| 標(biāo)題：關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)工作情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)工作情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市人大常委會2024年工作要點(diǎn)安排，由*副主任帶隊(duì)的市人大常委會調(diào)研組，從5月下旬開始到7月中旬對全市養(yǎng)老服務(wù)工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行深入各縣（區(qū)），實(shí)地走訪了縣（區(qū)）社會福利中心、農(nóng)村敬老院、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、老年幸福食堂等12個(gè)老年服務(wù)場所，詳細(xì)了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行管理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人才建設(shè)等工作情況，同時(shí)還收集了市級民政、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)健、人社、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門在養(yǎng)老服務(wù)工作中的情況匯報(bào)及意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全市養(yǎng)老服務(wù)工作基本情況及主要工作成效 截止2023年底，全市60歲以上老年人20.5萬人，占全市總?cè)丝跀?shù)的16.4％，其中，80歲以上高齡老人2.86萬人，100歲以上長壽老人110人。*已同全國同期進(jìn)入中度老齡社會，到2035年，將進(jìn)入重度老齡社會。養(yǎng)老問題已成為全市普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。 近年來，市人民政府和各職能部門不斷探索運(yùn)行管理模式，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)，將養(yǎng)老服務(wù)作為保障和改善民生的重要舉措，著力完善全市基本養(yǎng)老服務(wù)體系，改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。從調(diào)研情況看，*區(qū)在老年幸福食堂建設(shè)、*縣在招商引進(jìn)新型養(yǎng)老模式方面做得比較好，很有特 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略950字，正式會員可完整閱讀）…… （四）老年人權(quán)益得到有效保障。一是市級財(cái)政每年預(yù)算3000萬元用于發(fā)放老年人補(bǔ)助、高齡津貼等老年人福利補(bǔ)貼。二是全面落實(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員合法權(quán)益。每月按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)退休人員待遇，已嚴(yán)格按照省級下發(fā)調(diào)資文件完成調(diào)資工作。認(rèn)真做好國有企業(yè)退休人員社會化管理移交工作，市直17家企業(yè)1034名退休人員已全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行社會化管理。三是認(rèn)真開展養(yǎng)老詐騙、電信詐騙宣傳，堅(jiān)決打擊相關(guān)違法犯罪行為。共發(fā)放宣傳資料10.6萬余份，提高了老年人法制意識和識騙防騙能力，努力預(yù)防和減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)生。2022年4月專項(xiàng)行動(dòng)以來，對全市近五年來涉養(yǎng)老詐騙犯罪案件進(jìn)行全面梳理，共立案20件，并已全部破案，目前已無在偵在辦的現(xiàn)案積案。 二、存在問題 （一）對養(yǎng)老服務(wù)工作重視程度不夠。一是對涉及老年人的有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施，養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。如2019年至2023年省、市級共下達(dá)縣（區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目420個(gè)，已建成投入使用325個(gè)，在建51個(gè)，未開工44個(gè)，項(xiàng)目完工率較低，其中*縣完工率68.62％，*縣完工率60.19％。老年人免費(fèi)乘坐公交車優(yōu)惠政策實(shí)施過程中，*縣至今未實(shí)施，*縣2020年至今已拖欠市公交公司政府補(bǔ)助資金510萬元；*縣政府每年只補(bǔ)助公交公司24萬元，與老年人實(shí)際乘坐人次相比，補(bǔ)助缺口很大。市級、*區(qū)、*縣拖欠公交公司老年人免費(fèi)乘坐公交車補(bǔ)助問題已整改完畢。二是對政策法規(guī)的認(rèn)識、宣傳不到位，群眾對新型養(yǎng)老服務(wù)關(guān)注度不高，習(xí)慣于傳統(tǒng)養(yǎng)老方式。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位使用率較低，全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共收住各類老人458人，床位使用率僅為30％。 （二）養(yǎng)老服務(wù)_機(jī)制有待完善。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)在運(yùn)行機(jī)制上存在管理缺手段、協(xié)調(diào)缺效力、監(jiān)督缺力度、服務(wù)缺乏合力的狀況。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、民政、消防等部門和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各層面，僅靠民政部門單打獨(dú)斗難以完成繁重的建設(shè)任務(wù)。加之，全市民政部門從事養(yǎng)老管理工作的人員過少、力量不足，養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)制度還有待完善。 （三）養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)薄弱。一是養(yǎng)老服務(wù)供給嚴(yán)重不足�，F(xiàn)有的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所能提供的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目較少、場所有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人多層次、多方面的精神及生活需求。二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重落后。85％的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋陳舊、設(shè)施不足，90％的社區(qū)日間照料中心大部分還處于概念性狀態(tài)，未實(shí)質(zhì)開展社區(qū)養(yǎng)老“助醫(yī)、助急、助行”等服務(wù)。三是全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃。現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋、輻射率低，難以滿足居民的養(yǎng)老服務(wù)需求。四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作起步慢，服務(wù)模式單一。基本為“醫(yī)養(yǎng)簽約”模式，醫(yī)療服務(wù)種類不多，以體檢、健康指導(dǎo)、開通綠色通道等為主，“養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系還沒有形成。目前全市還沒有一家老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、安寧療護(hù)或者老年康復(fù)醫(yī)院。 （四）財(cái)政保障不到位。一是沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的思想，部分縣（區(qū)）老年人高齡津貼未能按時(shí)足額發(fā)放。如*縣：60－79周歲老年人補(bǔ)助自2022年5月－2023年12月停發(fā)，已累計(jì)欠發(fā)金額3532.60萬元；*縣：60－69周歲老年人補(bǔ)助于2021年1月停發(fā)，至2024年2月已累計(jì)欠發(fā)金額1067.89萬元。二是省、市下達(dá)的補(bǔ)助資金欠撥、緩撥現(xiàn)象突出，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目難以推進(jìn)。部分惠民資金無法按時(shí)兌現(xiàn)，成為各類審計(jì)反饋問題和省級考核扣分點(diǎn)，已影響到向上爭取養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。2022年省級下達(dá)*市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金8034.57萬元，支出4756.78萬元，支出率59.20％；2023年省級下達(dá)*市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金3172萬元，支出1140.41萬元，支出率35.95％。兩年的資金支出率均排名全省靠后。 （五）養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員普遍存在護(hù)理水平較低，服務(wù)素質(zhì)不高等問題，專業(yè)護(hù) ……（未完，全文共4443字，當(dāng)前只顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)工作情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：公司黨委在全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：統(tǒng)戰(zhàn)部部長在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言材料 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務(wù) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |