標(biāo)題:審計(jì)視角下城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目存在的問題與建議 |
審計(jì)視角下城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目存在的問題與建議 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造人民群眾高品質(zhì)生活空間的重要民生工程。有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治,既是做好城市修補(bǔ)、完善城市管理服務(wù)的重要內(nèi)容,也是滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化需要的重要抓手。本文結(jié)合審計(jì)工作,分析現(xiàn)階段老舊小區(qū)改造存在的突出問題,并提出相應(yīng)的意見建議。 一、老舊小區(qū)改造的主要內(nèi)容及特點(diǎn) 老舊小區(qū)改造是對城鎮(zhèn)建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升的工程項(xiàng)目。老舊小區(qū)大多處于老城區(qū)、分布范圍廣、建筑密度高,人員流動大,基礎(chǔ)狀 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略475字,正式會員可完整閱讀)…… (三)改造后續(xù)管理機(jī)制不完善。一是長效管護(hù)意識淡薄。參建各方普遍存在“重建設(shè)、輕管理”的思想,將老舊小區(qū)視為短期工程項(xiàng)目,保修期過后,基礎(chǔ)設(shè)施無法維護(hù)保養(yǎng),存在閑置浪費(fèi)問題。同時(shí),居民的思想觀念比較傳統(tǒng),有問題依賴政府和部門解決,對聘請物業(yè)積極性不高,難以扭轉(zhuǎn)無組織、低成本的管理思想。二是后期管理組織缺失。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),很多小區(qū)在改造后,物業(yè)難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋,只能由政府兜底提供最基本的保障服務(wù),造成改造成果難以維持,陷入“改造—失管—破壞—再改造”的惡性循環(huán)。 三、強(qiáng)化老舊小區(qū)改造的審計(jì)建議 (一)拓寬多元化的資金籌措渠道。一是完善政府投資機(jī)制。地方政府要結(jié)合年度改造計(jì)劃和財(cái)政情況,合理確定改造資金預(yù)算,適當(dāng)向老舊小區(qū)傾斜,同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制,對改造成效好、居民滿意度高的社區(qū)街道給予獎補(bǔ),增加資金使用效率。二是激發(fā)群眾出資意愿。業(yè)主是老舊小區(qū)改造的最大受益者,可以通過居民部分出資、捐物投勞、使用維修基金等方式提升居民的參與度,緩解財(cái)政資金壓力,提升改造和后期維護(hù)的效果。三是充分吸引社會資本投入,豐富市場化運(yùn)營內(nèi)容,充分挖掘老舊小區(qū)改造的增值潛力,將物業(yè)、停車位、便民服務(wù)、空間廣告等項(xiàng)目進(jìn)行市場化運(yùn)營,將運(yùn)營管理費(fèi)用作為社會資本收益來源,激發(fā)社會資本投入的積極性,實(shí)現(xiàn)改造后長效管理。 (二)暢通參與各方溝通渠道。老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,政府、社區(qū)、居民、社會資本形成有效的訴求反饋機(jī)制,保證各方信息能及時(shí)傳導(dǎo),及時(shí)回應(yīng),以達(dá)到各方利益最大化。政府部門要加強(qiáng)政策宣傳和資金支持,規(guī)范和協(xié)調(diào)社會資本運(yùn)作;社區(qū)居委會跟蹤改造進(jìn)度質(zhì)量、指導(dǎo)動員居民參與,將問題和訴求及時(shí)反饋 ……(未完,全文共2052字,當(dāng)前只顯示1235字,請閱讀下面提示信息。收藏審計(jì)視角下城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目存在的問題與建議) 上一篇:農(nóng)村公路建設(shè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施 下一篇:國企領(lǐng)導(dǎo)離職發(fā)言 相關(guān)欄目:審計(jì) 城建 城建講話 調(diào)研報(bào)告 工商 計(jì)劃規(guī)劃 |