標(biāo)題:在2024年全市“集成改一次”推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 |
在2024年全市“集成改一次”推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 2022年,**區(qū)印發(fā)《**區(qū)縱深推進(jìn)“綜合查一次”向“集成改一次”執(zhí)法改革工作方案》的通知,首創(chuàng)“集成改一次”執(zhí)法服務(wù)模式。針對基層監(jiān)管的難點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn),將企業(yè)自查與政府服務(wù)相結(jié)合,在分級分類的基礎(chǔ)上,打好政策激勵與執(zhí)法強(qiáng)制組合拳,形成全閉環(huán)執(zhí)法體系。改革實(shí)施以來,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合專業(yè)執(zhí)法部門、業(yè)務(wù)主管部門,在創(chuàng)新編制“童裝企業(yè)”“旅游安全”“水域綜合開發(fā)利用”等“監(jiān)管一件事”基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“集成改一次”,解決各類問題1586個,監(jiān)管對象相關(guān)問題“一次改到位”比例由改革前的65%提高至95%以上,問題檢出率從改革前的12.3%降至4.5%,群眾滿意率高達(dá)99.57%。 一、健全機(jī)制提升效能 在推進(jìn)“集成改一次”改革過程中,**區(qū)規(guī)范工作機(jī)制,明確責(zé)任單位,制定完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),推動各部門高效協(xié)同,不斷提升執(zhí)法效能。 努力整合資源,開展場景化協(xié)同執(zhí)法。編制《**區(qū)“集成改一次”工作指引》《**區(qū)“集成改一次”工作案例匯編》,不斷規(guī)范工作流程。在“浙政釘”工作臺上開發(fā)“改革突破在線”系統(tǒng),并將“集成改一次”協(xié)同執(zhí)法工作納入其中。通過該平臺明確牽頭單位、責(zé)任單位、工作成效等內(nèi)容,由相關(guān)責(zé)任單位完成線上認(rèn)領(lǐng)并填報(bào)工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化、推進(jìn)可視化、責(zé)任明晰化、評價(jià)科學(xué)化。將**區(qū)本 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1038字,正式會員可完整閱讀)…… 二、前端服務(wù)助企紓困 在推進(jìn)“集成改一次”過程中,**區(qū)寓服務(wù)于執(zhí)法之中,指導(dǎo)監(jiān)管對象“自查改”,創(chuàng)新提供服務(wù)“幫助改”,書寫問題整改新篇章。指導(dǎo)監(jiān)管對象“自查改”。**區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體、活動宣傳及書面材料等渠道,主動將省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各場景監(jiān)管事項(xiàng)清單向相關(guān)需求企業(yè)共享,打通監(jiān)管信息壁壘。通過公布“一件事”清單,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)清單自查自改,從源頭上消除違法病灶。不僅如此,**區(qū)在“監(jiān)管一件事”場景基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)、問題高發(fā)行業(yè)及高速發(fā)展行業(yè),整合多部門監(jiān)管要求,結(jié)合企業(yè)需求,分類制成標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管事項(xiàng)清單287個,提升精準(zhǔn)服務(wù)效能,引導(dǎo)企業(yè)“自查自改”,提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識。為了增強(qiáng)經(jīng)營主體自查自改能力,**區(qū)轉(zhuǎn)變坐等違法的監(jiān)管理念,主動引導(dǎo)企業(yè)開展自查。**區(qū)司法局以行政執(zhí)法實(shí)訓(xùn)基地為載體,搭建“實(shí)景化”課堂,將企業(yè)法定代表人、安全責(zé)任人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員納入全區(qū)法治培訓(xùn)范圍,開展培訓(xùn)32期,全面提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查能力及業(yè)務(wù)水平。通過開辦多期“助企為民執(zhí)法直通車”,召開建筑、商貿(mào)、物業(yè)等行業(yè)懇談會,為企業(yè)指明了方向,營造了合法經(jīng)營、守法致富的社會氛圍。主動提供服務(wù)“幫助改”。**區(qū)創(chuàng)新性提出“上門體檢”“專家會診”“定期復(fù)診”等執(zhí)法服務(wù)模式,在行政相對人主動暴露違法風(fēng)險(xiǎn)時,由政府提供服務(wù)“幫助改”,精準(zhǔn)回答“如何整改”問題。在“集成改一次”改革過程中,**區(qū)首創(chuàng)“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”,依托熱線電話,開通監(jiān)管對象“預(yù)約體檢”。相關(guān)部門則結(jié)合企業(yè)自選體檢事項(xiàng),聯(lián)合上門開展個性化檢查服務(wù),形成檢查報(bào)告、問題清單及整改方案,并實(shí)地幫助監(jiān)管對象即時整改,打造“隨叫隨到、不叫不到、說到做到”的最優(yōu)營商環(huán)境。2022年以來,**區(qū)共為758家企業(yè)提供預(yù)約體檢服務(wù),協(xié)助改正各類問題1000余個,推動輕微違法問題減少近60%,實(shí)現(xiàn)了問題隱患的“早發(fā)現(xiàn)、早排查、早整改”,有力破解“一罰了之”等問題。在“上門助改”的基礎(chǔ)上,**區(qū)還積極開展跨領(lǐng)域“專家會診”,建立不同領(lǐng)域多級別的“專家?guī)臁保?shí)施數(shù)據(jù)共享、動態(tài)更新。對于“上門體檢”“綜合查一次”等途徑發(fā)現(xiàn)的疑難問題,區(qū)里建立起由20名資深監(jiān)管人員組成的“專家?guī)臁,開展專家“綜合會診”,專題研究討論,量身制定整改方案,壓實(shí)主體責(zé)任,確保整改到位。同時,**區(qū)推行全閉環(huán)“定期復(fù)診”。對于已完成“初次會診”的監(jiān)管對象,建立跟蹤關(guān)注長效機(jī)制,引入上門復(fù)診等柔性機(jī)制,重點(diǎn)對照整改目標(biāo)和問題清單進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收,為改不到位的企業(yè)“再開方”,切實(shí)做好“幫助改”的后半篇文章,形成工作閉環(huán)。通過“對象自查改”“政府幫助改”等手段,**區(qū)探索“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”模式,以“集成改一次”督促重點(diǎn)企業(yè)將問題整改到位,補(bǔ)足企業(yè)不會查、不會改的短板,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)保駕護(hù)航。針對發(fā)展迅猛的童裝行業(yè),**區(qū)綜合行政執(zhí)法局以“童裝監(jiān)管一件事”為切入點(diǎn),由織里鎮(zhèn)制定《童裝“監(jiān)管一件事”企業(yè)名單》,將“男生女生”“不可比喻”等46家品牌童裝企業(yè)納入其中,同時公布一站式受理電話,做到“一個電話、全域受理、服務(wù)上門”。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)還聯(lián)合鎮(zhèn)童裝辦,區(qū)應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防、人社等部門,按照童裝業(yè)態(tài)“監(jiān)管一件事”清單開展“集成改一次”,通過明確整改方法,以“政府幫助改”的方式,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)查找漏洞、整改問題,幫助童裝企業(yè)解決實(shí)際困難。高新區(qū)某重點(diǎn)骨干企業(yè)在漆包線生產(chǎn)過程中產(chǎn)生_氣體,環(huán)保部門要求該企業(yè)對生產(chǎn)車間保持密封,防止_氣體排出。但車間密封后會影響散熱,導(dǎo)致產(chǎn)品因生產(chǎn)環(huán)境溫度過高而質(zhì)量不合格,于是市場監(jiān)管部門要求其保持通風(fēng)散熱。環(huán)保部門與市場監(jiān)管部門的要求存在矛盾之處,卻又都是監(jiān)管的硬性要求,企業(yè)找不到整改方向,最終向?qū)俚卣笾a槍@樣的現(xiàn)實(shí)問題,高新區(qū)牽頭綜合行政執(zhí)法、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門對企業(yè)開展“集成改一次”上門指導(dǎo),通過實(shí)地檢查、集中討論,最終由區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局共同提出解決方案。類似的多部門合作上門為企業(yè)服務(wù)的事例不勝枚舉,此種做法為企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn),護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,獲得了多家企業(yè)點(diǎn)贊。 三、后端激勵嚴(yán)管保駕護(hù)航 在推進(jìn)“集成改一次”過程中,**區(qū)努力打好“組合拳”,通過強(qiáng)化政策激勵與執(zhí)法懲戒,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。“政策激勵改” ……(未完,全文共4859字,當(dāng)前只顯示2700字,請閱讀下面提示信息。收藏在2024年全市“集成改一次”推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言) 上一篇:在2024年全省社會工作部署推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇:在2024年全市干部教育培訓(xùn)暨遠(yuǎn)程教育工作推進(jìn)會上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目:思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) 個人總結(jié) 會議發(fā)言 |