| 標題：在全市信用交通建設工作推進會議上的講話 |
| 在全市信用交通建設工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市信用交通建設工作推進會議，主要任務是深入貫徹落實國家和省關于社會信用體系建設的決策部署，總結我市信用交通建設成效，分析當前形勢，部署下一階段重點工作，進一步凝聚共識、壓實責任，以信用體系建設為抓手推動交通運輸領域“放管服”改革走深走實，助力交通強市建設。參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門主要負責同志、分管負責同志，市交通運輸局機關各科室及局屬單位主要負責人，以及部分重點運輸企業(yè)代表。剛才，*縣、區(qū)交通運輸局和運輸集團分別作了匯報發(fā)言，結合各自實際分享了信用交通建設的經驗做法，講得很具體、很有針對性，我完全同意，希望各地各單位認真學習借鑒，確保各項工作落到實處。下面，結合我市交通運輸工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，深刻認識信用交通建設的重要戰(zhàn)略意義 信用是市場經濟的基石，也是社會治理的重要支撐。加快推進信用交通建設，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的必然要求，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵舉措，更是提升行業(yè)治理能力、推動交通運輸高質量發(fā)展的重要路徑。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，近年來先后出臺《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為 ……（快文網http://www.hancun.net省略963字，正式會員可完整閱讀）…… （二）深化事中信用監(jiān)管，提升精準治理效能 事中監(jiān)管要以構建“信用監(jiān)管一張網”為目標，推動信用評價與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機銜接。首先，完善信用評價體系。結合交通運輸行業(yè)特點，細化運輸企業(yè)、工程建設、從業(yè)人員等8類主體的信用評價指標，建立“AAA—D”五級信用等級劃分標準。例如，對客運企業(yè)，將安全事故率、服務投訴率、履約情況等12項指標納入評價體系，2024年已完成全市562家客運企業(yè)信用評價，其中AAA級企業(yè)48家，占比8.5%，D級企業(yè)12家，占比2.1%。2025年要擴大評價覆蓋范圍，將網約車平臺、共享單車運營企業(yè)等新興領域主體納入評價體系，實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。 其次，優(yōu)化監(jiān)管資源配置。根據信用等級實施差異化監(jiān)管，對AAA級企業(yè)，減少抽查頻次，抽查比例不超過5%；對D級企業(yè)，提高抽查頻次，抽查比例不低于50%，并列為重點監(jiān)管對象。2024年，我市在貨運市場監(jiān)管中，對信用等級高的企業(yè)抽查120家次，發(fā)現(xiàn)問題8家，整改率100%；對失信企業(yè)抽查350家次，發(fā)現(xiàn)問題87家，立案查處23起，形成了有效震懾。2025年要進一步細化監(jiān)管措施，建立“信用+風險”監(jiān)管模型，對不同信用等級企業(yè)制定“監(jiān)管清單”，實現(xiàn)“守信少查、失信嚴查”的精準化監(jiān)管。 （三）完善事后信用監(jiān)管，強化失信懲戒與信用修復 事后監(jiān)管要堅持“懲戒與修復”并重，形成信用監(jiān)管閉環(huán)。一方面，規(guī)范失信行為認定與懲戒。嚴格按照《交通運輸領域失信行為認定和管理辦法》，對超限超載、惡意欠薪、圍標串標等28類失信行為進行認定，建立失信主體“黑名單”，實施跨部門聯(lián)合懲戒。2024年，我市共認定交通運輸領域失信主體137家（人），其中26家企業(yè)被限制參與政府招投標，12名個人被限制高消費，有效遏制了失信行為蔓延。2025年要建立失信行為“負面清單”動態(tài)調整機制，每季度根據政策變化和行業(yè)需求更新認定標準，確保懲戒合法合規(guī)。 另一方面，暢通信用修復渠道。建立“線上+線下”修復服務機制，通過市交通運輸局官網、政務服務大廳設立信用修復專區(qū)，為失信主體提供政策咨詢、材料審核、流程指引等“一站式”服務。2024年，我市共幫助89家企業(yè)完成信用修復，平均修復時限15個工作日。2025年要進一步壓縮修復時限至10個工作日，并開展“信用修復培訓進企業(yè)”活動，全年計劃舉辦培訓12場，覆蓋企業(yè)500家以上，引導市場主體主動糾正失信行為，重塑信用形象。 三、突出創(chuàng)新驅動，以數(shù)字化手段賦能信用交通建設 （一）打造全領域信用服務平臺 依托“互聯(lián)網+監(jiān)管”框架，2025年年底前建成全市統(tǒng)一的交通運輸信用服務平臺，實現(xiàn)信用信息“一網歸集、一網管理、一網應用”。平臺要整合行業(yè)內12類業(yè)務系統(tǒng)的信用數(shù)據，包括行政許可、行政處罰、行政檢查、投訴舉報等，形成企業(yè)和個人信用檔案。例如，對運輸企業(yè)，平臺將自動采集其近3年的違法違規(guī)記錄、安全生產事故、服務質量評價等數(shù)據，生成信用“畫像”。同時，平臺要與市公共信用信息平臺、省交通運輸信用信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信用信息跨部門、跨層級共享，2025年6月底前完成接口開發(fā)和數(shù)據互通測試。 （二）推動信用數(shù)據深度應用 利用大數(shù)據、人工智能等技術，挖掘信用數(shù)據價值，為監(jiān)管和服務提供支撐。一是開發(fā)“信用風險預警”功能，對可能出現(xiàn)失信行為的企業(yè)提前發(fā)出預警，2025年先在危險品運輸、工程建設領域試點，力爭預警準確率達到80%以上。二是推出“信易貸”服務，聯(lián)合金融機構根據企業(yè)信用等級提供差異化信貸支持，對AAA級企業(yè)給予最高20%的利率優(yōu)惠，2025年計劃幫助100家信用良好的中小運輸企業(yè)獲得貸款5億元以上。三是建立“信用+民生”服務場景，在公共交通領域推行“信用支付”，對信用良好的乘客給予一定額度的先乘后付額度，提升出行便利性。 （三）強化信用信息安全管理 制定《交通運輸信用信息安全管理辦法》，建立數(shù)據分類分級保護制度，對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息實行嚴格_。平臺要部署防火墻、入侵檢測等安全防護系統(tǒng)，定期開展安全測評和應急演練，2025年至少組織2次網絡a全應急演練，確保信用信息不泄露、不篡改。同時，建立信用信息使用追溯機制，對數(shù)據查詢、調用等操作全程留痕，防止數(shù)據濫用，切實保障市場主體合法權益。 四、壓實工作責任，確保信用交通 ……（未完，全文共4506字，當前只顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市信用交通建設工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市無證明城市建設二手房交易服務推進會議上的講話 下一篇：在全市森林火災應急處置能力建設工作會議上的講話 相關欄目：銀行 金融 金融講話 交通 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |