| 標(biāo)題：在全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，全面總結(jié)近年來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作成效，分析當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)效，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。參加今天會(huì)議的有*市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，各旗縣區(qū)審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)。剛才，*旗審計(jì)局、市審計(jì)局自然資源審計(jì)科分別作了匯報(bào)發(fā)言，內(nèi)容詳實(shí)、經(jīng)驗(yàn)寶貴，講得都很好，我完全同意，希望各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的重大意義 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)是踐行生態(tài)文明理念的必然要求 _總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，其對(duì)自 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略852字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 近年來(lái)，我市審計(jì)部門(mén)始終將審前調(diào)查作為審計(jì)工作的“指南針”。在開(kāi)展每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目前，均會(huì)組建專(zhuān)項(xiàng)小組，對(duì)接自然資源、生態(tài)環(huán)境等10余個(gè)部門(mén)，收集土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)臺(tái)賬、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料。以*縣審計(jì)項(xiàng)目為例，審計(jì)組通過(guò)分析近5年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)用地指標(biāo)異常增長(zhǎng)，結(jié)合實(shí)地走訪，鎖定某工業(yè)園區(qū)違規(guī)占用耕地問(wèn)題，為審計(jì)工作打開(kāi)突破口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年通過(guò)審前調(diào)查，我市審計(jì)部門(mén)累計(jì)發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索200余條，使審計(jì)工作效率提升30%以上。 （二）現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)創(chuàng)新方法，提升問(wèn)題查核能力 我市積極探索“傳統(tǒng)審計(jì)+大數(shù)據(jù)審計(jì)”融合模式，利用GIS（地理信息系統(tǒng)）、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對(duì)自然資源資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。在旗森林資源審計(jì)中，審計(jì)人員將衛(wèi)星影像與林地規(guī)劃圖進(jìn)行比對(duì)，快速識(shí)別出300余畝林地被非法侵占。同時(shí)，注重實(shí)地核查，累計(jì)派出審計(jì)人員1200余人次，深入礦山、河流、草原等一線開(kāi)展調(diào)查。在對(duì)流域水資源審計(jì)時(shí)，審計(jì)組徒步20余公里，核查河道非法采砂點(diǎn)，獲取關(guān)鍵證據(jù)，最終查處非法采砂案件5起，涉案金額達(dá)800萬(wàn)元，充分展現(xiàn)了審計(jì)的“利劍”作用。 （三）審計(jì)報(bào)告精細(xì)規(guī)范，客觀公正評(píng)價(jià)履職 我市審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，確保報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、定性準(zhǔn)確。在報(bào)告撰寫(xiě)中，運(yùn)用自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、資金使用等6個(gè)維度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行量化打分。例如，在對(duì)*區(qū)原領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)報(bào)告中，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，清晰指出其任期內(nèi)單位GDP能耗下降率未達(dá)目標(biāo)要求、生態(tài)修復(fù)資金缺口較大等問(wèn)題，并客觀分析原因，提出“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”等10余條針對(duì)性建議。近三年，我市共出具審計(jì)報(bào)告80余份，為組織部門(mén)考核任用干部提供了重要參考。 （四）整改落實(shí)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化 我市建立了“問(wèn)題清單-整改臺(tái)賬-銷(xiāo)號(hào)管理”的全流程整改機(jī)制。審計(jì)結(jié)束后，明確被審計(jì)單位整改責(zé)任人和整改期限，定期開(kāi)展“回頭看”檢查。例如，針對(duì)*市審計(jì)發(fā)現(xiàn)的礦山生態(tài)修復(fù)不到位問(wèn)題，市審計(jì)局聯(lián)合自然資源局成立督導(dǎo)組，督促企業(yè)投入資金2000余萬(wàn)元，完成3處廢棄礦山修復(fù)。截至目前，我市審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)92%，推動(dòng)出臺(tái)《*市自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等制度文件15項(xiàng)，有效鞏固了審計(jì)成果。 三、正視存在問(wèn)題，增強(qiáng)做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)的緊迫感 （一）審計(jì)力量與任務(wù)需求存在差距，專(zhuān)業(yè)人才短缺 隨著審計(jì)領(lǐng)域拓展和技術(shù)要求提高，審計(jì)任務(wù)日益繁重。目前，我市審計(jì)部門(mén)從事自然資源資產(chǎn)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員僅占總?cè)藬?shù)的15%，且部分人員缺乏地理信息、環(huán)境科學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在開(kāi)展水資源審計(jì)時(shí)，因缺乏水質(zhì)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人員，部分深層次問(wèn)題未能有效挖掘。此外，審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕干部占比不足30%，難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)等新技術(shù)應(yīng)用需求，制約了審計(jì)工作質(zhì)效提升。 （二）部門(mén)協(xié)作機(jī)制不夠完善，信息共享不暢 自然資源資產(chǎn)審計(jì)涉及多部門(mén)數(shù)據(jù)整合，但目前部門(mén)間信息共享平臺(tái)尚未完全打通。審計(jì)部門(mén)在獲取生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，需層層審批，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)1-2個(gè)月，影響審計(jì)進(jìn)度。在*縣土地資源審計(jì)中，因自然資源局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕地?cái)?shù)據(jù)不一致，導(dǎo)致審計(jì)人員反復(fù)核對(duì)，浪費(fèi)大量時(shí)間。同時(shí)，部門(mén)間缺乏常態(tài)化溝通機(jī)制，在問(wèn)題線索移送、聯(lián)合督查等方面存在銜接不暢問(wèn)題，削弱了監(jiān)督合力。 （三）審計(jì)成果運(yùn)用深度不足，整改長(zhǎng)效性待加強(qiáng) 部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)整改重視程度不夠，存在“重整改、輕長(zhǎng)效”現(xiàn)象。在已整改問(wèn)題中，約15%出現(xiàn)反彈回潮。例如，*區(qū)某企業(yè)在審計(jì)整改后，又重新出現(xiàn)違規(guī)排放污水問(wèn)題。此外，審計(jì)成果在干部考核、責(zé)任追究中的運(yùn)用還不夠充分，尚未形成“審計(jì)-問(wèn)責(zé)-整改-提升”的閉環(huán)管理，未能充分發(fā)揮審計(jì)的震懾和導(dǎo)向作用。 四、強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作再上新臺(tái)階 （一）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)能力 一是加大專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度。制定專(zhuān)項(xiàng)人才引進(jìn)計(jì) ……（未完，全文共3985字，當(dāng)前只顯示2213字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市解決草原過(guò)牧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 規(guī)章制度 審計(jì) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |