標(biāo)題:在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)精神,全面分析我市農(nóng)村供水工作現(xiàn)狀,研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任,全力提升農(nóng)村供水保障水平,切實(shí)筑牢民生底線。參加今天會(huì)議的有各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志、市農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)水利部門負(fù)責(zé)人以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。剛才,*縣、*區(qū)政府和市水利局、財(cái)政局作了匯報(bào)發(fā)言,結(jié)合實(shí)際提出了很好的工作思路和推進(jìn)措施,講得都很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合我市農(nóng)村供水工作實(shí)際,我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村供水保障工作的重大意義 (一)農(nóng)村供水保障是關(guān)乎群眾切身利益的民生工程 農(nóng)村供水直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的日常生活和身體健康,是最基礎(chǔ)、最核心的民生需求。截至2024年底,我市農(nóng)村供水覆蓋人口達(dá)萬人,建成農(nóng)村供水工程處,供水管道總長度超萬公里。然而,供水保障水平參差不齊的問題依然突出。例如,縣鎮(zhèn)部分村莊由于供水管道老化,每年冬季都會(huì)出現(xiàn)管道凍裂、停水現(xiàn)象,導(dǎo)致余戶村民生活用水困難,群眾反映強(qiáng)烈;區(qū)村因水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo),水中氟化物含量長期超標(biāo),致使當(dāng)?shù)卮迕瘛 ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略923字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)運(yùn)行管理水平亟待提升 一是管理_不健全。目前,我市農(nóng)村供水管理模式多樣,有的由水利部門管理,有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,還有的由村集體或個(gè)人管理,管理主體不明確,導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不到位。例如,區(qū)鎮(zhèn)的農(nóng)村供水工程由多個(gè)村集體分散管理,由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員和資金,工程維護(hù)不及時(shí),供水穩(wěn)定性差。二是管護(hù)資金短缺。農(nóng)村供水工程運(yùn)行維護(hù)需要大量資金投入,但目前主要依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,資金來源單一且不足。據(jù)測算,全市農(nóng)村供水工程每年運(yùn)行維護(hù)資金缺口達(dá)*億元左右,許多工程因缺乏資金無法及時(shí)維修保養(yǎng),設(shè)備老化、損壞嚴(yán)重。三是管理人員素質(zhì)不高。農(nóng)村供水管理人員大多為當(dāng)?shù)卮迕,缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),難以滿足現(xiàn)代化供水管理的要求。在水質(zhì)檢測、設(shè)備維修等方面,存在操作不規(guī)范、處理不及時(shí)等問題,影響供水質(zhì)量和效率。 (三)水質(zhì)安全存在隱患 一是水源污染問題突出。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和工業(yè)廢水排放等問題日益嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)村水源造成了不同程度的污染。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測,全市農(nóng)村飲用水水源地中,有*%存在不同程度的污染,主要污染物為氨氮、化學(xué)需氧量、重金屬等。二是水質(zhì)檢測能力不足。目前,我市大部分縣區(qū)缺乏專業(yè)的農(nóng)村水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和設(shè)備,檢測頻次低、項(xiàng)目少,無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)村供水水質(zhì)狀況。部分村莊甚至從未開展過水質(zhì)檢測,群眾飲水安全存在較大隱患。三是水質(zhì)凈化消毒措施不到位。部分農(nóng)村供水工程雖然配備了水質(zhì)凈化消毒設(shè)施,但由于運(yùn)行成本高、管理人員操作不熟練等原因,設(shè)施未能正常運(yùn)行,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三、明確目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作提質(zhì)增效 (一)加快工程建設(shè),夯實(shí)供水基礎(chǔ) 一是實(shí)施老舊管網(wǎng)改造工程。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老化破損的供水管道進(jìn)行全面排查,制定詳細(xì)的改造計(jì)劃,分年度、分批次組織實(shí)施。2025年,全市計(jì)劃改造老舊供水管道公里,重點(diǎn)解決管道漏水、水壓不足等問題。要優(yōu)先改造人口密集、用水需求大的村莊,確保改造一處、見效一處。二是加強(qiáng)水源工程建設(shè)。加快推進(jìn)水源地保護(hù)和備用水源建設(shè),提高水源保障能力。對(duì)單一水源的村莊,要積極尋找新的水源,建設(shè)備用水源工程;對(duì)現(xiàn)有水源地,要?jiǎng)澏ūWo(hù)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,防止水源污染。2025年底前,每個(gè)縣區(qū)至少建成處備用水源工程,確保農(nóng)村供水安全可靠。三是完善工程配套設(shè)施。加大水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施建設(shè)力度,確保農(nóng)村供水工程全部配備完善的水質(zhì)處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村入戶水表安裝工作,提高計(jì)量收費(fèi)率,2025年全市農(nóng)村入戶水表安裝率要達(dá)到*%以上,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水“一戶一表、計(jì)量收費(fèi)”。 (二)創(chuàng)新管理機(jī)制,提升運(yùn)行效能 一是深化縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)制。各縣區(qū)要按照“縣級(jí)統(tǒng)管、公司化運(yùn)營”的模式,加快組建農(nóng)村供水公司,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營。要明確農(nóng)村供水公司的職責(zé)和權(quán)限,建立健全管理制度和考核機(jī)制,提高管理效率和服務(wù)水平。2025年月底前,所有縣區(qū)必須完成農(nóng)村供水公司組建工作,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。二是拓寬管護(hù)資金渠道。建立多元化的資金投入機(jī)制,除政府財(cái)政補(bǔ)貼外,要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵(lì)通過PPP模式、特許經(jīng)營等方式,吸引企業(yè)投資農(nóng)村供水項(xiàng)目。同時(shí),要合理確定農(nóng)村供水價(jià)格,建立水費(fèi)收繳機(jī)制,確保水費(fèi)應(yīng)收盡收,保障工程運(yùn)行維護(hù)資金需求。三是加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。市水利局要牽頭制定農(nóng)村供水管理人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)講座,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。每年至少開展次集中培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)不少于*人次,逐步打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村供水管理隊(duì)伍。 (三)強(qiáng)化水質(zhì)保障,確保飲水安全 一是加強(qiáng)水源保護(hù)。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同配合,加大農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)力度。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場、排污口等進(jìn)行全面清理整治,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾處理,減少面源污染。2025年,全市農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定率要達(dá)到100%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要提高到*%以上。二是提升水質(zhì)檢測能力。各縣區(qū)要加大資金投入,建設(shè)完善農(nóng)村水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),配備先進(jìn)的檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高水質(zhì)檢測的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 ……(未完,全文共4317字,當(dāng)前只顯示2398字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市食品安全和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇:在全市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 城建 勞動(dòng)保障 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |