| 標(biāo)題：在全市挖潛盤活低效用地工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市挖潛盤活低效用地工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市挖潛盤活低效用地工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實節(jié)約集約用地政策要求，全面部署《挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展政策》落地工作，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，以更大力度、更實舉措推進(jìn)低效用地盤活利用，為中小微企業(yè)發(fā)展拓展空間，全面提升全市土地節(jié)約集約利用水平。參加今天會議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志、自然資源局、工信局、財政局、地方金融監(jiān)管局、投資促進(jìn)局、稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，以及部分企業(yè)代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)負(fù)責(zé)同志。剛才，*縣自然資源局、區(qū)工信局和企業(yè)作了匯報發(fā)言，對各自在低效用地盤活和企業(yè)用地需求等方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述，提出的思路和建議具有很強(qiáng)的參考價值，講得都很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好落實。下面，結(jié)合我市工作實際，我講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會挖潛盤活低效用地的重要意義 土地是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源和物質(zhì)基礎(chǔ)，而低效用地的存在不僅造成土地資源浪費，更制約著城市發(fā)展和企業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略806字，正式會員可完整閱讀）…… 全面準(zhǔn)確掌握低效用地情況是開展盤活工作的基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）要立即組織自然資源、工信、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的低效用地進(jìn)行地毯式排查。排查過程中，要嚴(yán)格按照《低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，從土地用途、開發(fā)強(qiáng)度、利用效率、閑置時間等多個維度進(jìn)行綜合判定，確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確無誤。同時，要建立詳細(xì)的低效用地臺賬，記錄每宗土地的位置、面積、權(quán)屬、現(xiàn)狀、存在問題等信息，并實行動態(tài)管理。例如，市在2024年開展的專項排查中，共梳理出低效用地宗，面積*畝，通過建立臺賬，實現(xiàn)了對每宗土地的精準(zhǔn)管理，為后續(xù)盤活工作提供了有力支撐。在摸排過程中，要注重與企業(yè)溝通，了解企業(yè)的實際困難和訴求，為制定針對性的盤活方案奠定基礎(chǔ)。 （二）落實政策措施，創(chuàng)新多樣化供地方式 《挖潛盤活低效利用土地支持中小微企業(yè)發(fā)展政策》明確了多種靈活供地方式，各部門要嚴(yán)格落實，切實降低企業(yè)用地成本。對于中小微企業(yè)用地，可采取彈性年期出讓方式，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期和投資強(qiáng)度，合理確定土地出讓年限，最長不超過50年，最短可至10年。例如，縣對一家新興科技企業(yè)采用15年彈性年期出讓土地，企業(yè)用地成本降低了%，有效緩解了資金壓力。推行長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓等方式，企業(yè)可先通過租賃方式取得土地使用權(quán)，待發(fā)展穩(wěn)定后再轉(zhuǎn)為出讓，減輕企業(yè)前期投入負(fù)擔(dān)。區(qū)的機(jī)械制造企業(yè)，通過先租后讓的方式獲得土地，租賃期間企業(yè)將資金投入技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新，3年后順利完成土地出讓手續(xù)，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與土地利用的雙贏。同時，要簡化供地審批流程，壓縮審批時間，將以往平均個工作日的審批周期縮短至個工作日以內(nèi)，提高服務(wù)效率。 （三）強(qiáng)化部門協(xié)同，形成工作強(qiáng)大合力 挖潛盤活低效用地工作涉及多個部門，需要各部門各司其職、密切配合。自然資源部門要發(fā)揮牽頭作用，做好低效用地認(rèn)定、規(guī)劃調(diào)整、供地組織等工作；工信部門要加強(qiáng)對中小微企業(yè)的管理和指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等方式提高土地利用效率，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2024年，市工信局推動家中小微企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)土地利用率提升了*%。招商引資部門要加大低效用地推介力度，在招商過程中，優(yōu)先向企業(yè)推薦低效用地，將低效用地盤活與招商引資工作有機(jī)結(jié)合，2023-2024年，縣通過招商引資，成功盤活低效用地畝，引進(jìn)企業(yè)家。稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，2024年，全市累計為中小微企業(yè)減免社保費用億元，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。金融部門要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬土地抵押融資渠道，對符合條件的中小微企業(yè)，在土地抵押貸款額度、利率等方面給予優(yōu)惠支持，2024年，銀行共為家中小微企業(yè)提供土地抵押貸款*億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。各部門要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每月召開聯(lián)席會議，及時研究解決工作中遇到的問題，形成工作合力。 （四）鼓勵企業(yè)參與，激發(fā)自主盤活積極性 企業(yè)是土地利用的主體，也是低效用地盤活的關(guān)鍵。要加大政策宣傳力度，通過舉辦政策宣講會、發(fā)放宣傳手冊、上門解讀等方式，讓企業(yè)充分了解低效用地盤活政策的benefits和操作流程。對主動盤活低效用地的企業(yè)，給予一定的政策獎勵和扶持。例如，對通過技術(shù)改造提高容積率的企業(yè)，可按照新增建筑面積的一定比例給予財政補貼；對將閑置廠房出租或轉(zhuǎn)讓用于符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的企業(yè)，減免部分相關(guān)稅費。市企業(yè)通過對閑置廠房進(jìn)行改造升級，引進(jìn)新的生產(chǎn)線，容積率從原來的提高到，獲得政府財政補貼萬元，同時企業(yè)年產(chǎn)值增加萬元。要引導(dǎo)企業(yè)樹立節(jié)約集約用地意識，鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部挖潛，通過建設(shè)多層廠房、優(yōu)化生產(chǎn)布局等方式提高土地利用效率。 三、強(qiáng)化組織保障，確保低效用地盤活工作取得實效 （一）壓實工作責(zé)任，健全工作機(jī)制 各縣（市、區(qū)）政府要切實履行主體責(zé)任，將挖潛盤活低效用地工作納入重要議事日程，成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的工 ……（未完，全文共3770字，當(dāng)前只顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市挖潛盤活低效用地工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |