| 標(biāo)題：在全縣2025年政府投資項(xiàng)目暨民生實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全縣2025年政府投資項(xiàng)目暨民生實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣2025年政府投資項(xiàng)目暨民生實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于擴(kuò)大有效投資、增進(jìn)民生福祉的決策部署，全面研究論證2025年政府投資項(xiàng)目和民生實(shí)事候選項(xiàng)目，進(jìn)一步明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣群眾。參加今天會(huì)議的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，以及特邀的行業(yè)專家和群眾代表。剛才，各項(xiàng)目責(zé)任單位依次匯報(bào)了2025年政府投資項(xiàng)目和民生實(shí)事候選項(xiàng)目的謀劃情況，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管領(lǐng)域提出了具體意見，匯報(bào)內(nèi)容詳實(shí)、分析深入，提出的意見具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全縣工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義 （一）政府投資項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“強(qiáng)引擎”，必須以更高站位統(tǒng)籌謀劃 政府投資作為宏觀調(diào)控的重要手段，對(duì)引導(dǎo)社會(huì)資本、優(yōu)化資源配置具有關(guān)鍵作用。從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，2024年我們通過實(shí)施127個(gè)政府投資項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資189.6億元，帶動(dòng)全社會(huì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是立足發(fā)展需求謀項(xiàng)目。要結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，謀劃一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。在高端化工領(lǐng)域，推動(dòng)化工園區(qū)綠色化改造項(xiàng)目，總投資12億元，重點(diǎn)建設(shè)智能化倉儲(chǔ)、VOCs治理設(shè)施，預(yù)計(jì)年減排揮發(fā)性有機(jī)物5000噸，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)能效提升18%；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)劃鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，投資5.8億元，建設(shè)數(shù)字化種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流中心，預(yù)計(jì)帶動(dòng)周邊3000戶農(nóng)戶戶均年增收8000元。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫動(dòng)態(tài)管理，建立“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫常年保持200個(gè)以上成熟項(xiàng)目，總投資規(guī)模超500億元。 （二）嚴(yán)格項(xiàng)目論證審核，確保決策實(shí)施“科學(xué)化” 一是強(qiáng)化可行性論證。要建立“部門初審—專家評(píng)審—集體決策”的三級(jí)論證機(jī)制，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全方位評(píng)估。特別是對(duì)投資超5億元的重大項(xiàng)目，必須委托第三方機(jī)構(gòu)開展可行性研究，重點(diǎn)論證市場(chǎng)需求、環(huán)境影響、資金平衡等要素。例如*新城綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資35億元，通過引入規(guī)劃、建筑、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域12名專家開展多輪論證，優(yōu)化了路網(wǎng)布局和公共服務(wù)配套方案，預(yù)計(jì)可節(jié)約土地資源15%，降低建設(shè)成本3.2億元。 二是精準(zhǔn)把控投資概算。要建立“清單化”概算審核機(jī)制，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容細(xì)化到每一項(xiàng)工程、每一類設(shè)備，杜絕“高估冒算”和“漏項(xiàng)缺項(xiàng)”。2024年，我們?cè)?大橋改擴(kuò)建項(xiàng)目中，通過嚴(yán)格審核工程量清單，核減不合理投資1.7億元，占原概算的9.3%。2025年，要進(jìn)一步強(qiáng)化造價(jià)管理，對(duì)超概算10%以上的項(xiàng)目，必須重新履行審批程序，確保每一分錢都花在“刀刃上”。 三、突出責(zé)任落實(shí)，全面凝聚項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大工作合力 （一）壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)管理體系 一是建立“三級(jí)包靠”機(jī)制。對(duì)2025年計(jì)劃實(shí)施的156個(gè)政府投資項(xiàng)目和30項(xiàng)民生實(shí)事，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠—部門牽頭—專班推進(jìn)”的責(zé)任體系。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包靠3—5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每月深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)；項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每周召開專題會(huì)議解決問題；各項(xiàng)目工作專班要細(xì)化時(shí)間表、路線圖，確保項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。例如產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，由副縣長(zhǎng)包靠，*局牽頭，成立由規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門組成的專班，實(shí)行“每日一碰頭、每周一調(diào)度”，目前已提前完成土地征收和規(guī)劃設(shè)計(jì)，較原計(jì)劃提前2個(gè)月進(jìn)入施工階段。 二是強(qiáng)化考核問責(zé)。將項(xiàng)目建設(shè)納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，權(quán)重占比提高至20%，對(duì)按時(shí)完成年度投資計(jì)劃的單位，在年度考核中加5—10分；對(duì)進(jìn)度滯后的單位，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)同志。2024年，我們對(duì)12個(gè)進(jìn)度滯后項(xiàng)目的責(zé)任單位進(jìn)行了約談，相關(guān)項(xiàng)目在季度內(nèi)全部趕上進(jìn)度。2025年，要進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因主觀原因?qū)е马?xiàng)目停滯超過3個(gè)月的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 （二）加強(qiáng)要素保障，破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸 一是強(qiáng)化資金保障。要多渠道籌措項(xiàng)目資金，一方面加大向上爭(zhēng)取力度，2025年力爭(zhēng)獲得中央和省預(yù)算內(nèi)資金10億元以上、專項(xiàng)債券額度15億元以上；另一方面創(chuàng)新融資方式，探索PPP、REITs等模式，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。例如*文旅綜合體項(xiàng)目，通過PPP模式引入社會(huì)資本8億元，占項(xiàng)目總投資的40%，有效減輕了財(cái)政壓力。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立“項(xiàng)目資金—績(jī)效目標(biāo)”對(duì)應(yīng)機(jī)制，確保資金使用效益最大化。 二是強(qiáng)化土地保障。要盤活存量土地資源，2025年計(jì)劃完成低效用地再開發(fā)3000畝，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。對(duì)*鎮(zhèn)、*街道等土地供需矛盾突出的區(qū)域，通過“增減掛鉤”“增存掛鉤”等方式，新增建設(shè)用地指標(biāo)1500畝。同時(shí)，要提高土地利用效率，工業(yè)項(xiàng)目容積率不得低于1.5，畝均投資強(qiáng)度不低于300萬元，確保土地資源得到充分利用。 四、守牢底線紅線，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)的安全廉潔運(yùn)行 （一）筑牢安全生產(chǎn)防線， ……（未完，全文共4164字，當(dāng)前只顯示2313字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣2025年政府投資項(xiàng)目暨民生實(shí)事工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣蔬菜供應(yīng)保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全區(qū)海洋涉漁“三無”船舶清理整治工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 民營招商 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |