| 標題：關于某市緩解“停車難”問題情況的調研報告 |
| 關于某市緩解“停車難”問題情況的調研報告 “停車難”問題是制約城市高質量發(fā)展的重要因素，也是代表和群眾高度關注的民生熱點。為貫徹落實_總書記關于城市精細化管理的重要指示和考察浙江重要講話精神，加快提升我市停車治理水平，今年3月以來，城建環(huán)資工委牽頭就我市緩解“停車難”問題工作情況開展了全面深入調研，現將相關情況報告如下： 一、調研工作開展情況 （一）加強組織領導。市人大常委會*主任親自擔任監(jiān)督組組長，并專題聽取了工作匯報，分管領導帶隊赴*等地開展專題視察調研。工委會同市住建局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局等13個相關部門組成工作專班，協(xié)調會商重難點問題。市縣兩級人大密切聯動，共同調研形成“共性＋個性”問題和建議清單80余條。 （二）廣泛吸納民意。通過“*”數智平臺和微信公眾號回收有效問卷2862份，并形成分析報告，綜合分析民生實事項目線索、近3年代表建議、信訪投訴件等民意訴求。邀請了代表、專家、學者及企業(yè)經營者等社會各界人士參與調研座談。 （三）突出問題導向。在區(qū)（縣、市）全覆蓋式調研的基礎上，聚焦停車專項規(guī)劃和停車配建指標落實情況，公共停車場和學校地下停車接送系統(tǒng)建設使用情況等重點問題，先后赴*等問題突出點位開展調研10余次，多次與市衛(wèi)健委、市教育局等部門共同分析成因，研究對策措施。 （四）監(jiān)督與整改同步發(fā)力。針對調研過程中發(fā)現的學校地下停車接送系統(tǒng)“建而未用”等問題，會同市教育局、市公安局和相關區(qū)（縣、市）人大持續(xù)跟蹤。截至7月3日，地下停車接送系統(tǒng)建而未用的7所學校，已有3所完成改造并啟用，其余4所均已啟動整改方案的研究制定 ……（快文網http://www.hancun.net省略1144字，正式會員可完整閱讀）…… 三、存在困難和問題 調研發(fā)現，近年來，我市機動車保有量快速增長，停車供需矛盾日趨嚴峻，老舊小區(qū)、中小學校、醫(yī)院等重點區(qū)域“停車難”問題仍然突出，群眾對緩解“停車難”的呼聲比較強烈。 （一）_機制亟待完善。一是行業(yè)管理缺乏統(tǒng)籌。行業(yè)主管部門尚未明確，各部門僅按照規(guī)定履行相關職責，規(guī)劃、建設、管理、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)之間缺乏相互銜接，齊抓共管的工作合力尚未形成。二是部分部門職責存在盲區(qū)。全市的居住、辦公、教育、衛(wèi)生、體育等各類建設工程配建的停車場（位）管理的指導監(jiān)督，未納入相關行業(yè)主管部門的工作職責。三是農村地區(qū)停車亟需規(guī)范管理。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的停車場規(guī)劃、建設和管理尚未明確責任部門和責任單位，部分村社存在無處停車、無序停車、違規(guī)收費等現象，亟需規(guī)范。 （二）停車供給明顯不足。截至2023年底，中心城區(qū)機動車保有量達204萬輛，停車位總量190.2萬個，車位比約0.93，與2016年住房城鄉(xiāng)建設部與國家質檢總局發(fā)布的國家標準《城市停車規(guī)劃規(guī)范》每輛車配1.1—1.3個泊位的要求相比，仍有一定差距。經調研分析，停車供給不足主要體現在以下兩個方面：一是停車配建缺口較大。我市先后于2003年、2010年、2015年出臺了3個版本的停車配建指標，2010年以前建成的各類建筑配建的停車位存在較大缺口。如住宅小區(qū)（75—100㎡）2003—2009年按0.5車位／戶執(zhí)行，2003年以前配建要求更低，按目前全市戶均擁有1.01輛私家車比較，2010年以前建成的住宅小區(qū)停車配建嚴重不足。我市現行《停車配建指標》與今年3月正式施行的新省標3存在一定差距，急需修訂完善。二是公共停車場專項規(guī)劃實施率低。由于缺少政策支持，公共停車場建設較難吸引社會資本投入，以政府投資建設為主。建設進度總體滯后，《停車專項規(guī)劃》在中心城區(qū)4共規(guī)劃公共停車場822個，停車位12.8萬個，根據市自然資源規(guī)劃局統(tǒng)計，截至2023年底，中心城區(qū)僅建成347個，停車位5.8萬個，規(guī)劃實施率僅45.3％。 （三）部分既有停車設施利用效率不高。一是結建公共停車場5移交投用率低。結合地塊開發(fā)捆綁建設公共停車場是目前集約建設公共停車場的主要方式，但根據市自然資源規(guī)劃局統(tǒng)計，近五年來規(guī)劃批準的55個結建公共停車場，已建成的11個僅2個移交投用，未發(fā)揮應有效用。二是免費道路停車泊位利用效率偏低。全市共有免費道路停車泊位6.7萬個，占道路停車泊位總數的58.8％，不少免費泊位存在被長時間占用情況，泊位周轉率較低。三是錯時共享停車位推進力度不足。根據市治堵辦和市住建局調研統(tǒng)計，目前全市共有78家機關、企事業(yè)單位已開放錯時共享停車位5023個，但存在錯時共享停車覆蓋面不夠廣，呈零星狀分布的現狀，并且因為配置不合理、宣傳不到位等原因，已開放的錯時共享停車位平均使用率僅40％左右。四是部分學校地下停車接送系統(tǒng)存在建而未用。已建成投用的44個地下停車接送系統(tǒng)在緩解學校接送“停車難”問題中發(fā)揮了重要作用，但仍有4所學校因出入口設置不合理等原因，尚未投入使用。 （四）突出問題仍待破解。老舊小區(qū)、中小學校、醫(yī)院等重點區(qū)域“停車難”問題仍然突出。一是老舊小區(qū)夜間“停車難”。雖然老舊小區(qū)改造時在內部增加了部分停車泊位，有條件的在周邊區(qū)域施劃了道路停車泊位，但仍無法滿足居民停車需求，根據市自然資源規(guī)劃局抽樣調查顯示，203個老舊小區(qū)（含*、*、*、*）的夜間實際停放車輛達到了施劃車位數的近2倍，車輛占用小區(qū)道路、消防通道、綠地等公共空間問題突出。二是中小學校接送時段“停車難”。由于大多數建成學校未配套建設地下停車場或地下停車接送系統(tǒng)，無法滿足學校教職工和學生家長接送停車需求，造成上下學接送時段大量車輛占道違停，嚴重影響道路交通秩序和學生通行安全，如遇雨雪等惡劣天氣，停車擁堵情況更加嚴重。三是醫(yī)院就醫(yī)高峰“停車難”。中心城區(qū)綜合性醫(yī)院停車配建歷史欠賬嚴重，且部分醫(yī)院在改（擴）建過程中因建設資金不足、地塊受限等原因仍未按配建指標配足停車位，高峰時段占用道路資源排隊入場現象較為普遍。對市級醫(yī)院11個院區(qū)調研發(fā)現，僅有3個按配建指標建設的院區(qū)基本能滿足日常就醫(yī)停車，其他院區(qū)停車排長隊已成常態(tài)，根據市衛(wèi)健委統(tǒng)計，6家市級醫(yī)院日均持續(xù)排隊時長超3小時，最長可達7小時。 （五）市民公共交通出行意愿不強。問卷調查顯示，83.2％的受調查者主要選擇私家車出行。根據省治堵辦統(tǒng)計，2023年*市（*、*、*范圍）公交分擔率（不含步行）6為32.7％，市民選擇公共交通出行的意愿較低。主要原因：一是軌道交通線網還需加密。軌道交通線網覆蓋面不夠廣，截至2023年底，*市軌道交通運營里程186公里，位居全國第19位， 與城市GDP排位不相匹配，線網規(guī)模僅為*（516公里，第8位）的36％.2023年度軌道交通全網日均客流強度僅為0.54萬人次／公里／日（*0.73）。二是軌道與公交換乘不夠便捷。仍有15％的軌道交通站點與鄰近公交換乘距離大于100米，公交線網與軌道交通接駁的線路不夠多，密度不夠高，市民換乘便捷度仍待提高。三是P＋R停車場7建設滯緩且作用發(fā)揮不明顯�！锻＼噷ｍ椧�(guī)劃》在軌道交通1—7號線共規(guī)劃P＋R停車場41個，目前僅建成5個，規(guī)劃實施率僅12.2％。已建成的P＋R停車場車位使用率僅21.2％，90.1％的受調查者認為我市P＋R停車場未發(fā)揮 ……（未完，全文共6176字，當前只顯示2973字，請閱讀下面提示信息。收藏關于某市緩解“停車難”問題情況的調研報告） 上一篇：關于我市“種業(yè)強市”建設情況的調研報告 下一篇：某街道辦事處2024年度社區(qū)治理工作匯報 相關欄目：工商 調研報告 工作總結 工作匯報 |