機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新_機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制,完善高水平對外開放_機(jī)制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化_機(jī)制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明_改革,推進(jìn)國j-a全體系和能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革,提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。我們要認(rèn)真領(lǐng)會全面深化改革的重大部署,更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革。 (一)全面深化改革,是貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國特色社 會主義思想的必然要求。黨的十八大以來,_總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革,科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,形成了_總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想,這是我們做好改革工作的根本遵循和行動指南。特別是今年6月11日,_總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以開放促創(chuàng)新,健全科技對外開放_機(jī)制,完善面向全球的創(chuàng)新體系,主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),突出重點(diǎn) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1418字,正式會員可完整閱讀)…… 同時(shí)我們也要認(rèn)識到,**作為改革開放的前沿,承擔(dān)著諸多國家戰(zhàn)略任務(wù),這對我們?nèi)嫔罨母锾岢隽烁咭,也給我們提供了很多載體和機(jī)遇。我們抓改革工作,不能平鋪平推,要勇于創(chuàng)新路數(shù)打法,以更高的站位、更寬廣的視野,切實(shí)加強(qiáng)改革的系統(tǒng)謀劃。要謀劃推出更多牽引性的改革。改革必然會面對利益的調(diào)整,利益重大或涉及面廣的改革,推進(jìn)的難度也更大。我們要深入貫徹黨的二十屆三中全會各項(xiàng)改革部署,準(zhǔn)確把握當(dāng)前改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破相結(jié)合,加力謀劃跨行業(yè)領(lǐng)域、涉及部門多的改革任務(wù),起到牽一發(fā)而動全身、一子落滿盤活的效果。要謀劃推出更多治本性的改革。工作中大家都遇到過,一些問題之所以反復(fù)出現(xiàn),一些工作之所以打不開局面,關(guān)鍵在于_機(jī)制上有堵點(diǎn),_一改、機(jī)制一活,效果截然不同。我們要善于從_機(jī)制上找到癥結(jié)所在,系統(tǒng)謀劃改革舉措,推出更多“治本之策”,從根本上解決問題。要謀劃推出更多首創(chuàng)性的改革。改革就是要勇闖新路,**在發(fā)展歷史上曾有過不少首創(chuàng)性的改革,有的在全國都是有相當(dāng)?shù)挠绊。各縣(市、區(qū))、各部門各單位要加大改革探索力度,勇闖無人區(qū),多謀劃推出一些首創(chuàng)性、差異化的改革,當(dāng)好全面深化改革的開路先鋒。 二、干在實(shí)處、走在前列,扎實(shí)推動全面深化改革走深走實(shí) _總書記強(qiáng)調(diào),要抓好重大改革任務(wù)攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌全局、把握重點(diǎn),聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重大問題謀劃推進(jìn)改革。我們要堅(jiān)決完成黨的十二屆三中全會部署的各項(xiàng)改革任務(wù),在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。 (一)要聚焦落實(shí)重大國家戰(zhàn)略推進(jìn)改革。以落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,著力推動更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。示范區(qū)、先行區(qū)、_貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要打好”制度創(chuàng)新”改革牌。示范區(qū)、先行區(qū)、_貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加,是我省改革的優(yōu)勢所在。“國之重任“能不能落實(shí)好,關(guān)鍵看制度創(chuàng)新。在這方面,我們要向長三角、珠三角等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),敢于在制度創(chuàng)新上求突破。比如,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展為重點(diǎn),探索保稅油混兌、原油非國營貿(mào)易、成品油批發(fā)無倉儲等百余項(xiàng)全國首創(chuàng)的制度成果,吸引了一批世界油氣巨頭投資,去年油氣貿(mào)易額達(dá)到1.28萬億,實(shí)現(xiàn)從“不產(chǎn)一滴油”到“形成萬億級油氣產(chǎn)業(yè)格局"的跨越,F(xiàn)在國家賦予我們先行先試的責(zé)任,我們要充分利用“三區(qū)”的平臺優(yōu)勢,積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以制度型開放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域深化_機(jī)制改革,完善配套政策措施,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,不斷塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展要打好”節(jié)能減碳”改革牌。去年12月,國家賦予我省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大戰(zhàn)略使命。我們始終強(qiáng)化“干在實(shí)處、走在前列”的改革擔(dān)當(dāng),進(jìn)行了許多有益的改革探索,比如,完成全國首個企業(yè)間用能權(quán)交易,帶動直接投資****余億元。綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為我們深化改革提供了廣闊空間,下一步,要深入貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,適應(yīng)和落實(shí)好從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控政策要求,持續(xù)深化能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,大力發(fā)展綠色能源,積極爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)。 (二)要聚焦落實(shí)省委重點(diǎn)改革部署推進(jìn)改革。省委圍繞二十屆三中全會制定的***項(xiàng)改革重點(diǎn)措施,是我們抓改革工作的重點(diǎn),必須不折不扣落實(shí)好。具體抓好三個方面: 一是在完成共性改革任務(wù)中展現(xiàn)“**擔(dān)當(dāng)"。省委改革辦圍繞貫徹黨的二十屆三中全會確定了**項(xiàng)共性任務(wù),這些任務(wù)完成質(zhì)量如何,將直接關(guān)系到我省年度改革工作成效。各責(zé)任部門要主動加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的溝通對接,全面掌握工作標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,積極爭取國務(wù)院有關(guān)部門的支持認(rèn)可,確保所有任務(wù)如期憲成。 二是在數(shù)字化改革中趟出“**路徑"。數(shù)字化改革具有極強(qiáng)的疊加效應(yīng)、倍增效應(yīng)、溢出效應(yīng)。去年,我省在全國率先出臺促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性法規(guī)——《**省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》,要求“相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行一窗受理、集成辦理”,為“一件事”改革提供法律支撐,明確了電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力,破除了線上全流程辦理制度障礙。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定,成立**省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,制發(fā)公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范、政務(wù)外網(wǎng)5G平面建設(shè)2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),牽頭編制長三角公共數(shù)據(jù)分類分級指南、“一人一檔”和“一企一檔”主題庫建設(shè)指引等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,加快推進(jìn)同一事項(xiàng)在全省同要素管理、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。完善服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心為主體,便民服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)為延伸補(bǔ)充的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化五級政務(wù)服務(wù)體系。在全國率先開展政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級認(rèn)定,提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平,進(jìn)一步引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展!案咝мk成一件事”是向企業(yè)群眾作出的“承諾書”。要將以“高效辦成一件事”作為下半年政務(wù)服務(wù)工作的主線,積極探索、改革創(chuàng)新,推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,進(jìn)一步便利企業(yè)群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè),為激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出江蘇新貢獻(xiàn)。下一步,要對標(biāo)浙江等數(shù)字化改革標(biāo)桿,把握新一輪科技革命的機(jī)遇,大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式變革、城市治理模式變革,在數(shù)字化改革方面探索出有效路徑。 三是在共同富裕集成化改革中打造“**范式"。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)興富行動中,要穩(wěn)步推進(jìn)包括建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、做好鏈主認(rèn)定、按照“一園一主業(yè)”目標(biāo)落實(shí)空間布局等一系列重磅舉措,以產(chǎn)業(yè)振興托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。在鄉(xiāng)村振興共富行動中,要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、開展“共富種子”富民行動、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、推廣“供富大篷車”模式等,進(jìn)一步扎實(shí)有序振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村發(fā)展。同時(shí),要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電商新業(yè)態(tài)新模式,以地域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為IP,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,打造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識。要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、逐步提升保障水平、探索股權(quán)激勵機(jī)制……通過民營企業(yè)促富行動,進(jìn)一步引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量就業(yè)、弱勢_關(guān)愛等方向,發(fā)揮積極作用。共同富裕要讓人民真實(shí)可感。在“民生七優(yōu)享”惠民行動中,要以人的全生命周期多元化需求為導(dǎo)向,加快基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動“民生七有”向“民生七優(yōu)”提升;在社會保障穩(wěn)富行動中,要積極探索推動社會保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面、社會救助精準(zhǔn)服務(wù)、社會福利制度完善、 ……(未完,全文共7659字,當(dāng)前只顯示3688字,請閱讀下面提示信息。收藏在全省改革工作會議上的講話) 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