| 標(biāo)題：在區(qū)人大機(jī)關(guān)全體工作人員會議上的講話 |
| 在區(qū)人大機(jī)關(guān)全體工作人員會議上的講話 今天，召開人大機(jī)關(guān)全體工作人員會議，目的是把大家的精力、注意力和智慧匯聚到新一年的工作上來，圍繞中心，抓好開局，不斷提高人大工作水平。 過去的一年，區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)、求實進(jìn)取、依法履職，把握議大事、重民生、求實效的基本工作格局，把新一屆人大工作放在**“趕超爭先”的大局中定位、謀劃和推動，把區(qū)委要求抓、政府正在干、人民群眾普遍關(guān)切的事項作為人大監(jiān)督工作的重點，明確了規(guī)定動作講黨性、自選動作求個性、集體動作樹威信的新要求，確定了改進(jìn)方式方法，完善工作機(jī)制，增強監(jiān)督實效的新任務(wù)，提出了完善聯(lián)系代表制度、創(chuàng)新代表履職平臺、提高會議和審議質(zhì)量的新舉措，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 在一年的實踐和探索中,我們形成了四點共識和啟示：一是傳承和開創(chuàng)人大工作的新局面，必須把人大工作放在全區(qū)五位一體的大局中謀劃和推動；二是人大監(jiān)督工作要取得新成效，必須進(jìn)一步堅持圍繞中心，突出重點，認(rèn)真審議，跟蹤問效，一抓到底的監(jiān)督工作思路，把人大代表和人民群眾的意見和呼聲作為開展監(jiān)督工作的重要依據(jù)，更加注重方式方法的創(chuàng)新和工作機(jī)制的完善，在解決實際問題上下更大功夫；三是加強和改進(jìn)代表工作、推進(jìn)民主政治建設(shè)，必須從完善工作機(jī)制、創(chuàng)新活動方式入手，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系機(jī)制、完善代表活動機(jī)制、探索民意互動機(jī)制，不斷拓展發(fā)揮代表作用的新空間；四是必須堅持完善制度，改進(jìn)作風(fēng)，把加強常委會及其機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為履行職責(zé)、推動工作的必要保障和首要因素。 新的一年，區(qū)人大常委會要認(rèn)真貫徹和落實區(qū)委十*屆* ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1140字，正式會員可完整閱讀）…… （一）突出重點，尋求監(jiān)督與支持的結(jié)合點。 牢固樹立在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的理念，始終堅持與黨委同步，與“一府兩院”同向，與人民群眾同心的工作思路，突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法制建設(shè)、干部任后監(jiān)督三項重點，打好“組合拳”，讓監(jiān)督過程變?yōu)橹С值倪^程，豐富監(jiān)督工作內(nèi)涵，延伸監(jiān)督工作鏈條，提升監(jiān)督工作質(zhì)量，切實增強監(jiān)督實效。 一是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點，強化跟蹤問效。除了開展好聽取審議專項報告、執(zhí)法檢查、工作評議、議案建議辦理等工作，還需要認(rèn)真建立健全和及時運用好跟蹤督辦機(jī)制和辦法。二是以加強人大任命干部任后工作監(jiān)督為重點，強化跟蹤問責(zé)。既要注重協(xié)同把好任前資格審查關(guān)、任中程序關(guān)，更要注重任后工作監(jiān)督關(guān)，促進(jìn)人大任命干部依法履職。適期運用向人大常委會報告工作制度，運用視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等手段，加強對專項工作的監(jiān)督。運用聽取和審議專項工作報告，開展專項工作評議等方式檢查其崗位目標(biāo)完成情況和審議意見執(zhí)行落實情況。 三是健全體系，規(guī)范監(jiān)督。健全事前、事中、事后融會貫通的監(jiān)督工作體系。1、以規(guī)范性文件備案審查工作為主，主動介入，完善事前監(jiān)督。前移監(jiān)督關(guān)口，有所作為，依法適時進(jìn)行，有序有效互動。擬制定出臺規(guī)范性文件備案審查辦法，對政府制定的具有普遍約束力的命令、規(guī)定、辦法、通告，鎮(zhèn)人大通過的具有普遍約束力的決議、決定及法院和檢察院對影響重大的案件審理情況，在規(guī)定時間內(nèi)依法報請人大常委會進(jìn)行備案審查。2、以組織集中視察檢查為主，積極參與，實行事中監(jiān)督，完善視察辦法和監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督的實效和質(zhì)量。3、事后監(jiān)督。以聽取和審議專項工作報告為主，作出決定，開展事后監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《**區(qū)人大常委會關(guān)于進(jìn)一步提高常委會會議和主任會議質(zhì)量的意見》和《**區(qū)人大會常委會關(guān)于議案建議辦理工作的問責(zé)辦法（試行）》，開展專項工作審議、再審議和滿意度測評工作，組織人大代表列席常委會、公民旁聽人大常委會活動，使得人大工作與實際貼得更緊。 四是完善機(jī)制、有效監(jiān)督。繼續(xù)探索建立和完善一套管用有效的監(jiān)督工作機(jī)制。1、改進(jìn)監(jiān)督工作方式。監(jiān)督工作推行“四公開”：議題選擇公開，調(diào)研活動公開，審議過程公開，審議結(jié)果公開，將人大監(jiān)督工作置于社會監(jiān)督之下。調(diào)研工作注重“四結(jié)合”：聽取匯報與實地察看相結(jié)合、走訪群眾與座談討論相結(jié)合、問卷調(diào)查與明查暗訪相結(jié)合、肯定成績與指出問題相結(jié)合，深入扎實地開展議題調(diào)研檢查。審議工作堅持“四步走”：首先開展審議詢問，組成人員與報告相關(guān)負(fù)責(zé)人互動交流，詢問，解答；其次，進(jìn)行滿意度測評，組成人員對報告的真實程度、社會評價等作出評判；再次，形成審議意見，按一個月內(nèi)報告整改方案，三個月內(nèi)報告落實情況的時限規(guī)定辦理落實；最后，作出表態(tài)發(fā)言，由列席會議的“一府兩院”負(fù)責(zé)人落實審議意見，作出承諾，記錄在案，以備后查。2、提高監(jiān)督工作實效。對審議意見的辦理，按照歸口督辦的原則，采取專題匯報、實地檢查、隨機(jī)抽查、重點督辦等方式，及時跟蹤了解辦理情況，抓好督辦落實。積極推進(jìn)再審議制度，主任會議不定期聽取“一府兩院”的辦理報告，常委會會議年終聽取審議“一府兩院”年度辦理報告，對于辦理落實時限較長的，主任會議跨年度聽取情況，跟蹤進(jìn)程，跟蹤問效，直至問題解決。加強督查督辦工作，強化歸口督辦，建立大會議案建議辦理督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督融合一體，使人大監(jiān)督工作更加富有成效。 （二）把握關(guān)鍵，激活代表履職的興奮點 代表工作要適應(yīng)新形勢，提出新要求，按照學(xué)習(xí)制度化、活動經(jīng)�；�、履職規(guī)范化的目標(biāo)，調(diào)動代表履職的積極性、主動性。 一是抓保障，讓代表活動有平臺。1、強化履職培訓(xùn)。常委會每年確定1-2個專題，邀請專家學(xué)者重點對人民代表大會制度及代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)知識和代表履職、議案建議辦理、審議報告等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行集中培訓(xùn)。2、加強陣地建設(shè)，密切代表與群眾聯(lián)系。切實抓好“代表之家”和“人大代表工作室”的建設(shè)工作，使代表履職有陣地、有時間、有活動、有經(jīng)費。建立健全代表活動制度，明確職責(zé)、活動范圍和要求，以多樣性、廣泛性、實效性為追求，提高履職效果，以主政、議政、督政為重點，不斷豐富履職內(nèi)容。3、拓寬知政渠道。讓代表列席常委會會議，參加常委會活動，代表議政日，向代表印發(fā)《**人大》雜志和常委會會報，定期向代表通報常委會和“一府兩院”工作情況等，為代表依法履職創(chuàng)造條件。 二是抓活動，讓代表議政有講臺。1、開展聯(lián)系走訪活動。擬將每年8月份定為代表活動月，活動月期間，常委會組成人員和“一府兩院”組成人員中的人大代表按照“雙聯(lián)”制度，開展走訪基層代表和選民活動，聽取代表對常委會和“一府兩院”的意見。2、開展代表述職活動。從今年起，屆中有計劃、按時序組織全體代表回原選區(qū)向選民述職一次以上。3、推動議案建議辦理、回訪和例會報告，使議案建議辦理由轉(zhuǎn)辦答復(fù)型向督辦落實型轉(zhuǎn)變。4、充分發(fā)揮專業(yè)代表小組的優(yōu)勢和作用，出成果、出精品。 （三）創(chuàng)新機(jī)制，找準(zhǔn)自身建設(shè)的著力點。 抓好人大常委會及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)是做好人大工作的關(guān)鍵，是提高執(zhí)行力和落實力的保障。 一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。要通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、分散自學(xué)和討論交流、人大工作大家談、學(xué)習(xí)考察等多種形式進(jìn)一步增強常委會組成人員及其機(jī)關(guān)工作人員的政治觀念、大局意識、責(zé)任意識、法律意識以及履職能力和水平，共同打造人大機(jī)關(guān)以人為本、以績效為導(dǎo)向的優(yōu)秀機(jī)關(guān)文化。 二是創(chuàng)新制度機(jī)制。本著堅持、完善、創(chuàng)新的原則，不斷推動人大工作規(guī)范 ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前只顯示2965字，請閱讀下面提示信息。收藏在區(qū)人大機(jī)關(guān)全體工作人員會議上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記2024年度民主生活會發(fā)言提綱 下一篇：在2025年重點項目集中開工儀式上的致辭 相關(guān)欄目：人大 人大講話 機(jī)關(guān) 黨委 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |