| 標(biāo)題：縣長在全縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)上的講話 |
| 縣長在全縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開全縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，這是在全縣上下錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于老舊小區(qū)改造工作的決策部署，全面總結(jié)前期改造工作中積累的經(jīng)驗(yàn)與不足，以數(shù)據(jù)為支撐、以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)分析當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)面臨的政策銜接、資金籌措、群眾動(dòng)員等復(fù)雜形勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)安排部署下一階段規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工進(jìn)度_、長效管理機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。通過本次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級(jí)各部門思想認(rèn)識(shí)，凝聚住建、財(cái)政、街道等多方合力，層層壓實(shí)主體責(zé)任，確保老舊小區(qū)改造這項(xiàng)民生工程、民心工程能真正落地見效，推動(dòng)全縣老舊小區(qū)改造工作再上新臺(tái)階，切實(shí)提升群眾居住品質(zhì)與幸福感。 一、民生為本，答好“為何改”的初心之問 老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、提升城市品質(zhì)形象的重要民生工程，也是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的具體實(shí)踐。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，開展老舊小區(qū)改造，不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、換換面貌，而是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是提升基層治理能力的重要抓手。 （一）順應(yīng)群眾期盼，改出生活新質(zhì)感 老舊小區(qū)大多建設(shè)年代久遠(yuǎn)，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、管理服務(wù)缺失等突出問題。這些小區(qū)里，不少房屋外墻斑駁脫落，屋頂滲漏現(xiàn)象頻發(fā)；道路破損嚴(yán)重，雨天積水成洼，給居民出行帶來極大不便；地下管網(wǎng)老化堵塞，污水外溢、燃?xì)夤艿腊踩[患等問題時(shí)有發(fā)生；公共綠化區(qū)域雜草叢生，停車位規(guī)劃嚴(yán)重不足，車輛亂停亂放導(dǎo)致消防通道堵塞。這些狀況嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量，群眾對(duì)改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的愿望十分強(qiáng)烈。開展老舊小區(qū)改造，就是要聚焦群眾的“急難愁盼”問題，系統(tǒng)解決好房屋破舊、道路坑洼、管網(wǎng)老化、綠化缺失、停車?yán)щy等實(shí)際問題。通過修繕房屋外立面、翻新道路、改造地下管網(wǎng)、規(guī)劃綠化景觀、增設(shè)停車位等一系列舉措，讓老舊小區(qū)舊貌換新顏，讓居民生活更舒 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1438字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）突出問題導(dǎo)向，明確改造重點(diǎn) 針對(duì)老舊小區(qū)存在的突出問題，結(jié)合居民的需求和城市發(fā)展的要求，明確改造的重點(diǎn)內(nèi)容。一是基礎(chǔ)設(shè)施改造，包括道路翻新硬化、供水管道更換、雨污分流改造、電網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)、燃?xì)夤艿腊踩珯z測、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、通信網(wǎng)絡(luò)光纖入戶等工程，徹底解決路面破損、管道漏水、線路老化等問題。二是公共服務(wù)設(shè)施完善，通過新建社區(qū)黨群服務(wù)中心、嵌入式養(yǎng)老驛站、多功能文體廣場、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以及配套普惠性幼兒園，構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”。三是環(huán)境整治提升，實(shí)施增綠補(bǔ)綠工程，加裝智能照明系統(tǒng)，規(guī)范停車區(qū)域，建設(shè)垃圾分類驛站，打造整潔美觀、宜居宜業(yè)的生活空間。四是建筑節(jié)能改造，對(duì)建筑外墻進(jìn)行保溫處理，更換節(jié)能門窗，安裝太陽能照明設(shè)備，降低建筑能耗的同時(shí)提升居住舒適度。五是物業(yè)管理提升，建立“街道指導(dǎo)、社區(qū)監(jiān)督、企業(yè)服務(wù)”的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入具備資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，通過智慧物業(yè)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)施報(bào)修、安全監(jiān)控、費(fèi)用繳納等服務(wù)的數(shù)字化管理。 （三）注重特色彰顯，打造宜居社區(qū) 在老舊小區(qū)改造過程中，要注重挖掘和保護(hù)小區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，保留和傳承城市的歷史記憶和文化特色。對(duì)于具有歷史文化價(jià)值的老舊小區(qū)，應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展歷史建筑測繪建檔工作，運(yùn)用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行保護(hù)性修繕，在加固結(jié)構(gòu)、更新設(shè)施的同時(shí)，保持原有的建筑風(fēng)格和歷史風(fēng)貌，讓青磚灰瓦、雕花門窗等歷史元素成為城市文脈的“活化石”。對(duì)于普通老舊小區(qū)，可通過社區(qū)居民議事會(huì)征集改造意見，結(jié)合小區(qū)的歷史脈絡(luò)、居民_特征，打造具有特色的社區(qū)文化和居住環(huán)境，例如設(shè)置文化長廊展示本地非遺技藝，或利用邊角空地打造主題文化景觀小品。同時(shí)，要運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃方法優(yōu)化小區(qū)的功能布局和空間利用。通過BIM技術(shù)模擬道路通行效率，合理規(guī)劃人車分流系統(tǒng)；采用立體綠化、垂直綠化等方式提升綠化覆蓋率；引入智慧停車管理系統(tǒng)，盤活地下空間和閑置地塊；根據(jù)不同年齡_需求，分區(qū)建設(shè)健身步道、兒童樂園、老年活動(dòng)中心等設(shè)施，營造舒適、便捷、安全、和諧的宜居社區(qū)。 三、機(jī)制為要，破好“怎么改”的實(shí)踐之難 老舊小區(qū)改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，需要建立健全一套科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，確保改造工作順利推進(jìn)。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工 成立全縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣老舊小區(qū)改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)住建、發(fā)改、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)骨干組建專職工作專班，建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，具體負(fù)責(zé)改造工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系�？h直部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)推行“容缺受理+并聯(lián)審批”模式，積極對(duì)接上級(jí)部門爭取專項(xiàng)資金，同步做好政策解讀與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，組建“社區(qū)網(wǎng)格員+樓棟長+志愿者”宣傳隊(duì)伍，通過入戶走訪、居民議事會(huì)等方式做好政策宣講，建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，對(duì)改造過程中出現(xiàn)的利益訴求及時(shí)響應(yīng)、妥善處理，確保改造工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。 （二）拓寬資金渠道，保障改造投入 老舊小區(qū)改造需要大量的資金投入，要建立多元化的資金籌措機(jī)制，保障改造資金的有效供給。一是積極爭取上級(jí)資金支持，各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，及時(shí)了解掌握上級(jí)政策動(dòng)態(tài)，積極爭取中央和省、市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金；二是加大縣級(jí)財(cái)政投入，縣政府要將老舊小區(qū)改造納入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改造工作；三是引導(dǎo)社會(huì)資本參與，通過市場化運(yùn)作方式，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會(huì)公益組織等社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過投資、建設(shè)、運(yùn)營等方式，參與小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理等工作；四是引導(dǎo)居民合理出資，按照“誰受益、誰出資”的原則，引導(dǎo)居民合理分擔(dān)改造費(fèi)用，可通過直接出資、使用住房公積金、讓渡小區(qū)公共收益等方式，籌集改造資金。 （三）規(guī)范項(xiàng)目管理，確保改造質(zhì)量 要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的管理，確保改造工程質(zhì)量。一是規(guī)范項(xiàng)目審批流程。建立全周期審批臺(tái)賬，從規(guī)劃方案專家評(píng)審、施工圖合規(guī)性審查，到施工許可核發(fā)、竣工備案歸檔，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)行“三審三�！敝贫�，確保項(xiàng)目建設(shè)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等12項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)及地方技術(shù)導(dǎo)則，杜絕未批先建、邊建邊改現(xiàn)象。二是加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。推行“智慧工地”管理模式，通過視頻監(jiān)控、BIM技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，對(duì)246個(gè)改造點(diǎn)位實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測。建立施工單位、監(jiān)理單位“紅黑榜”，每月開展履約評(píng)估，對(duì)材料進(jìn)場檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等15個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)_，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。三是建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。組建由住建部門、第三方檢測機(jī)構(gòu)和居民代表構(gòu)成的聯(lián)合監(jiān)督小組，實(shí)行“周巡查、月抽檢、季考評(píng)”制度。對(duì)屋面防水、管道鋪設(shè)等8類易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分項(xiàng)工程，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無損檢測，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷立即啟動(dòng)整改閉環(huán)管理，確保改造工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。 （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍 要充分運(yùn)用多元化宣傳矩陣，通過報(bào)紙開設(shè)老舊小區(qū)改造專欄，以圖文并茂的形式展現(xiàn)改造前后對(duì)比；在電視、廣播平臺(tái)制作專題節(jié)目，邀請(qǐng)職能部門負(fù)責(zé)人解讀政策；利用政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)發(fā)布改造動(dòng)態(tài)，結(jié)合動(dòng)畫演示、居民采訪等生動(dòng)形式，全方位宣傳老舊小區(qū)改造在提升居住品質(zhì)、完善城市功能等方面的重要意義，同步推送惠民政策、施工計(jì)劃等具體措施，持續(xù)更新工作進(jìn)展，切實(shí)提高居民對(duì)改造工作的知曉率和支持度。要構(gòu)建多層次溝通機(jī)制，通過定期召開居民代表座談會(huì)、組織社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪等方式，搭建暢通的民意反饋渠道，深入了解居民在加裝電梯、管網(wǎng)改造、綠化提升等方面的個(gè)性化需求，認(rèn)真傾聽意見建議。針對(duì)居民普遍關(guān)心的施工周期、資金使用等問題，安排專人答疑解惑，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”，充分調(diào)動(dòng)居民參與改造的積極性。同時(shí)，建立典型經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制，對(duì)改造過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀案例，如創(chuàng)新居民議事模式、破解改造難題的有效做法等，及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，通過現(xiàn)場觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式推廣復(fù)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)全縣老舊小區(qū)改造工作提質(zhì)增效。 四、質(zhì)量為基，守好“改得好”的匠心之道 質(zhì)量是老舊小區(qū)改造的生命線，直接關(guān)系到居民的切身利益和城市的形象品質(zhì)。我們要始終把質(zhì)量放在首位，以工匠精神打造精品工程，讓老舊小區(qū)改造經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。 （一）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，開展改造工作。在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需組建由規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)等多專業(yè)組成的專家團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用BIM技術(shù)進(jìn)行方案模擬，確�？臻g布局科學(xué) ……（未完，全文共10350字，當(dāng)前只顯示3737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)上的講話） 上一篇：副市長在全市安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作會(huì)議上的講話 下一篇：某市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況的報(bào)告 相關(guān)欄目： |