標(biāo)題:在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查整治推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查整治推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的決策部署,總結(jié)前期診斷式排查整治工作成效,分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,部署下一階段復(fù)查驗(yàn)收及長(zhǎng)效_任務(wù),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全面筑牢危險(xiǎn)化學(xué)品安全防線。參加今天會(huì)議的有區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)應(yīng)急管理局班子成員、各街道(鎮(zhèn))安監(jiān)辦主任、危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,以及安全生產(chǎn)專(zhuān)家代表。剛才,*街道、*企業(yè)、區(qū)應(yīng)急管理局;繁O(jiān)管科、安全生產(chǎn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)作了匯報(bào)發(fā)言,圍繞隱患排查整改、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施優(yōu)化等方面談了做法和建議,講得很具體、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查的重要意義 (一)從生命安全角度把握排查工作的緊迫性 危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、_等特性,一旦發(fā)生事故,往往造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)前,全區(qū)共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)28家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)156家、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)12家,涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品23種、重點(diǎn)監(jiān)管工藝18項(xiàng),安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略907字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)當(dāng)前隱患排查整治存在的突出問(wèn)題 盡管取得了一定成績(jī),但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,仍存在不少短板:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。28家生產(chǎn)企業(yè)中,有7家未建立隱患自查自糾制度,企業(yè)在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)其儲(chǔ)罐區(qū)防火堤裂縫未及時(shí)修復(fù),反映出“重生產(chǎn)、輕安全”的思想依然存在。二是隱患排查專(zhuān)業(yè)性不足。部分企業(yè)安全管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),2025年1月抽查顯示,43%的企業(yè)隱患排查記錄存在“表述模糊、整改措施不具體”等問(wèn)題,如企業(yè)將“防爆電氣線路老化”僅記錄為“線路問(wèn)題”。三是整改閉環(huán)管理不嚴(yán)格。前期排查出的897處隱患中,仍有34處未完成整改,*倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)因資金問(wèn)題,遲遲未更換過(guò)期的氣體檢測(cè)儀,存在重大安全隱患。四是監(jiān)管力量配備不足。區(qū)應(yīng)急管理局危化品監(jiān)管科僅6名工作人員,卻需監(jiān)管200余家企業(yè),人均監(jiān)管企業(yè)數(shù)量達(dá)33家,遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定的15家標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致監(jiān)管頻次和深度不夠。 (三)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因分析 從根源上看,問(wèn)題主要源于三個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。部分企業(yè)認(rèn)為隱患排查是“增加成本”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全與效益的辯證關(guān)系;個(gè)別監(jiān)管人員存在“執(zhí)法寬松軟”現(xiàn)象,對(duì)隱患整改跟蹤不到位。二是專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。全區(qū)危化品企業(yè)中,具有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的僅占18%,低于全省35%的平均水平,企業(yè)自主排查隱患能力薄弱。三是長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。隱患排查整治多依賴專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化、制度化的監(jiān)管機(jī)制仍不完善,如專(zhuān)家診斷服務(wù)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中小企業(yè)難以獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查整治提質(zhì)增效 (一)壓實(shí)三級(jí)責(zé)任體系,構(gòu)建全域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 一是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。各街道(鎮(zhèn))要將危化品安全納入“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核,主要負(fù)責(zé)同志每月至少帶隊(duì)檢查1次,分管負(fù)責(zé)同志每周檢查不少于2次。建立“街道(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)—企業(yè)”三級(jí)網(wǎng)格,配備專(zhuān)職網(wǎng)格員86名,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。例如,*街道可參照“1名班子成員+2名執(zhí)法人員+3名網(wǎng)格員”模式,組建;钒踩膊閷(zhuān)班。二是夯實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)急管理部門(mén)要牽頭抓總,重點(diǎn)查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管;交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)管危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié),形成“各司其職、齊抓共管”格局。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須簽訂安全承諾書(shū),建立“一線員工自查、安全部門(mén)檢查、管理層督查”的三級(jí)排查機(jī)制,確保隱患整改“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)。 (二)深化三項(xiàng)重點(diǎn)措施,提升隱患整治實(shí)效 一是開(kāi)展“全覆蓋”復(fù)查驗(yàn)收。從即日起至6月底,對(duì)前期排查出的所有隱患開(kāi)展“回頭看”,采取“專(zhuān)家+執(zhí)法”模式,逐企、逐項(xiàng)核查整改情況。對(duì)逾期未改的,依法從重處罰;對(duì)重大隱患整改不到位的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。2025年計(jì)劃開(kāi)展復(fù)查行動(dòng)4輪,出動(dòng)專(zhuān)家和執(zhí)法人員500人次以上。二是實(shí)施“精準(zhǔn)化”專(zhuān)家診斷。建立區(qū)級(jí)危化品安全專(zhuān)家?guī),聘?qǐng)化工工藝、安全工程等領(lǐng)域?qū)<?0名,每季度為企業(yè)提供免費(fèi)診斷服務(wù)。對(duì)28家生產(chǎn)企業(yè)和12家倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家服務(wù)全覆蓋,對(duì)156家經(jīng)營(yíng)企業(yè)按30%比例抽查,預(yù)計(jì)全年開(kāi)展診斷服務(wù)120家次。三是推進(jìn)“智能化”監(jiān)管升級(jí)。2025年投入800萬(wàn)元,建設(shè)危化品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置實(shí)時(shí)監(jiān)控。6月底前,所有生產(chǎn)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)必須完成智能監(jiān)控設(shè)備安裝,接入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心,提升監(jiān)管效率。 (三)健全三項(xiàng)保障機(jī)制,鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 一是建立信息共享機(jī)制。由區(qū)政府辦公室牽頭,整合應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)數(shù)據(jù),建立;菲髽I(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)許可信息、隱患排查、執(zhí)法 ……(未完,全文共4243字,當(dāng)前只顯示2357字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查整治推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全區(qū)“三無(wú)”船舶清理整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇:在全區(qū)兒童青少年近視防控工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:安全 安全講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |