| 標(biāo)題：在全州園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會上的講話 |
| 在全州園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會上的講話 同志們： 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大園區(qū)規(guī)模，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和推動*工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。今天，我們在這里召開全州園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會，主要目的是深入分析當(dāng)前我州園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全力推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、盤點(diǎn)總結(jié)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，堅定信心乘勢而上 （一）注重分類建設(shè)，發(fā)展格局基本形成。*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成以*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*綜合保稅區(qū)、*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)3個國家級園區(qū)為引領(lǐng)，帶動6個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)*、*園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目跟進(jìn)發(fā)展的趨勢。在生產(chǎn)資料提供方面，以有色金屬冶煉及新材料產(chǎn)業(yè)為主，以*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*產(chǎn)業(yè)園區(qū)、*新型煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，帶動*鉛產(chǎn)業(yè)園區(qū)*綠色鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展；在生活資料提供方面，以*煙草及配套產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，豆制品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，及南部各縣果蔬生產(chǎn)、加工業(yè)蓬勃發(fā)展。全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)層次化、特色化、差異化發(fā)展格局基本形成，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。 （二）深化資源開發(fā)，能源轉(zhuǎn)化動力強(qiáng)勁。*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦資源開發(fā)和能源轉(zhuǎn)化方式，以龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)梯級發(fā)展，以資源開發(fā)及精深加工牽引產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托*錫業(yè)冶煉集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司，突出錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，做大做優(yōu)錫資源開發(fā)，帶動云錫股份銅業(yè)分公司、惠豐銅業(yè)、云鋁潤鑫公司，推進(jìn)銅、鋁、鉛、鋅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1049字，正式會員可完整閱讀）…… （二）產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)性不夠。*州部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在“重企業(yè)、輕產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)象，沒有形成專業(yè)分工，企業(yè)各自為政，未能形成上下游合作的整體力量。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)積累、要素集聚和所處價值鏈位置不足以持續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。主要表現(xiàn)為：一是園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大。與安寧、曲靖、玉溪等地相比，*州園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小，合并后的*經(jīng)開區(qū)*綜保區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值909.7億元，尚未建成千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)497戶，規(guī)上企業(yè)210戶，工業(yè)總產(chǎn)值超過百億元的僅有4家，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值對全州GDP貢獻(xiàn)率有待加強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象突出，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展不足。如*、*、*、*產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有綠色食品加工產(chǎn)業(yè)；*、*、*、*、*都有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；*、*、*都有豆制品產(chǎn)業(yè)，同質(zhì)企業(yè)之間缺少聯(lián)合聯(lián)動機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈短，科技含量低，初級產(chǎn)品居多，市場附加值小，抗風(fēng)險能力弱，南部六縣除*外，均沒有省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)南北發(fā)展差距大，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射聯(lián)動性有待增強(qiáng)。 （三）資源能源綠色度不足。*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要以有色金屬、煤化工、消費(fèi)品加工業(yè)為主，2023年規(guī)模以上園區(qū)工業(yè)綜合能源消費(fèi)量為825.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以同比下降5.4%的能耗消費(fèi)，支持工業(yè)同比0.5%的增加值，呈現(xiàn)出園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)增長的不匹配現(xiàn)象。隨著*啟動“綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，每年193萬噸綠色鋁產(chǎn)能項(xiàng)目的加快推進(jìn)，以及其下游精深加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電需求將會快速增長，*州資源能源消費(fèi)大、增速快及環(huán)保壓力加大的總體趨勢將會長期存在。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升和綠色低碳環(huán)保之間的矛盾亟待破解。 （四）設(shè)施建設(shè)開放面不廣。*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，投資主體較為單一，政府投資居多，企業(yè)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、民間投資偏少，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開放面狹窄。主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同程度存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金缺口大的問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施水平偏低，配套設(shè)施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需要。與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較為缺失，特別在物流方面，運(yùn)輸成本高、風(fēng)險大、運(yùn)力弱，現(xiàn)有的物流運(yùn)輸能力難以滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流需求。二是公共服務(wù)設(shè)施配套不齊。吃、住、行、教育、餐飲、商超、娛樂等生活設(shè)施建設(shè)滯后，公交通行、員工住宿、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面仍為短板，存在產(chǎn)業(yè)園區(qū)空心化、階段性擁堵、假日空城等現(xiàn)象，很大程度上影響了*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)效率提升和服務(wù)功能發(fā)揮。 （五）人才激勵共享性不高。*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍存在對人才不夠重視的現(xiàn)象，缺乏對人才的有效開發(fā)培訓(xùn)和良好待遇，人才價值與公司效益在共享發(fā)展成果方面匹配度不高，是造成人才流失的主要原因。主要表現(xiàn)為：一是人才效益發(fā)揮不足。產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同程度存在用工難問題，中高級技術(shù)人才數(shù)量比較稀缺。目前，僅有*、*產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中高級職稱人員占比超過40％，其余產(chǎn)業(yè)園區(qū)均在10％以下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)制約了人才效益最大化。二是人才激勵機(jī)制不健全。有的企業(yè)技術(shù)工人，因工資待遇、生產(chǎn)環(huán)境、個人生活習(xí)慣等原因，頻繁出現(xiàn)“跳槽”現(xiàn)象，說明*州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才激勵共享機(jī)制還未真正形成，“以待遇留人、以事業(yè)留人、以情感留人”的良好態(tài)勢仍在努力構(gòu)建之中。 三、錨定目標(biāo)鞏固良好勢頭，抓住關(guān)鍵躬身實(shí)干 （一）健全_機(jī)制激勵創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，創(chuàng)新的作用就越重要。一要建立政府主導(dǎo)、企業(yè)共商的合作體系，推動建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室、共享數(shù)據(jù)中心、共享檢測中心，積極制定和出臺差異化中小企業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，以多種方式給予優(yōu)秀園區(qū)企業(yè)研發(fā)扶持。二要逐步匯集合力，激勵園區(qū)企業(yè)和各類高校、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)全方位交流互鑒，推動科研向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化。三要大力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技交流，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)多領(lǐng)域交流，增強(qiáng)遠(yuǎn)距離技術(shù)協(xié)助，充分運(yùn)用東部地區(qū)的創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)互惠互利成效，有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的市場競爭力。 （二）注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動推動協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是對馬克思主義唯物辯證法的科學(xué)運(yùn)用，全面提升發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)各企業(yè)供需雙方的巨大潛力。一要立足全州及各縣（市）自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，確立核心企業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)配比，抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做到差異化發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條和新增特色產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共4907字，當(dāng)前只顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏在全州園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會上的講話） 上一篇：在全區(qū)緊密型醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)會上的講話 下一篇：高校校長在教師節(jié)慶祝大會上的講話 相關(guān)欄目：工業(yè) 企業(yè)講話 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 |