| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村“三資”監(jiān)督巡審聯(lián)動機制推進會議上的講話 |
| 在全市農(nóng)村“三資”監(jiān)督巡審聯(lián)動機制推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)村“三資”監(jiān)督巡審聯(lián)動機制推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興和基層治理的決策部署，總結(jié)全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督工作成效，部署巡審聯(lián)動機制深化推進任務(wù)，進一步提升農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化、制度化水平。參加今天會議的有各區(qū)縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、審計局主要負(fù)責(zé)人、巡察辦主任，以及市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。剛才，*區(qū)審計局、*縣巡察辦圍繞巡審聯(lián)動機制建設(shè)作了匯報發(fā)言，講得很具體、很有針對性，提出的思路和舉措符合實際，我都表示贊同，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識巡審聯(lián)動機制對農(nóng)村“三資”監(jiān)督的重要意義，切實增強工作使命感 （一）推進巡審聯(lián)動是貫徹落實中央決策部署的必然要求 中央一號文件連續(xù)多年強調(diào)要“強化農(nóng)村集體‘三資’管理”，中紀(jì)委全會明確提出“整合監(jiān)督力量，加強對基層權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”。從全國來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年開展的專項督查 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略791字，正式會員可完整閱讀）…… （一）以機制創(chuàng)新為核心，夯實巡審聯(lián)動工作基礎(chǔ) 1.建立計劃共商機制，實現(xiàn)監(jiān)督靶向發(fā)力 一是強化_。各區(qū)縣（市）要在2025年月底前，由巡察辦和審計局共同制定《年度巡審聯(lián)動工作計劃》，明確類重點監(jiān)督領(lǐng)域，如集體土地征收補償、扶貧項目資金等。市已將個重點村列為2025年聯(lián)動監(jiān)督對象，占全市行政村總數(shù)的*%。二是實行項目聯(lián)排。建立“巡審項目庫”，對萬元以上的集體資金使用、畝以上的土地流轉(zhuǎn)等事項實行“必審必巡”�？h通過該機制，2024年對個扶貧產(chǎn)業(yè)項目開展聯(lián)動監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改資金使用不規(guī)范問題個。三是細(xì)化監(jiān)督清單。制定《巡審聯(lián)動重點監(jiān)督事項清單》，涵蓋財務(wù)收支、資產(chǎn)處置等大類*小項，確保監(jiān)督無死角。區(qū)的清單實施后，問題發(fā)現(xiàn)率較以往提升個百分點。 2.完善人員聯(lián)動機制，提升專業(yè)監(jiān)督能力 一是組建專業(yè)團隊。各區(qū)縣（市）要整合巡察組、審計組骨干力量，成立人的巡審聯(lián)動專班，其中審計專業(yè)人員占比不低于%。市專班自2024年成立以來，已培養(yǎng)復(fù)合型監(jiān)督人才名。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年開展期巡審聯(lián)動專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)農(nóng)村財務(wù)制度、巡察工作流程等內(nèi)容。2024年全市累計培訓(xùn)人次，考核合格率達*%。三是建立專家?guī)�。聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等領(lǐng)域?qū)＜颐�，為�?fù)雜問題提供專業(yè)支持。縣在處理村集體資產(chǎn)股權(quán)糾紛時，通過專家?guī)斐蓡T指導(dǎo)，成功化解了持續(xù)年的矛盾。 3.健全信息共享機制，打破監(jiān)督數(shù)據(jù)壁壘 一是搭建聯(lián)動平臺。2025年月底前，全市要建成統(tǒng)一的“農(nóng)村三資巡審聯(lián)動信息平臺”，整合財務(wù)數(shù)據(jù)、巡察臺賬等類信息。區(qū)試點平臺已接入個村的財務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)問題線索自動預(yù)警。二是實行臺賬管理。建立《巡審聯(lián)動問題臺賬》，實行“發(fā)現(xiàn)—移交—整改—反饋”閉環(huán)管理。市2024年通過臺賬管理，使問題整改周期平均縮短個工作日。三是建立定期會商制度。每季度召開巡審聯(lián)動聯(lián)席會議，通報監(jiān)督情況，研究重大問題�？h2024年召開聯(lián)席會議次，協(xié)調(diào)解決跨部門問題*個。 （二）以流程優(yōu)化為抓手，提升巡審聯(lián)動工作質(zhì)效 1.同步進駐階段：協(xié)同發(fā)力摸清底數(shù) 一是聯(lián)合制定方案。巡察組和審計組共同編制《聯(lián)動監(jiān)督實施方案》，明確項具體工作步驟。市在村監(jiān)督中，通過聯(lián)合方案將工作效率提升%。二是同步開展進駐。巡察組和審計組在進駐前個工作日共享前期資料，進駐后共同召開動員會，減少對基層的干擾。區(qū)2025年同步進駐個村，較單獨開展減少工作天數(shù)天。三是聯(lián)合收集線索。設(shè)立統(tǒng)一的舉報渠道，2024年全市通過聯(lián)動機制收集問題線索條，較以往增加%。 2.現(xiàn)場工作階段：優(yōu)勢互補深挖問題 一是實行問題共研。對發(fā)現(xiàn)的疑點問題，巡察組從政治紀(jì)律角度分析，審計組從財務(wù)規(guī)范角度核查，形成“雙維診斷”�？h在村監(jiān)督中，通過該方式發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)處置集體資產(chǎn)問題，涉及金額萬元。二是開展數(shù)據(jù)比對。審計組利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對類財務(wù)數(shù)據(jù)進行篩查，巡察組結(jié)合走訪核實，提高問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度。市通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)個村存在虛報補貼問題，涉及資金*萬元。三是建立工作日志。每日記錄工作進展、問題線索等內(nèi)容，巡察辦和審計局分管領(lǐng)導(dǎo)定期審閱。區(qū)的工作日志制度實施后，問題梳理效率提升%。 3.整改提升階段：閉環(huán)管理確保實效 一是聯(lián)合反饋意見。巡察組和審計組共同向被監(jiān)督單位反饋問題，提出類整改建議。市2024年聯(lián)合反饋后，整改措施的針對性提升%。二是建立整改臺賬。實行“一問題一方案一責(zé)任人”，明確整改時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)�？h的臺賬顯示，2024年整改完成率達%，較以往提高個百分點。三是開展“回頭看”。每半年對整改情況進行復(fù)查，對虛假整改、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)。市2024年“回頭看”發(fā)現(xiàn)個未整改到位問題，問責(zé)*人。 三、強化巡審聯(lián)動機制建設(shè)的保障措施，確保各項任務(wù)落地見 ……（未完，全文共3700字，當(dāng)前只顯示2055字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村“三資”監(jiān)督巡審聯(lián)動機制推進會議上的講話） 上一篇：在全縣民族團結(jié)進步工作推進會議上的講話 下一篇：在全市優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)招商推進會上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |