| 標(biāo)題：在綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的基石，關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定與國(guó)家長(zhǎng)治久安。今天，我們召開(kāi)綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于基層社會(huì)治理的決策部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，對(duì)推進(jìn)綜治中心建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)綜治中心建設(shè)在基層社會(huì)治理中的重要意義 綜治中心作為基層社會(huì)治理的重要平臺(tái)，在整合資源、化解矛盾、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)綜治中心建設(shè)的重要性和緊迫性。 （一）綜治中心建設(shè)是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的必然要求 堅(jiān)持以人民為中心，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。綜治中心直接面向廣大人民群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的"窗口"。通過(guò)加強(qiáng)綜治中心建設(shè)，能夠?yàn)槿罕娞峁└颖憬荨⒏咝�、�?yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓群眾在家門(mén)口就能解決問(wèn)題、感受到溫暖。比如，一些地區(qū)的綜治中心整合了司法、公安、民政、信訪等多個(gè)部門(mén)的資源，設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，群眾只需進(jìn)一扇門(mén)、找一個(gè)人，就能辦理多項(xiàng)事務(wù)，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。同時(shí)，綜治中心還能及時(shí)了解群眾的訴求和意愿，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。 （二）綜治中心建設(shè)是提升基層社會(huì)治理效能的重要支撐 基層社會(huì)治理點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)加劇，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。綜治中心作為基層社會(huì)治理的"中樞神經(jīng)"，能夠有效整合基層各類(lèi)資源和力量，形成工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1209字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)工作需要 綜治中心工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的工作隊(duì)伍。但目前，部分地方的綜治中心工作人員數(shù)量不足、年齡偏大、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題較為突出。特別是在一些基層單位，綜治中心工作人員大多是兼職，承擔(dān)著多項(xiàng)工作任務(wù)，難以集中精力做好綜治中心建設(shè)和社會(huì)治理工作。同時(shí)，對(duì)綜治中心工作人員的培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性，導(dǎo)致工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。 三、扎實(shí)推進(jìn)綜治中心建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前綜治中心建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心建設(shè)各項(xiàng)工作，努力打造具有時(shí)代特征、地域特色的基層社會(huì)治理新模式。 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，高起點(diǎn)推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 一是科學(xué)規(guī)劃布局。各地要結(jié)合本地實(shí)際，按照"整合資源、方便群眾、注重實(shí)效"的原則，科學(xué)制定綜治中心建設(shè)規(guī)劃，合理確定綜治中心的選址、規(guī)模和功能定位。要注重與城鄉(xiāng)規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等相銜接，確保綜治中心建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。對(duì)于城市社區(qū)，要充分利用現(xiàn)有資源，整合社區(qū)服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完備的綜治中心；對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托村委會(huì)、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所，建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際需求的綜治中心。二是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照"五有"標(biāo)準(zhǔn)，即有場(chǎng)所、有人員、有制度、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)綜治中心硬件設(shè)施建設(shè)。要合理劃分功能區(qū)域，設(shè)立群眾接待大廳、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢(xún)室、視頻監(jiān)控室、網(wǎng)格化管理服務(wù)室等功能室，配備必要的辦公設(shè)備和信息化設(shè)施，為群眾提供一站式、多元化的服務(wù)。同時(shí)，要統(tǒng)一規(guī)范綜治中心的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和工作制度，做到外觀形象統(tǒng)一、工作流程規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確。三是強(qiáng)化信息化支撐。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)綜治中心信息化平臺(tái)建設(shè)，整合各類(lèi)信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。要建立健全網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)，為網(wǎng)格員配備必要的信息化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息采集、事件處理、任務(wù)指派等工作的智能化、便捷化。同時(shí)，要開(kāi)發(fā)建設(shè)群眾訴求表達(dá)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道，方便群眾隨時(shí)隨地反映問(wèn)題、提出訴求，提高群眾參與基層社會(huì)治理的積極性和便利性。 （二）整合資源力量，高效能推進(jìn)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行 一是整合部門(mén)資源。要按照"多中心合一、一中心多用"的理念，整合司法、公安、民政、信訪、人社、衛(wèi)健等多個(gè)部門(mén)的資源和力量，進(jìn)駐綜治中心集中辦公，實(shí)現(xiàn)"一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決"。各部門(mén)要明確在綜治中心的職責(zé)分工，建立健全工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。例如，司法部門(mén)要在綜治中心設(shè)立法律援助和人民調(diào)解窗口，為群眾提供法律咨詢(xún)和矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)；公安部門(mén)要建立治安防控和應(yīng)急處突機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏防控；信訪部門(mén)要建立信訪問(wèn)題受理和交辦機(jī)制，及時(shí)處理群眾信訪訴求。二是完善工作機(jī)制。要建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)梳理、建立臺(tái)賬，按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，落實(shí)責(zé)任主體，限期進(jìn)行化解。要建立健全網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，明確網(wǎng)格員的工作職責(zé)和任務(wù)，建立網(wǎng)格員培訓(xùn)、考核、激勵(lì)機(jī)制，提高網(wǎng)格員的工作能力和積極性。要建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。同時(shí)，要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)綜治中心工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同。要積極引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍、企業(yè)等社會(huì)力量參與綜治中心建設(shè)和基層社會(huì)治理，建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制，為社會(huì)力量提供廣闊的參與平臺(tái)。例如，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，引入專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織參與矛盾糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)、特殊人群服務(wù)等工作；可以組織志愿者隊(duì)伍開(kāi)展治安巡邏、法治宣傳、扶貧幫困等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與基層社會(huì)治理的良好氛圍。 （三）堅(jiān)持以人民為中心，高質(zhì)量推進(jìn)綜治中心便民化服務(wù) 一是優(yōu)化服務(wù)流程。要以群眾需求為導(dǎo)向，優(yōu)化綜治中心服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。要建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，讓群眾辦事更方便、更快捷。例如，在群眾接待大廳設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)行"一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋"的服務(wù)模式，避免群眾多頭跑、反復(fù)跑。二是拓展服務(wù)內(nèi)容。要結(jié)合群眾實(shí)際需求，不斷拓展綜治中心服務(wù)內(nèi)容，除了傳統(tǒng)的矛盾糾紛化解、治安防控等工作外，還要積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育文化服務(wù)等便民利民服務(wù)，為群眾提供全方位、多層次的服務(wù)。例如，可以在綜治中心設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口，為求職者提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)；設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，為群眾提供基本的醫(yī)療保健服務(wù)。三是提升服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)綜治中心工作人員的教育培訓(xùn)，提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，做到文明服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)綜治中心服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提升群眾的滿意度和認(rèn)可度。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等行為，確保綜治中心服務(wù)工作規(guī)范、高效、廉潔。 （四）強(qiáng)化典型引領(lǐng)，高水平打造基層社會(huì)治理特色品牌 一是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn) ……（未完，全文共6528字，當(dāng)前只顯示3143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述德述職述廉報(bào)告 相關(guān)欄目：綜治 財(cái)政 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |