| 標題：街道黨工委書記在街道低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作推進會上的講話 |
| 街道黨工委書記在街道低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作推進會上的講話 同志們： 今天，我們召開街道低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作推進會，主要任務是深入學習貫徹_總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要講話和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的決策部署，總結前期工作，分析當前形勢，安排部署下一階段重點任務，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，壓實責任、強化措施，推動全街道低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作再上新臺階。 一、織牢監(jiān)測網(wǎng)絡，讓低收入_底數(shù)"清如鏡" 精準識別低收入人口是做好動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的前提和基礎。只有把底數(shù)摸清、把情況搞準，才能有的放矢地開展幫扶工作。我們要構建全方位、多層次、立體化的監(jiān)測體系，確保低收入人口"應納盡納、應幫盡幫"。 （一）橫向聯(lián)動，構建部門協(xié)同監(jiān)測網(wǎng) 各部門要牢固樹立"一盤棋"思想，加強協(xié)作配合，建立健全數(shù)據(jù)共享機制。民政部門要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門數(shù)據(jù)資源，建立低收入人口信息數(shù)據(jù)庫。人社部門要及時提供就業(yè)、社保等方面的數(shù)據(jù)，教育部門要提供教育資助、學生信息等數(shù)據(jù)，衛(wèi)健部門要提供醫(yī)療保障、健康狀況等數(shù)據(jù)，醫(yī)保部門要提供醫(yī)療費用報銷、慢性病管理等數(shù)據(jù)，住建部門要提供住房保障、危房改造等數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提供產(chǎn)業(yè)扶持、土地承包等數(shù)據(jù)，殘聯(lián)要提供殘疾人信息、殘疾等級等數(shù)據(jù)。通過部門間數(shù)據(jù)的實時共享、定期比對，實現(xiàn)對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測和精準識別，確保不漏一戶、不落一人。 （二）縱向貫通，搭建基層走訪監(jiān)測網(wǎng) 村居是低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的"前沿陣地"。各村居主要負責同志要切實履行第一責任人職責，組織村"兩委"成員、網(wǎng)格員、志愿者等力量，開展常態(tài)化走訪排查工作。要建立健全走訪臺賬，詳細記錄低收入人口的家庭情況、收入狀況、致貧原因、幫扶需求等信息，做到底數(shù)清、情況明。對新申請低收入救助的家庭，要嚴格按照程序進行審核審批，確保符合條件的家庭及時納入幫扶范圍。對已經(jīng)納入幫扶的家庭，要定期進行回訪，及時掌握其家庭變化情況，根據(jù)實際情 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1459字，正式會員可完整閱讀）…… （五）住房保障，筑牢安居"暖心巢" 住房安全是低收入人口的基本需求。要加大對低收入家庭住房保障的力度，通過實施危房改造、公租房保障、住房租賃補貼等政策，確保低收入家庭住有所居、居有所安。要嚴格按照危房改造標準和程序，對低收入家庭的危房進行鑒定和改造，確保改造后的住房質(zhì)量安全。要加強對公租房的管理和服務，建立健全公租房分配、使用、退出機制，確保公租房資源合理配置。要及時發(fā)放住房租賃補貼，幫助低收入家庭解決住房困難問題。同時，要加強對住房保障政策的宣傳和解讀，提高低收入家庭對政策的知曉率和滿意度。 （六）兜底保障，織密民生"安全網(wǎng)" 對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力的低收入人口，要及時納入兜底保障范圍，確保他們基本生活有保障。要嚴格落實城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等政策，合理確定保障標準，及時足額發(fā)放保障資金。要加強對兜底保障對象的動態(tài)管理，定期開展復核工作，確保保障對象準確無誤。同時，要積極探索建立兜底保障與扶貧開發(fā)銜接機制，通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)帶動等方式，幫助有勞動能力的兜底保障對象實現(xiàn)脫貧增收，逐步減少兜底保障人口數(shù)量。 （七）心理疏導，打開心靈"一扇窗" 低收入人口在生活上面臨困難，在心理上也容易產(chǎn)生自卑、焦慮、無助等負面情緒。要加強對低收入人口的心理疏導和人文關懷，幫助他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。要組織心理咨詢師、社會工作者等專業(yè)力量，深入村居開展心理輔導活動，為低收入人口提供個性化的心理疏導服務。要通過開展文化體育活動、志愿服務活動等方式，豐富低收入人口的精神文化生活，營造積極向上的社會氛圍。同時，要加強對低收入家庭子女的心理關愛，關注他們的心理健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決他們在學習、生活中遇到的心理問題，幫助他們健康快樂成長。 （八）技能培訓，練就致富"真本事" 授人以魚不如授人以漁。要加強對有勞動能力的低收入人口的技能培訓，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，讓他們掌握一技之長，實現(xiàn)從"輸血"到"造血"的轉變。要根據(jù)市場需求和低收入人口的就業(yè)意愿，開設電工、焊工、家政服務、電子商務等實用技能培訓課程，提高培訓的針對性和實效性。要加強對培訓機構的監(jiān)管，確保培訓質(zhì)量，對培訓合格的學員要積極推薦就業(yè)，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時，要鼓勵低收入人口自主創(chuàng)業(yè)，通過提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)補貼、小額貸款等政策支持，幫助他們創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶等，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。 三、健全長效機制，讓脫貧成果鞏固"穩(wěn)如磐" 低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作是一項長期而艱巨的任務，必須建立健全長效機制，持之以恒地抓好落實。我們要堅持標本兼治、長短結合，建立健全監(jiān)測預警、幫扶責任、考核評價等機制，確保低收入人口穩(wěn)定脫貧不返貧、持續(xù)增收能致富。 （一）建立動態(tài)監(jiān)測機制，確保問題早發(fā)現(xiàn) 要建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警機制，對低收入人口實行常態(tài)化監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的致貧返貧風險。要明確監(jiān)測對象和范圍，將家庭人均可支配收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?.5倍左右的低收入家庭，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭納入監(jiān)測范圍。要確定監(jiān)測指標和標準，從收入水平、支出情況、家庭勞動力狀況、社會保障和醫(yī)療教育等方面建立監(jiān)測指標體系，制定科學合理的監(jiān)測標準。要完善監(jiān)測方式和方法，通過線上數(shù)據(jù)比對、線下走訪排查、群眾自主申報等方式，及時掌握低收入人口的動態(tài)變化情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。 （二）完善預警響應機制，確保幫扶早介入 針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧風險，要建立分級分類預警響應機制，根據(jù)風險程度采取不同的幫扶措施。要明確預警等級，將預警等級分為紅色、黃色、藍色三個等級，分別對應高、中、低風險。紅色預警對象為家庭存在重大疾病、重大災害、重大事故等突發(fā)情況，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭；黃色預警對象為家庭收入不穩(wěn)定、支出較大、勞動力不足等原因?qū)е驴赡苤仑毞地毜募彝�；藍色預警對象為家庭有一定勞動能力，但收入較低、生活較為困難的家庭。要制定響應措施，對紅色預警對象，要立即啟動應急救助機制，采取臨時救助、醫(yī)療救助、住房保障等緊急幫扶措施，幫助其解決基本生活問題；對黃色預警對象，要制定個性化幫扶方案，通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)帶動、教育幫扶、醫(yī)療救助等措施，幫助其提高收入水平，降低致貧返貧風險；對藍色預警對象，要加強動態(tài)監(jiān)測和跟蹤幫扶，通過技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策宣傳等方式，幫助其增強自我發(fā)展能力，逐步實現(xiàn)脫貧增收。要建立預警響應臺賬，對預警對象的基本情況、風險原因、幫扶措施、幫扶效果等進行詳細記錄，實行動態(tài)管理，確保預警響應工作落到實處。 （三）健全幫扶責任機制，確保任務早落實 要建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作責任體系，明確各部門、各村居的工作職責和任務分工，確保幫扶工作有人抓、有人管、有人落實。要落實領導責任，街道黨政班子成員要帶頭包村、包戶，定期深入基層調(diào)研指導低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，幫助解決實際問題。要壓實部門責任，各相關部門要按照職責分工，認真落實各項幫扶政策，加強協(xié)作配合，形成工作合力。要明確村居責任，各村居主要負責同志要切實履行第一責任人職責，組織村"兩委"成員、網(wǎng)格員、志愿者等力量，做好低收入人口的走訪排查、信息采集、政策宣傳、幫扶落實等工作。要建立幫扶聯(lián)系人制度，為每一戶低收入家庭確定一名幫扶聯(lián)系人，負責定期走訪聯(lián)系低收入家庭，了解其需求和困難，幫助落實幫扶政策，協(xié)調(diào)解決實際問題。同時，要加強對幫扶聯(lián)系人的培訓和管理，提高其業(yè)務水平和服務能力，確保幫扶工作取得實效。 （四）強化考核評價機制，確保成效早顯現(xiàn) 要建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作考核評價體系，將考核結果作為部門和個人評先評優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù)，確保各項工作任務落到實處。要明確考核內(nèi)容和指標，重點考核低收入人口識別準確率、幫扶措施落實率、脫貧增收成效、群眾滿意度等方面的內(nèi)容。要完善考核方式和方法，采取平時考核與年終考核相結合、自查自評與上級檢查相結合、定量考核與定性考核相結合的方式，對各部門、各村居的工作進行全面考核評價。要強化考核結果運用，對考核優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵，對考核不合格的進行約談問責，督促其限期整改。同時，要建立健全社會監(jiān)督機制，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等對低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作進行監(jiān)督，及時公開工作進展情況和考核結果，接受社會監(jiān)督，確保幫扶工作公開、公平、公正。 （五）培育內(nèi)生動力機制，激發(fā)脫貧"新活力" 要堅持扶貧與扶志、扶智相結合，加強對低收入人口的思想教育和技能培訓，激發(fā)他們的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力，讓他們從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧"。要加強思想引導，通過開展政策宣傳、典 ……（未完，全文共9453字，當前只顯示3793字，請閱讀下面提示信息。收藏街道黨工委書記在街道低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶工作推進會上的講話） 上一篇：在全市基層社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上的發(fā)言 下一篇：在全市村社巡察提質(zhì)增效經(jīng)驗交流會上的匯報發(fā)言 相關欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工委 幼兒園 黨務講話 計生 扶貧 |