| 標(biāo)題：在全市國有企業(yè)專項債資金申報使用推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市國有企業(yè)專項債資金申報使用推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市國有企業(yè)專項債資金申報使用推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大有效投資、加快推進(jìn)重大項目建設(shè)的決策部署，總結(jié)我市國有企業(yè)專項債申報使用工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點任務(wù)，進(jìn)一步推動專項債資金高效精準(zhǔn)使用，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。參加今天會議的有市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，以及特邀的財政、發(fā)改等部門的分管負(fù)責(zé)同志。剛才，*集團(tuán)、*集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)同志作了匯報發(fā)言，全面總結(jié)了專項債項目推進(jìn)情況，提出了下一步工作計劃，講得都很具體、很到位，我完全同意，希望各單位認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合我市實際工作情況，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識專項債資金申報使用的重要意義 （一）專項債資金是推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“加速器” 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升城市功能、改善民生福祉的重要支撐，而專項債資金作為政府引導(dǎo)社會資本投入的重要工具，在破解建設(shè)資金瓶頸方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。以我市為 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略822字，正式會員可完整閱讀）…… 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升專項債資金使用質(zhì)效 （一）強(qiáng)化項目謀劃儲備，夯實專項債申報基礎(chǔ) 一是要緊扣國家政策導(dǎo)向謀劃項目。深入研究國家發(fā)改委發(fā)布的《地方政府專項債券支持領(lǐng)域項目儲備指引》，重點圍繞交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等九大領(lǐng)域，結(jié)合市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，謀劃一批符合國家戰(zhàn)略、帶動作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項目。例如，可在智慧城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造、冷鏈物流基地等領(lǐng)域加大項目儲備，確保項目類型與專項債支持方向精準(zhǔn)匹配。二是要提高項目可行性研究深度。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目的建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金平衡方案等進(jìn)行全面論證，確保項目具備清晰的收益來源和穩(wěn)定的償債能力。以新機(jī)場項目為例，其收益來源涵蓋航空服務(wù)收入、商業(yè)運營收入、廣告收入等，經(jīng)測算項目內(nèi)部收益率達(dá)6.2%，完全符合專項債發(fā)行要求。三是要建立項目儲備庫動態(tài)管理機(jī)制。按照“儲備一批、申報一批、建設(shè)一批”的原則，對項目庫實行滾動更新，定期開展項目梳理和評估，對條件成熟的項目及時啟動申報程序，對前期工作滯后的項目加快推進(jìn)手續(xù)辦理，確保專項債申報工作“不斷檔”“不掉線”。 （二）加快資金使用進(jìn)度，確保項目建設(shè)實效 一是要壓實項目建設(shè)主體責(zé)任。各項目單位要制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，明確關(guān)鍵節(jié)點、責(zé)任人和時間節(jié)點，確保專項債資金到位后項目能立即開工、快速推進(jìn)。國資委將建立項目進(jìn)度周報制度，定期通報各項目建設(shè)情況，對進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談督辦。二是要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行專項債資金“專款專用”原則，建立資金使用臺賬，做到資金流向可追溯、使用情況可核查。同時，要加快資金撥付效率，嚴(yán)禁出現(xiàn)資金閑置、挪用等情況。本次獲批的5.3861億元專項債資金，已在3個工作日內(nèi)全部撥付至交通集團(tuán)和*燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)，就是為了確保資金及時發(fā)揮效益。三是要強(qiáng)化項目質(zhì)量安全管理。在加快建設(shè)進(jìn)度的同時，必須把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實各方主體責(zé)任，確保項目經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。*新機(jī)場項目自開工以來，已累計開展質(zhì)量安全檢查200余次，整改隱患50余處，實現(xiàn)了“零事故”建設(shè)目標(biāo)，這種做法值得各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。 （三）完善償債保障機(jī)制，防范化解債務(wù)風(fēng)險 一是要建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系。結(jié)合企業(yè)自身財務(wù)狀況和項目收益情況，科學(xué)設(shè)定資產(chǎn)負(fù)債率、償債覆蓋率等預(yù)警指標(biāo)，定期開展債務(wù)風(fēng)險評估，一旦發(fā)現(xiàn)指標(biāo)異常，及時采取調(diào)整融資計劃、增加還款來源等措施，確保債務(wù)風(fēng)險可控。二是要拓寬項目收益渠道。除了項目自身經(jīng)營性收入外，可探索通過政府補貼、資源配套開發(fā)等方式增加償債來源。例如，供熱管網(wǎng)項目在建設(shè)過程中，同步規(guī)劃了沿線土地綜合開發(fā)，預(yù)計可增加收益3000萬元，有效提升了項目償債能力。三是要強(qiáng)化企業(yè)主體償債責(zé)任。各市屬國有企業(yè)要樹立“誰使用、誰償還”的意識，將專項債償還納入企業(yè)預(yù)算管理，確保按時足額償還債務(wù)本息，維護(hù)市良好的信用形象。*國資委將把債務(wù)償還情況納入企業(yè)績效考核，對未能按時償還債務(wù)的企業(yè)，在資金申報、項目審批等方面予以限制。 三、強(qiáng)化組織保障，凝聚專項債工作強(qiáng)大合力 （一）加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動 市國資委要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與財政、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立專項債工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決項目申報、資金使用、建設(shè)推進(jìn)中的難點問題。財政部門要做好專項債發(fā)行指導(dǎo)和資金監(jiān)管工作，發(fā)改部門要加快項目審批和立項備案，自然資源部門要 ……（未完，全文共3847字，當(dāng)前只顯示2137字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市國有企業(yè)專項債資金申報使用推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全縣財政收支情況分析及工作部署會議上的講話 下一篇：在全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查暨防汛工作會議上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 申報材料 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |