| 標(biāo)題：區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作交流材料 |
| 區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作交流材料 基層治理是國家治理的基石，中國式現(xiàn)代化離不開基層治理的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，_總書記深刻把握、全面總結(jié)我們黨關(guān)于基層治理的寶貴經(jīng)驗，把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理的一條紅線，推動我國基層治理體系日益完善，基層治理能力不斷增強，基層治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。黨的二十屆三中全會《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“加強黨建引領(lǐng)基層治理”作出重要部署。然而，當(dāng)前我*黨建引領(lǐng)基層治理方面仍存在諸多矛盾問題，亟須堅持問題導(dǎo)向、厘清邏輯理路、明確治理目標(biāo)。 一、壯大黨建引領(lǐng)基層治理的骨干隊伍 _總書記指出，“基層社會治理成效如何，基層干部是決定性因素”。黨建引領(lǐng)基層治理，核心是人，說到底是人做工作、做人的工作。只有加強基層治理隊伍建設(shè)，打造一支懂治理、會治理、善治理的基層骨干隊伍，才能充實加強基層一線治理力量、鞏固黨的執(zhí)政根基。 一是以“三結(jié)合”重要要求為牽引，建強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子。_總書記在河南調(diào)研時，提出了“把改進作風(fēng)和增強黨性結(jié)合起來，把為群眾辦實事和提高群眾工作能力結(jié)合起來，把抓發(fā)展和抓黨建結(jié)合起來”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作“三結(jié)合”要求。各地應(yīng)堅持以此為牽引，認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊盯鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職這個“關(guān)鍵少數(shù)”，注重選拔基層工作經(jīng)驗豐富、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、服務(wù)群眾和防范化解風(fēng)險本領(lǐng)強的干部。暢通干部縱向、橫向交 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1029字，正式會員可完整閱讀）…… 一是抓有效覆蓋，嚴(yán)密黨的基層組織體系。首先，深入開展新興領(lǐng)域黨建集中攻堅。認(rèn)真落實加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)_黨建工作意見，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社工部門指導(dǎo)推動、行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、街道社區(qū)（園區(qū)）屬地管理的工作體系；堅持抓總部帶全網(wǎng)、抓龍頭帶全鏈，優(yōu)化組織設(shè)置、理順隸屬關(guān)系，做到應(yīng)建盡建，形成全面覆蓋、順暢運行的黨組織體系；堅持黨組織和企業(yè)管理層共學(xué)共商，加強政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、有序健康發(fā)展；堅持信息登記與走訪摸排相結(jié)合、教育管理與關(guān)愛服務(wù)相結(jié)合，采取靈活多樣方式，使新就業(yè)_黨員經(jīng)常參加組織生活，積極參與基層治理。其次，鞏固拓展傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作優(yōu)勢，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，實施國企黨建領(lǐng)航行動，深化高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，加強公立醫(yī)院黨建，積極穩(wěn)妥推進海外黨建工作，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。 二是抓改革深化，推動基層工作機構(gòu)整合優(yōu)化。深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理_機制改革，從明確主責(zé)主業(yè)、完善機構(gòu)設(shè)置、加強編制配備、強化資源保障、規(guī)范綜合行政執(zhí)法和行政審批機構(gòu)等方面作出規(guī)定，以清單形式對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)全面規(guī)范，依法賦予綜合執(zhí)法權(quán)，著力解決邊界不清晰、機構(gòu)不統(tǒng)一、配置不科學(xué)、條塊不順暢等問題。努力推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)清單實現(xiàn)全覆蓋，完成編制“減縣補鄉(xiāng)”，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）_重塑性改革、整體性優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，縱深推進縣域放權(quán)賦能改革，確保經(jīng)濟社會管理權(quán)限放得下、接得住、用得好、見實效。 三是抓減負(fù)賦能，著力破解基層“小馬拉大車”問題。認(rèn)真落實中央組織部、中央社會工作部出臺的關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施，不斷優(yōu)化“政策工具箱”。在“減負(fù)”上出實招，用好村級組織工作事務(wù)、工作機制、綜合服務(wù)設(shè)施掛牌、村級組織證明事項等4個指導(dǎo)目錄，壓減督查檢查考核數(shù)量，嚴(yán)格控制從基層借調(diào)干部，改進調(diào)研方式和考核辦法，讓基層有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。在“賦能”上求實效，持續(xù)推動“人、財、物”向基層傾斜，強化村（社區(qū)）工作者隊伍建設(shè)，保障基層干部待遇，加強正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。 三、完善黨建引領(lǐng)基層治理的制度機制 _總書記強調(diào)，“要堅持抓基層打基礎(chǔ)，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，推進基層黨建理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新”�；鶎又卫砬ь^萬緒，必須堅持好、運用好新時代“楓橋經(jīng)驗”“四下基層”“千萬工程”等經(jīng)驗，及時梳理總結(jié)實踐中的創(chuàng)新做法，把在一地一域行之有效的辦法進行提煉優(yōu)化，發(fā)揮以點帶面、以點促面的效果。 一是加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。黨建引領(lǐng)基層治理，首先必須讓村（社區(qū)）黨組織知曉自己肩負(fù)的重要任務(wù)，弄清楚中央部署要求是什么、地方工作大局是什么，弄明白自己應(yīng)該干什么、怎么干。*省以創(chuàng)建“五星”（支部過硬星、產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星）黨支部為抓手，拉出一看就懂、上手即干的任務(wù)清單，明確重點突出、簡單明了的評星標(biāo)準(zhǔn)，通過一年一評、動態(tài)管理，創(chuàng)成農(nóng)村五星支部1110個、四星支部6349個、三星支部18544個，三星及以上支部占比達55.49％，一大批先進基層黨組織成為推進基層治理的堅強力量。 二是健全軟弱渙散基層黨組織整頓機制。黨組織軟弱渙散具有反復(fù)性、頑固性、復(fù)雜性，一直是困擾基層黨建的痛點、堵點、難點�？砂凑铡安辉O(shè)比例、應(yīng)整盡整”的原則，全面排查認(rèn)定軟弱渙散村黨支部，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和解決難度，通過派駐第一書記、派駐工作隊等方式對問題村進行整頓。對支部書記無人可選、有人難選、工作癱瘓的村實行“成建制派”，選派優(yōu)秀黨員干部3～5人到村重組支部班子。深入落實動態(tài)管理、滾動整建、逐個銷號、逐年提升的整頓機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)包村與干部駐村相結(jié)合，解決突出問題與加強支部建設(shè)并重，優(yōu)化駐村管理與強化支持保障互促，確保整改取得實效。對完成整頓任務(wù)的村，設(shè)置2年左右的鞏固期，其間駐村干部不撤、聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)不變、包村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)不變、結(jié)對單位不變，幫助鞏固提升。 三是健全改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾機制。聯(lián)系服務(wù)群眾是基層治理的出發(fā)點和落腳點，必須有效激活“神經(jīng)末梢”，把治理效能更好地體現(xiàn)在群眾獲得感、滿意度上。圍繞創(chuàng)建“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)），建立“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”工作機制，將每個村（社區(qū)）劃分為若干網(wǎng)格，由干部分包網(wǎng)格、分片管理，根據(jù)黨員數(shù)量將網(wǎng)格劃分為若干微網(wǎng)格，確定1名聯(lián)戶黨員，做細(xì)做實網(wǎng)格化管理，及時掌握村情民意、化解矛盾糾紛。優(yōu)化“村報告、鄉(xiāng)處理、縣辦結(jié)”工作機制，提升基層黨組織及時掌握情況、有效化解矛盾的能力，推動縣鄉(xiāng)村上下貫通、快速反應(yīng)，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、矛盾不上交。 四是健全數(shù)字化治理提升機制。數(shù)字賦能是提升黨建引領(lǐng)基層治理效能的重要手段。在安全可控的前提下，整合黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系 ……（未完，全文共4814字，當(dāng)前只顯示2674字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作交流材料） 上一篇：在集團公司深入貫徹_精神學(xué)習(xí)教育讀書班上的發(fā)言材料 下一篇：局黨委書記申報全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進事跡 相關(guān)欄目：七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |