| 標題：全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作推進會講話 |
| 全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作推進會講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的決策部署，全面總結(jié)我市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，部署下一階段重點任務(wù)，進一步凝聚共識、壓實責(zé)任，推動全市開發(fā)區(qū)在科技創(chuàng)新和人才集聚上實現(xiàn)新突破。參加今天會議的有各*開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）科技部門主要負責(zé)同志，市科技局相關(guān)科室負責(zé)同志，以及部分重點企業(yè)代表。剛才，*開發(fā)區(qū)、*縣科技局作了匯報發(fā)言，講得都很具體、很有針對性，提出的思路和舉措符合實際，我都同意，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我講幾點意見。 一、深刻認識創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育對開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義 （一）創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必然選擇 當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖。從國家層面看，黨中央將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強調(diào)“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。我市開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，必須緊跟時代步伐，以創(chuàng)新驅(qū)動破解發(fā)展瓶頸，以人才引育積蓄發(fā)展動能。例如，省開發(fā)區(qū)通過 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略957字，正式會員可完整閱讀）…… （三）創(chuàng)新平臺建設(shè)與資源整合能力有待提升 全市開發(fā)區(qū)現(xiàn)有省級以上創(chuàng)新平臺個，僅為市的*%，且多數(shù)平臺存在“重掛牌、輕運營”現(xiàn)象。如開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)研究院，自2021年成立以來，僅開展技術(shù)研發(fā)項目項，轉(zhuǎn)化科技成果項，與企業(yè)實際需求脫節(jié)；開發(fā)區(qū)的科技企業(yè)孵化器利用率不足%，配套服務(wù)設(shè)施不完善，未能形成“孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的完整鏈條。此外，各開發(fā)區(qū)之間創(chuàng)新資源共享機制不健全，重復(fù)建設(shè)、資源浪費問題明顯，如開發(fā)區(qū)與開發(fā)區(qū)分別投入億元建設(shè)同類實驗室，設(shè)備重復(fù)率達%，資源利用效率低下。 三、全面落實開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作的重點任務(wù) （一）聚焦指標攻堅，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ) 一是建立指標動態(tài)監(jiān)測機制。各開發(fā)區(qū)要對照《市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展考核指標體系》，細化分解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)投入強度等項核心指標，實行“周調(diào)度、月通報、季考核”。市科技局要牽頭開發(fā)“開發(fā)區(qū)創(chuàng)新指標管理系統(tǒng)”，實時監(jiān)控數(shù)據(jù)變動，對同比降幅超*%或連續(xù)兩月不達標指標，及時發(fā)出預(yù)警。例如，開發(fā)區(qū)要針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速滯后問題，制定“一企一策”培育方案，確保2024年增速提升至%以上。 二是嚴格數(shù)據(jù)審核把關(guān)。各開發(fā)區(qū)要成立由統(tǒng)計、科技、工信等部門組成的數(shù)據(jù)審核專班，建立“企業(yè)填報—部門初審—第三方復(fù)核—管委會審定”四級審核機制。重點核查高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)費用歸集等數(shù)據(jù)來源，對弄虛作假行為實行“一票否決”，并追究相關(guān)人員責(zé)任。2024年一季度前，要完成對所有開發(fā)區(qū)2023年創(chuàng)新數(shù)據(jù)的“回頭看”，核減不規(guī)范數(shù)據(jù)*億元以上。 三是強化考核結(jié)果運用。將創(chuàng)新指標完成情況納入開發(fā)區(qū)年度考核，權(quán)重不低于*%，與財政資金分配、土地指標審批掛鉤。對連續(xù)兩年考核排名后位的開發(fā)區(qū)，約談主要負責(zé)人；對排名前位的，在項目審批、人才政策等方面給予傾斜。如開發(fā)區(qū)若2024年創(chuàng)新指標達標率低于%，將削減其下一年度科技專項經(jīng)費*%。 （二）強化人才集聚，構(gòu)建全鏈條引育體系 一是實施“靶向引才”工程。圍繞“231”產(chǎn)業(yè)集群（即個萬億級、個千億級、個百億級產(chǎn)業(yè)），編制《市開發(fā)區(qū)緊缺人才目錄》，明確個重點領(lǐng)域類緊缺人才需求。建立“人才飛地”“離岸創(chuàng)新中心”等柔性引才平臺，2024年每個開發(fā)區(qū)至少引進個高層次人才團隊。例如，開發(fā)區(qū)要重點對接大學(xué)研究院，引進新能源材料領(lǐng)域領(lǐng)軍人才*名以上。 二是完善人才服務(wù)生態(tài)。推行“人才綠卡”制度，整合住房、醫(yī)療、教育等項服務(wù)資源，實現(xiàn)“一卡通用”。加快建設(shè)人才公寓套，2024年底前交付使用套，租金按市場價%收取。*開發(fā)區(qū)要試點建設(shè)“國際人才社區(qū)”，配套國際學(xué)校、國際醫(yī)院等設(shè)施，提升對海外人才的吸引力。 三是健全人才評價激勵機制。打破“唯學(xué)歷、唯職稱”評價導(dǎo)向，建立以創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化為核心的人才評價體系。對帶技術(shù)、帶項目落戶的人才，給予最高萬元創(chuàng)業(yè)資助；對攻克關(guān)鍵技術(shù)的團隊，按成果轉(zhuǎn)化收益的%給予獎勵。開發(fā)區(qū)要設(shè)立億元人才發(fā)展基金，重點支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。 （三）深化平臺建設(shè)，提升資源整合效能 一是打造高能級創(chuàng)新載體。各開發(fā)區(qū)要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2024年至少新建個省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心。開發(fā)區(qū)要加快推進國家重點實驗室分中心建設(shè)，力爭年內(nèi)引進院士團隊個；開發(fā)區(qū)要聯(lián)合高校共建產(chǎn)業(yè)研究院，年內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果項以上。 二是推動“產(chǎn)學(xué)研”深度融合。建立“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新機制，每年組織“產(chǎn)學(xué)研”對接活動場以上。設(shè)立億元“產(chǎn)學(xué)研”合作專項資金，對企業(yè)與高校共建的中試基地，給予最高萬元補貼。開發(fā)區(qū)要推動企業(yè)與科研院所合作，建設(shè)技術(shù)中試平臺，2024年實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化收入億元。 三是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。建立全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新資源共享平臺，整合大型科研儀器、科技文獻等資源，實現(xiàn)“跨區(qū)共用”。2024年6月底前，完成臺（套）價值萬元以上儀器設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)共享，使用率提升至*%以上。開發(fā)區(qū)與開發(fā)區(qū)要共建“創(chuàng)新飛地”，共享檢驗檢測、技術(shù)認證等服務(wù)資源，降低企業(yè)創(chuàng)新成本*%以上。 四、強化組織保障，確保各項任務(wù)落地見效 （一）壓實工作責(zé)任，形成推 ……（未完，全文共4479字，當(dāng)前只顯示2488字，請閱讀下面提示信息。收藏全市開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動與人才引育工作推進會講話） 上一篇：全市人社系統(tǒng)安全運營自查自糾工作推進會議講話 下一篇：全市藥品網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)集中治理工作會議講話 相關(guān)欄目：人才 |