| 標(biāo)題：縣委書記在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管專題調(diào)度會(huì)上的講話 |
| 縣委書記在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管專題調(diào)度會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開全縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管專題調(diào)度會(huì)，這既是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省、市關(guān)于建筑工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作部署的具體行動(dòng)，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、筑牢安全防線的迫切需要。近期，全國(guó)多地接連發(fā)生建筑施工安全事故，暴露出行業(yè)監(jiān)管漏洞和企業(yè)主體責(zé)任缺失等突出問(wèn)題。反觀我縣，雖然整體形勢(shì)平穩(wěn)，但部分項(xiàng)目仍存在施工不規(guī)范、監(jiān)理履職不到位、隱患排查流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，今年全縣在建項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)25%，高層建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等復(fù)雜工程占比顯著提升，質(zhì)量安全監(jiān)管壓力持續(xù)增大。本次會(huì)議旨在深入分析當(dāng)前我縣建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)，系統(tǒng)部署下一階段重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化隱患排查整治、提升監(jiān)管效能、嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)等舉措，堅(jiān)決守牢質(zhì)量安全底線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 一、以“居安思危、如履薄冰”的警覺(jué)清醒，正視質(zhì)量安全突出問(wèn)題 建筑工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到城市的品質(zhì)和形象，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作仍然存在不少突出問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。 （一）質(zhì)量隱患不容忽視，細(xì)節(jié)把控存在漏洞 從工程實(shí)體質(zhì)量來(lái)看，部分項(xiàng)目存在混凝土強(qiáng)度不足、鋼筋保護(hù)層厚度不夠、砌體砂漿飽滿度不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，這些問(wèn)題雖然看似微小，但卻嚴(yán)重影響了建筑物的結(jié)構(gòu)安全和使用壽命。以近期開展的質(zhì)量抽檢為例，在對(duì)某新建住宅小區(qū)的檢測(cè)中，多棟樓的樓板厚度偏差超過(guò)規(guī)范要求，局部區(qū)域?qū)崪y(cè)厚度較設(shè)計(jì)值少了15毫米，這不僅導(dǎo)致樓板承載能力下降，更埋下滲漏隱患，后續(xù)可能引發(fā)住戶天花板滲水、墻面發(fā)霉等一系列問(wèn)題。市政道路工程也不容樂(lè)觀，某主干道在建設(shè)過(guò)程中，因路基壓實(shí)度不足，通車不到半年就出現(xiàn)大面積裂縫，部分路段甚至出現(xiàn)沉陷，嚴(yán)重影響行車安全和道路使用壽命。從材料質(zhì)量來(lái)看，少數(shù)企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化，使用不合格的建筑材料，如劣質(zhì)鋼 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1570字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）堅(jiān)守民生底線，把群眾利益放在首位 人民群眾對(duì)美好生活的向往，首先是對(duì)安全、舒適、宜居的居住和生活環(huán)境的向往。住房是民生之要，建筑工程質(zhì)量安全直接關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安寧。我們要把保障建筑工程質(zhì)量安全作為踐行初心使命的具體體現(xiàn)，時(shí)刻把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在心上、抓在手上。從工程規(guī)劃階段起，就應(yīng)引入多部門聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，綜合考量地質(zhì)條件、環(huán)境承載力與居民實(shí)際需求；設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立專家論證制度，確保方案科學(xué)合理；施工過(guò)程中需強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，運(yùn)用BIM技術(shù)和智能監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)追蹤質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)；驗(yàn)收階段實(shí)行“三檢一抽”制度，杜絕任何質(zhì)量隱患。要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的理念，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的質(zhì)量安全問(wèn)題，如房屋滲漏、墻體開裂、電梯故障等，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)制度，對(duì)投訴集中的項(xiàng)目掛牌督辦，組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)逐戶排查，制定“一戶一策”整改方案。通過(guò)專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，讓每一項(xiàng)工程都成為經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的精品工程、民心工程。 （二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)” 做好建筑工程質(zhì)量安全工作，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體要求，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。近年來(lái)，全國(guó)各地因質(zhì)量安全監(jiān)管疏漏引發(fā)的重大事故教訓(xùn)深刻，某省在建橋梁坍塌、某市居民樓墻體開裂等事件，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要從政治高度深刻認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量安全的重要性，始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺(jué)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。當(dāng)前部分項(xiàng)目存在監(jiān)理缺位、材料抽檢走過(guò)場(chǎng)、隱患整改敷衍等突出問(wèn)題，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。要通過(guò)簽訂責(zé)任狀、建立問(wèn)題臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理等方式，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保黨中央和省、市關(guān)于質(zhì)量安全工作的各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根、見到實(shí)效，真正以鐵腕監(jiān)管筑牢建筑領(lǐng)域安全防線。 （三）著眼發(fā)展大局，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全根基 建筑工程質(zhì)量安全是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，一大批重大項(xiàng)目、民生工程相繼落地實(shí)施，這些建筑工程既是城市形象的“面子”，更是民生保障的“里子”。一個(gè)安全可靠、質(zhì)量?jī)?yōu)良的建筑工程，不僅能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┝己玫纳a(chǎn)生活環(huán)境，比如新建的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校能為孩子們創(chuàng)造安全舒適的學(xué)習(xí)空間，現(xiàn)代化的住宅小區(qū)可提升居民的居住品質(zhì)；還能夠提升城市的形象和品位，增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，助力招商引資與人才匯聚。反之，如果建筑工程質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題，小到墻面滲水、結(jié)構(gòu)裂縫，大到房屋倒塌、人員傷亡，不僅會(huì)給人民群眾帶來(lái)巨大的財(cái)產(chǎn)損失和生命威脅，還會(huì)影響_和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害政府公信力。我們要把建筑工程質(zhì)量安全工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，以高質(zhì)量的工程建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、持“抓鐵有痕、踏石留印”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，夯實(shí)質(zhì)量安全基層基礎(chǔ) 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。建筑工程質(zhì)量安全工作必須從基層基礎(chǔ)抓起，從細(xì)節(jié)入手，扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，不斷提升質(zhì)量安全管理水平。 （一）完善制度體系，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制 制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，更是建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的“定海神針”。我們要結(jié)合我縣實(shí)際，以系統(tǒng)性思維建立健全建筑工程質(zhì)量安全管理制度體系，為質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有力的制度保障。首先，要完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研我縣建筑工程特點(diǎn)與實(shí)際需求，制定更嚴(yán)格、更具體的地方標(biāo)準(zhǔn)，如針對(duì)我縣地質(zhì)條件制定地基處理強(qiáng)化細(xì)則，以此全面提升工程建設(shè)的質(zhì)量安全水平。其次，建立健全質(zhì)量安全責(zé)任制度是關(guān)鍵，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單，做到權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任到人，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。此外，還需完善質(zhì)量安全監(jiān)管制度，建立健全日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期開展部門協(xié)同執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，切實(shí)提高監(jiān)管效率和水平，筑牢建筑工程質(zhì)量安全防線。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力水平 監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的成效。我們要以“立體化、多層次、全周期”的培養(yǎng)模式加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)：一方面，通過(guò)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家解讀最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、剖析典型案例；開展崗位練兵，模擬工程驗(yàn)收、應(yīng)急處置等場(chǎng)景，以實(shí)戰(zhàn)提升業(yè)務(wù)能力；同時(shí)積極引進(jìn)結(jié)構(gòu)工程、安全管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。另一方面，強(qiáng)化思想政治教育，依托廉政警示教育基地、主題黨日活動(dòng)等載體，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的監(jiān)管鐵軍。此外，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將日常巡查覆蓋率、問(wèn)題整改率、群眾滿意度等納入考核指標(biāo)，實(shí)施月度考核、季度通報(bào)、年度評(píng)優(yōu)，通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，激發(fā)監(jiān)管人員履職盡責(zé)的積極性，推動(dòng)監(jiān)管工作提質(zhì)增效。 （三）強(qiáng)化科技支撐，提高監(jiān)管智能化水平 科技是第一生產(chǎn)力，也是提高建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管效率和水平的重要手段。在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，我們必須主動(dòng)擁抱變革，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和手段。依托大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力，整合工程建設(shè)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)；借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備與系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)采集工地現(xiàn)場(chǎng)信息；運(yùn)用云計(jì)算提供彈性算力支持；發(fā)揮人工智能算法優(yōu)勢(shì)，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，通過(guò)這些信息技術(shù)搭建起全方位、立體化的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)管理。在技術(shù)應(yīng)用層面，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)迫在眉睫。通過(guò)建立三維數(shù)字化模型，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)階段的可視化協(xié)同、施工階段的精準(zhǔn)模擬與進(jìn)度_、運(yùn)維階段的全生命周期數(shù)據(jù)追溯，全方位加強(qiáng)工程全流程數(shù)字化管理。同時(shí)，建立健全質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建"數(shù)據(jù)收集-智能分析-風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警-快速處置"的閉環(huán)管理體系，通過(guò)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的深度挖掘和趨勢(shì)研判，提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，將質(zhì)量安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，筑牢建筑工程安全防線。 （四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍 宣傳教育是做好建筑工程質(zhì)量安全工作的重要環(huán)節(jié)。我們要構(gòu)建多層次、全覆蓋的質(zhì)量安全培訓(xùn)教育體系，針對(duì)建筑企業(yè)管理人員開展法規(guī)政策解讀、責(zé)任落實(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化其主體責(zé)任意識(shí)；對(duì)一線施工人員實(shí)施實(shí)操技能提升、安全規(guī)范演練等專項(xiàng)培訓(xùn)，從根本上筑牢質(zhì)量安全防線。在宣傳形式上，要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)開展“質(zhì)量安全月”“工地開放日”等主題活動(dòng)，結(jié)合線上直播、短視頻科普等新媒體手段，將建筑工程質(zhì)量安全知識(shí)生動(dòng)直觀地傳遞給公眾。同時(shí)，定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)專家剖析典型案例，組織從業(yè)人員開展技能比武，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的深度融合。此外，制作圖文并茂的宣傳手冊(cè)、安全警示標(biāo)語(yǔ)，在施工現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校等地廣泛發(fā)放張貼，全面提升群眾質(zhì)量安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要暢通監(jiān)督反饋渠道，建立“線上+線下”舉報(bào)平臺(tái)，簡(jiǎn)化投訴流程，對(duì)群眾反映的質(zhì)量安全問(wèn)題做到快速響應(yīng)、及時(shí)核查。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的群眾給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性，形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的良好局面。 四、行“刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬”的決心勇氣，深化質(zhì)量安全專項(xiàng)整 ……（未完，全文共11301字，當(dāng)前只顯示4080字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管專題調(diào)度會(huì)上的講話） 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