| 標(biāo)題：在全縣2025年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話 |
| 在全縣2025年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話 同志們： 這次大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，安排當(dāng)前和今后一個時期全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下聚焦問題攻堅克難、對標(biāo)先進奮勇爭先，努力打造省內(nèi)一流、全市領(lǐng)先的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，為加快建設(shè)*三產(chǎn)融合示范縣和深度參與*合作示范區(qū)、打造*南向東出戰(zhàn)略支點提供堅實支撐。 國務(wù)院總理李強指出，激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。改革開放以來，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展是我國經(jīng)濟迅速增長并取得舉世矚目成績的主要因素之一。而在民營經(jīng)濟茁壯成長的同時，相對落后的營商環(huán)境卻與之不相匹配，甚至一度成為民營經(jīng)濟發(fā)展的掣肘。正因如此，優(yōu)化營商環(huán)境則成為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，我們要把解放思想、擔(dān)當(dāng)作為貫穿于優(yōu)化營商環(huán)境始終，加快轉(zhuǎn)變政府職能，為市場主體添活力，人民群眾增便利。 下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，講四個方面的意見。 一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，進一步增強做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的自覺性和堅定性 優(yōu)化營商環(huán)境，往小了說，就是要提供更多更好的制度供給、政策供給、服務(wù)供給，著力打造發(fā)展新引擎、培育競爭新優(yōu)勢；往大了講，就是要以政府刀刃向內(nèi)的自我革命精神引領(lǐng)推動治理體系和治理能力加速提升，以政府的自我轉(zhuǎn)型引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義。 第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹_總書記重要指示精神的具體行動。近年來，_總書記在不同場合多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要指示，強調(diào)指出“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，反復(fù)強調(diào)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1289字，正式會員可完整閱讀）…… 二、清醒認(rèn)識我縣營商環(huán)境現(xiàn)實狀況，進一步增強做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感 縣委縣政府歷來高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關(guān)發(fā)展全局的重要位置來抓。我們著力加強_。把“下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境”全面融入縣委縣政府重點工作。開展了“工業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)”，實現(xiàn)了規(guī)上工業(yè)增加值增速11.5%；完善“3+2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”，糧食總產(chǎn)達(dá)74.56萬噸，出欄生豬139萬頭；制定“一企一策”幫扶措施，為42戶企業(yè)解決招工難等問題60個；出臺鼓勵支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，回引813名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)509家。我們著力推進簡政放權(quán)。編制《*縣行政許可事項清單（20*年本）》，公布許可事項258項；連續(xù)三年開展涉企收費清理排查，每年減輕企業(yè)和社會非稅負(fù)擔(dān)4402.07萬元；對行政事業(yè)性收費和政府性基金實施清單管理、動態(tài)調(diào)整；落實商事登記改革舉措，實施簡化經(jīng)營場所證明等工商注冊便利化措施。我們著力提升服務(wù)效率。深入推進行政審批制度改革，落實“三集中、三到位”，431項政務(wù)服務(wù)事項納入縣政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”，平均承諾時限比法定時限縮短70%以上，按時辦結(jié)率達(dá)100%；773項政務(wù)服務(wù)事項推行“最多跑一次”；推行重點招商項目和重點企業(yè)“服務(wù)綠卡”制度，綠色通道辦理用時較承諾時限提速60%以上。我們著力強化監(jiān)督執(zhí)法。編制完成縣級部門“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)大廳辦理的行政許可和其它行_力事項，全部納入省行政效能電子監(jiān)察平臺；推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，近年來，僅縣市場監(jiān)督管理局專項執(zhí)法行動就達(dá)80余項次，檢查各類市場主體45561戶次；開展安全生產(chǎn)十大專項整治行動，整改安全隱患28*條。 總的來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。GDP增速自20*年第2季度以來連續(xù)7個季度保持在8%以上的高位運行；20*年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值1269.8億元、同比增長8.6%；全年完成工業(yè)投資16.73億元、增長41.9%，技改投資11.2億元、增長25.4%；新增規(guī)上企業(yè)*戶，新增科技型中小企業(yè)53戶；新增各類市場主體4449戶，新增注冊資本8億元，分別增長13.47%、2.72%。全年新簽約項目126個、投資額達(dá)399億元，超過前兩年引資總和，完成年度目標(biāo)任務(wù)的221.67%、增長84.82%，招商引資工作強勢進入全市第一梯隊。這些發(fā)展成效，都是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動見證。 在看到成績的同時，也必須清醒認(rèn)識到，對標(biāo)中央、省市要求，對標(biāo)上海、浙江等先進地區(qū)，對標(biāo)全縣企業(yè)和群眾期盼，我縣營商環(huán)境仍然存在不小差距，企業(yè)和群眾辦事仍存在不少痛點、堵點、難點。一是政策落實不到位。有的縣級部門本位主義嚴(yán)重，片面強調(diào)部門利益，執(zhí)行政策打折扣、做選擇、搞變通。有的執(zhí)行力差，層層設(shè)卡、處處設(shè)限，致使政策落地環(huán)節(jié)多、見效慢，企業(yè)和群眾獲得感不強。如，我縣取消村（社區(qū)）證明事項289項，僅保留13項，但仍有辦事群眾反映被要求提供保留之外的證明材料。二是簡政放權(quán)不到位。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動差，顯性或隱性準(zhǔn)入壁壘、變相許可和變相審批仍然存在。有的內(nèi)部授權(quán)機制不健全，對首席代表授權(quán)不充分，導(dǎo)致入駐窗口“只掛號、不看病”。三是政務(wù)服務(wù)水平不到位。去年7月，全省深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境大督查中，雖然省、市反饋我縣的問題數(shù)量為各縣（市、區(qū)）最少。但從反饋情況看，我縣還存在政務(wù)大廳窗口工作人員未穿工作服、未佩戴工作牌，鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心人員去向不明等這類問題。四是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不到位。政務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施條塊分割、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不暢、業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)難共享，缺乏協(xié)同，電子證照庫、空間地理庫等不完善，致使企業(yè)和群眾辦事程序繁、材料多、耗時長。如，企業(yè)、群眾辦事的申請材料，信息尚未聯(lián)通尚未實現(xiàn)共享平臺自動調(diào)用，從而導(dǎo)致同一份材料需要準(zhǔn)備好幾份。五是政府守信踐諾不到位。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門缺乏契約精神，該辦的不辦、該管的不管，致使政府承諾未能很好兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響政府公信力。有的“新官不理舊賬”，一年一年往后拖，致使遺留問題越積越多、解決難度越來越大、負(fù)面影響越來越深。六是依法治理不到位。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門搞“不教而誅”，事前不宣傳政策，事中不監(jiān)管指導(dǎo)，出了問題也不給企業(yè)合理整改時間。有的不以發(fā)展眼光看問題，在執(zhí)行和司法過程中做“過頭事”，搞“一刀切”“_”，企業(yè)和群眾反映強烈。 以上只是我縣營商環(huán)境中存在的一些典型問題，實際上還遠(yuǎn)不止這些。這些問題之所以存在，原因是多方面的，但歸根到底在于我們的思想認(rèn)識和工作作風(fēng)。從思想認(rèn)識來看，有的干部對優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識不足、重視不夠，對問題視而不見、得過且過，不想辦得成的辦法、盡找辦不成的理由；有的愛惜羽毛、畏首畏尾，一心只想把責(zé)任撇干凈、把風(fēng)險撇干凈，為了不出事、寧可不干事；有的思想解放不夠、觀念變革不深、爭先魄力不足，不敢創(chuàng)新、不善創(chuàng)新，因循守舊、墨守成規(guī)，機械教條、照搬照抄。從工作作風(fēng)來看，有的干部接到任務(wù)、遇到事情，蜻蜓點水、大而化之，層層向下安排、層層責(zé)任遞減、層層要求縮水；有的宗旨意識淡薄，對企業(yè)和群眾訴求上推下卸、敷衍以對，能拖則拖、能推則推，甚至刁難群眾、為難企業(yè)，雁過拔毛、吃拿卡要。僅在去年開展的“利劍”“拔根”“拍蠅”行動中，就發(fā)現(xiàn)和整改問題*9個；立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件71件71人，曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件24件55人，通報曝光違反_精神案件10件10人。查處群眾身邊“微腐敗”案件294件294人。這些問題，直接影響企業(yè)和群眾對黨委政府工作的滿意度，直接影響黨群干群關(guān)系，直接影響我縣改革發(fā)展成效。我們必須拿出壯士斷腕的勇氣和決心，堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，拿出過硬辦法、采取務(wù)實舉措，切實盡快加以解決。 三、聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力，努力打造全省一流、全市領(lǐng)先的營商環(huán)境 當(dāng)前和今后一個時期，要堅定以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，聚焦企業(yè)和群眾需求，對標(biāo)國家營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向 ……（未完，全文共6958字，當(dāng)前只顯示3350字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣2025年優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話） 上一篇：在全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話 下一篇：在2025年全縣教育大會暨教體系統(tǒng)黨建工作座談會上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 黨委 動員大會 |