| 標(biāo)題：在全市地方金融組織公司治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市地方金融組織公司治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市地方金融組織公司治理工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省地方金融組織公司治理監(jiān)管評(píng)估工作要求，通報(bào)我市公司治理評(píng)估情況，部署問題整改任務(wù)，推動(dòng)地方金融組織規(guī)范健康發(fā)展。參加今天會(huì)議的有市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市公安局、市國(guó)資委、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等部門分管負(fù)責(zé)同志，各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、地方金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志，共計(jì)70余人。剛才，相關(guān)部門圍繞公司治理工作情況作了匯報(bào)發(fā)言，內(nèi)容詳實(shí)、措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市地方金融發(fā)展實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)公司治理改革的重大意義 （一）從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大局看公司治理的必要性 地方金融組織作為金融體系的“毛細(xì)血管”，在服務(wù)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，我市共有地方金融組織家，包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司等，2024年累計(jì)為家中小微企業(yè)提供融資支持億元，占全市小微企業(yè)融資總額的%，在緩解企業(yè)融資難、融資貴問題上成效顯著。但從全省公司治理評(píng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略865字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦突出問題，精準(zhǔn)施策推進(jìn)整改任務(wù)落地見效 （一）壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建整改閉環(huán)機(jī)制 1.建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理 各縣區(qū)、各機(jī)構(gòu)要對(duì)照評(píng)估反饋的大類項(xiàng)問題，逐一建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限。例如，針對(duì)“黨建工作弱化”問題，要制定“三會(huì)一課”標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保黨組織參與重大決策覆蓋率達(dá)100%；針對(duì)“合規(guī)能力差”問題，需在月底前完成全員合規(guī)培訓(xùn)，考核通過率不低于%。市地方金融監(jiān)管局要建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，對(duì)縣融資擔(dān)保公司等整改進(jìn)度滯后的機(jī)構(gòu)，實(shí)行掛牌督辦，確保6月底前整改完成率不低于*%。 2.強(qiáng)化股東責(zé)任，規(guī)范股權(quán)管理 針對(duì)部分機(jī)構(gòu)股東資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，要嚴(yán)格執(zhí)行股東資格審查制度。對(duì)家存在“代持股權(quán)”問題的機(jī)構(gòu)，責(zé)令在月內(nèi)完成股權(quán)清理，引入符合條件的戰(zhàn)略投資者。參考市經(jīng)驗(yàn)，建立股東“負(fù)面清單”，對(duì)存在失信記錄、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的股東，堅(jiān)決禁止其進(jìn)入地方金融領(lǐng)域。區(qū)小額貸款公司要在月底前完成股東股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保單一股東持股比例不超過*%，防止“一股獨(dú)大”現(xiàn)象。 3.完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)督制衡 各機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)健全“三會(huì)一層”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層）運(yùn)行機(jī)制，明確決策權(quán)限和程序。如縣民間資本管理公司需在月內(nèi)修訂公司章程，規(guī)定重大投資決策必須經(jīng)董事會(huì)2/3以上成員表決通過。同時(shí)，要設(shè)立獨(dú)立監(jiān)事崗位，加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督，2024年以來，我市已有家機(jī)構(gòu)因監(jiān)事履職不到位被通報(bào)，必須引以為戒。 （二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)治理根基 1.強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用 推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織研究討論是重大決策的前置程序。參照市“黨建入章”標(biāo)準(zhǔn)，全市家地方金融組織要在*月底前完成章程修訂，明確黨組織職責(zé)權(quán)限。區(qū)融資擔(dān)保公司要建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，黨組織書記與董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，確保黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同部署、同考核。 2.壓實(shí)黨建工作責(zé)任鏈條 建立“黨委書記—支部書記—黨員骨干”三級(jí)責(zé)任體系，將黨建工作納入年度考核，權(quán)重不低于*%。對(duì)縣小額貸款公司等黨建考核不合格的機(jī)構(gòu)，暫停新業(yè)務(wù)審批。開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，如市擔(dān)保公司通過黨員帶頭參與風(fēng)險(xiǎn)防控，使不良率較上年下降*個(gè)百分點(diǎn)，我市要借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮黨員在合規(guī)經(jīng)營(yíng)中的模范作用。 3.創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合模式 探索“黨建+金融”服務(wù)品牌，如組織地方金融組織黨員深入個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，開展“整村授信”活動(dòng)，2024年以來，縣小額貸款公司已通過該模式為戶農(nóng)戶提供貸款*萬元。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身特點(diǎn)，將黨建工作與產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控等業(yè)務(wù)深度融合，年底前至少形成1項(xiàng)“黨建+”特色案例。 三、強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力 （一）構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系 1.完善日常監(jiān)管機(jī)制 市地方金融監(jiān)管局要建立“監(jiān)管評(píng)級(jí)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”雙機(jī)制，對(duì)全市家機(jī)構(gòu)按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色管理。對(duì)評(píng)級(jí)為“紅”的家機(jī)構(gòu)，每季度開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)“黃”色機(jī)構(gòu)，實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。借鑒省“監(jiān)管沙盒”經(jīng)驗(yàn)，在縣試點(diǎn)開展新型地方金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，既鼓勵(lì)創(chuàng)新又防范風(fēng)險(xiǎn)。 2.加強(qiáng)跨部門協(xié)同監(jiān)管 建立由市地方金融監(jiān)管局牽頭，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門參與的聯(lián)席會(huì)制度，每月通報(bào)監(jiān)管信息。針對(duì)家存在“超范圍經(jīng)營(yíng)”問題的機(jī)構(gòu)，由市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處，行政審批局暫停業(yè)務(wù)變更審批。2024年，我市通過部門聯(lián)動(dòng)，已查處地方金融領(lǐng)域違法違規(guī)案件起，涉案金額*萬元，形成了監(jiān)管合力。 3.健全社會(huì)監(jiān)督體系 開通“地方金融監(jiān)管”微信公眾號(hào)，設(shè)立投訴舉報(bào)專欄，對(duì)群眾反映的條線索及時(shí)核查處理。聘請(qǐng)名金融專家、律師組成社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)家機(jī)構(gòu)開展“飛行檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)曝光。如市通過社會(huì)監(jiān)督，倒逼家機(jī)構(gòu)整改問題項(xiàng)，我市要參照這一做法，提升監(jiān)管透明度。 （二）優(yōu)化政策支持體系 1.加大財(cái)政扶持力度 設(shè)立億元地方金融組織發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)完成規(guī)范化整改且評(píng)級(jí)達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，給予最高萬元獎(jiǎng)勵(lì) ……（未完，全文共4048字，當(dāng)前只顯示2249字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市地方金融組織公司治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市第一書記駐村幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：金融 金融講話 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 七一黨建專題 公司 企業(yè)講話 民營(yíng)招商 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |