| 標(biāo)題：關(guān)于推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思考 |
| 關(guān)于推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思考 一、調(diào)研情況 為進(jìn)一步開(kāi)拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路以推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，12月13日至14日，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工業(yè)口相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴**縣**鎮(zhèn)、**市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。考察組先后深入**鎮(zhèn)**青年科技創(chuàng)業(yè)園、**竹印象故事館、永藝股份等企業(yè)考察學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)地參觀、聽(tīng)取介紹、召開(kāi)座談會(huì)等形式全面了解周邊縣市在發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的相關(guān)工作。 **鎮(zhèn)作為與**接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。一是“騰籠換鳥(niǎo)”。深入貫徹“畝均論英雄”改革，把對(duì)上貢獻(xiàn)低、畝均稅收低、企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低的低效企業(yè)逐步清退收購(gòu)，成功嫁接“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目。二是以商引商。鼓勵(lì)畝均稅收低的企業(yè)積極招引外地企業(yè)合謀發(fā)展，被招引企業(yè)的畝均稅收合并算入招引企業(yè)中，單個(gè)企業(yè)可以招引3—4家外地企業(yè)。三是科技創(chuàng)新。積極構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)孵化器，2015年起建設(shè)的**青年科技創(chuàng)業(yè)園共三期已投入使用，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)企業(yè)必須通過(guò)**省科技型中小微企業(yè)認(rèn)定方能入駐，必須擁有碩士團(tuán)隊(duì)或有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)品列入高新產(chǎn)品名錄。 二、**鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 **鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)200余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家，億元企業(yè)5家，新三板上市企業(yè)1家。主要支柱產(chǎn)業(yè)是紡織、金屬包裝、機(jī)械模具制造、竹木制品四大產(chǎn)業(yè)，四大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的近80%。截止今年10月份 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1047字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、資源綜合利用效率不夠。**的區(qū)位資源、自然資源有著較大的優(yōu)勢(shì)，但發(fā)揮的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不充分，沒(méi)有形成較大的生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)閑置資源盤(pán)活有限、效益不佳，大量的關(guān)�；て髽I(yè)、國(guó)有集體資產(chǎn)、自然生態(tài)資源長(zhǎng)期閑置，未得到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)利用，資產(chǎn)價(jià)值、生態(tài)效益還未得到充分挖掘和體現(xiàn)。 四、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、思路和定位 服務(wù)大企業(yè)，保障大項(xiàng)目，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛進(jìn)企業(yè)宣傳中央、省、市出臺(tái)的惠企政策，幫助企業(yè)提振發(fā)展信心；緊盯工業(yè)投資增速指標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，在智能化改造和技術(shù)創(chuàng)新上沖刺發(fā)力；繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，兌現(xiàn)落實(shí)惠企政策，完善產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化天然氣、電力等生產(chǎn)要素保障；大力開(kāi)展招商引資，積極培育各類(lèi)市場(chǎng)主體；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要驗(yàn)收合格后方能生產(chǎn)；緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，同時(shí)積極提前研究謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重點(diǎn)舉措以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)謀劃出一批高質(zhì)量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 五、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和措施研究 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)保障 1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。要以“暖企行動(dòng)”為載體，進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境，“既當(dāng)保姆、又當(dāng)參謀”，積極主動(dòng)地為企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)式服務(wù)，確保不因協(xié)調(diào)工作不到位而影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)。改變以往相關(guān)政策“面面俱到、天女散花”的“普惠制”現(xiàn)象，制定出臺(tái)新的**促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)扶持政策，聚焦企業(yè)對(duì)上貢獻(xiàn)增長(zhǎng)、重大裝備投入、科技創(chuàng)新研發(fā)、打造總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)企業(yè)上市、盤(pán)活閑置資源等重點(diǎn)方向，集中財(cái)力，有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)扶持，切實(shí)提高政策實(shí)施績(jī)效 2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障。始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步添后勁、增潛力。牢固確立項(xiàng)目為綱、投入為本的鮮明導(dǎo)向，全力抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)、存量企業(yè)的技改，推進(jìn)新東茂紡織、雅伊紡織、鈞源紡織、廣特機(jī)械等工業(yè)后勁項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)度，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力促項(xiàng)目建設(shè)提速增效，繼續(xù)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，做到都確定有專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤對(duì)接落實(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平和執(zhí)行效率。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，倒排工期；對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，要仔細(xì)分析原因，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，加快項(xiàng)目審批手續(xù)辦理，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。對(duì)在建項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作進(jìn)度，全力以赴促進(jìn)度、抓投產(chǎn)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得良好成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3、加快閑置資產(chǎn)的盤(pán)活利用。針對(duì)**地處云湖水源保護(hù)地和宜南山區(qū)生態(tài)敏感區(qū)的實(shí)際情況,加快關(guān)停化工企業(yè)等資產(chǎn)閑置盤(pán)活力度。圍繞盤(pán)活企業(yè)閑置資產(chǎn)涉及的土地出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目建設(shè)、初期營(yíng)運(yùn)等環(huán)節(jié),研究制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)引進(jìn)契合規(guī)劃要求、符合環(huán)保規(guī)定、適宜**實(shí)際、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力且能有效盤(pán)活利用閑置資源的好項(xiàng)目,為**工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大規(guī)模、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)進(jìn)辟新路徑。加快土地改造升級(jí),在不改變用地性質(zhì)和主體,依靠增加技術(shù)投入、改造廠房等,實(shí)現(xiàn)空間增值。 （二）騰籠換鳥(niǎo)，做好土地文章 加快土地集聚整合,將土地利用指標(biāo)轉(zhuǎn)移到具有更高需求、更高產(chǎn)出的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。科學(xué)合理界定低效用地再開(kāi)發(fā)內(nèi)涵,將一些低效利用的土地實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,提高土地產(chǎn)出效益,促進(jìn)空間再生。堅(jiān)持“以貢獻(xiàn)論英雄、以畝均看質(zhì)態(tài)”的導(dǎo)向，抓反向倒逼，加快建立工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)土地、稅費(fèi)、水電等方面的差別化政策，讓質(zhì)態(tài)好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)受優(yōu)待、得實(shí)惠，反之讓資源長(zhǎng)期閑置、畝均貢獻(xiàn)率低、安監(jiān)環(huán)保問(wèn)題突出的企業(yè)受到更多制約、付出更大代價(jià)。從安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、污染治理、證照管理、稅收規(guī)范等五方面進(jìn)行階段性整治，如在規(guī)定日期內(nèi)未能達(dá)到整治規(guī)范要求的，將面臨關(guān)停。倒逼這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，切實(shí)為盤(pán)活利用關(guān)停化工企業(yè)閑置資源創(chuàng)造條件。 1、政府要有定力。_總書(shū)記要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扭正政績(jī)觀�！捌婆f立新”需要時(shí)間，能否保持定力尤為重要。既要頂住短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下行的壓力，更要加快通過(guò)招大引強(qiáng)提高新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力。從**經(jīng)驗(yàn)看，要做到定好的方案一推到底、制定的政策一貫到底、確定的對(duì)象一拆到底，保持工作定力不變、政策定力不變、措施定力不變。 2、政策要合理。要始終堅(jiān)持用法治思維、法律手段推進(jìn)“低小散”塊狀行業(yè)整治工作，既要堅(jiān)持合法合規(guī)、公平正義，通過(guò) “畝均績(jī)效評(píng)價(jià)”、“企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分”等措施進(jìn)行“綠色倒逼”，一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，又要尊重“低小散”企業(yè)歷史，對(duì)騰退企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)其再投資再創(chuàng)業(yè)。 3、各方得出路�！暗托∩ⅰ眽K狀行業(yè)整治必須兼顧好企業(yè)和員工利益。企業(yè)要能接受，鼓勵(lì)騰退企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、入股等途徑實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。員工要能轉(zhuǎn)業(yè)，及時(shí)對(duì)騰退企業(yè)員工開(kāi)展分類(lèi)式、菜單式培訓(xùn)，提供再就業(yè)服務(wù)。 （三）加強(qiáng)整治，全面整頓“低小散” 按照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉(zhuǎn)移 ……（未完，全文共5655字，當(dāng)前只顯示2723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思考） 上一篇：市級(jí)單位2024年全面從嚴(yán)管黨工作情況報(bào)告 下一篇：工會(huì)工作總結(jié) 相關(guān)欄目：工業(yè) 企業(yè)講話 教師 黨務(wù)講話 質(zhì)檢 科技 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |