| 標題：在全市安置房建設攻堅提速推進會上的講話 |
| 在全市安置房建設攻堅提速推進會上的講話 同志們： 今天，我們再次召開全市安置房建設推進會議，核心任務就是聚焦“攻堅提速”四個字，圍繞征遷群眾最急迫、最揪心的回遷問題，集中力量啃硬骨頭、打殲滅戰(zhàn)。會前，我們專門聽取了各城市區(qū)關于安置房項目當前建設進度、存在的突出矛盾、深層原因剖析以及下一步攻堅計劃的詳細匯報，對大攻堅行動臺賬上的項目逐一進行了調度和督導。情況摸得越透，問題擺得越清，我們肩頭的責任就越重，攻堅的緊迫感就越強。這不僅僅是一磚一瓦的建設問題，更是千家萬戶能否安居樂業(yè)、黨和政府公信力能否在群眾心中扎根的根本問題。 一、認清嚴峻形勢，以破釜沉舟的決戰(zhàn)姿態(tài)扛牢政治責任和民生重托 今年市委市政府將安置房建設確定為“頭號民生工程”，并旗幟鮮明地將2025年定為“安置房項目建設攻堅年”，這是基于對全市發(fā)展大局的深刻把握，更是對萬千翹首以盼回遷群眾作出的莊嚴承諾。安置房建設，一頭連著城市發(fā)展更新的宏圖，一頭系著征遷群眾最基本的生存尊嚴與生活希望。他們的“急難愁盼”，就是日夜懸在我們心頭最沉甸甸的考題。 一是進度滯后，形勢逼人。從各區(qū)匯報情況看，部分項目進度嚴重滯后于原定節(jié)點。有的項目因前 ……（快文網http://www.hancun.net省略842字，正式會員可完整閱讀）…… （二）鎖定節(jié)點目標，掛圖作戰(zhàn)飽和施工。一是倒排工期壓茬推進。各項目單位要對照攻堅臺賬明確的最終回遷時限，重新科學倒排工期，將任務細化分解到月、到周、甚至到天。關鍵工序要列出清單，明確責任人和完成時限，實施銷號管理。二是并聯作業(yè)極限提速。打破“串聯”思維，能并聯的環(huán)節(jié)堅決并聯推進。規(guī)劃設計、手續(xù)辦理、主體施工、配套建設、竣工驗收等環(huán)節(jié)，在依法合規(guī)前提下，最大限度交叉作業(yè)、壓茬推進。探索實施“容缺受理＋并聯審批＋告知承諾”模式，為項目開工搶出寶貴時間。三是飽和投入晝夜兼程。在確保絕對安全與質量過硬的前提下，督促施工單位優(yōu)化施工組織設計，增加施工隊伍、機械設備和作業(yè)面，具備條件的項目要科學安排夜間施工（做好降噪等保障措施），形成“飽和式”投入態(tài)勢。四是配套先行同步交付。堅決摒棄“先主體后配套”的舊思路。水電氣暖、路網、通訊、綠化、教育醫(yī)療等公共服務設施，必須與安置房主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付！指揮部將配套建設進度納入重點督導范圍，實行“一票否決”。 （三）破解要素瓶頸，創(chuàng)新思路廣辟渠道。資金、土地、手續(xù)是當前最突出的“攔路虎”，必須用創(chuàng)新思維和改革辦法強力破解。一是多元融資破資金困局。市財政局牽頭，住建、發(fā)改等部門協(xié)同：向上全力爭。精準對接中央預算內投資、專項債券、政策性銀行信貸等支持方向，精心包裝一批高質量安置房及配套基礎設施項目，力爭更多資金份額。對內深整合。加大市級財政投入力度，盤活存量資金資產。探索設立市級安置房建設引導基金。向外廣開源。大力推廣政府和社會資本合作（PPP）、特許經營、開發(fā)性金融等模式，吸引優(yōu)質社會資本參與。鼓勵有條件的項目配建部分商業(yè)設施，以商補住，平衡資金。二是創(chuàng)新供地保項目落地。市自然資源和規(guī)劃局要主動擔當：對安置房項目用地應保盡保，優(yōu)先納入年度供地計劃。積極探索“做地”模式，加快土地整理儲備。對涉及規(guī)劃調整、考古勘探等復雜問題的項目（如老城歷史文化街區(qū)周邊項目），建立“一事一議”快速通道，特事特辦。三是優(yōu)化審批破手續(xù)梗阻。由市政務服務和大數據管理局牽頭，會同住建、發(fā)改、自然資源等部門：全面梳理安置房項目審批全流程，能取消的取消，能合并的合并，能壓縮的壓縮。大力推行“承諾制＋標準地”改革。建立安置房項目審批“綠色直通車”，實行“全程代辦、限時辦結”。 （四）筑牢質量安全防線，打造群眾滿意精品安居工程。趕進度決不能以犧牲質量和安全為代價！安置房是百年大計，必須經得起歷史和人民的檢驗。一是質量監(jiān)管零容忍。市住建局要扛牢監(jiān)管主責，充實一線監(jiān)管力量，運用智慧工地監(jiān)管平臺等科技手段，對建筑材料、施工工藝、隱蔽工程等實行全過程、無死角監(jiān)管。嚴格落實五方責任主體終身責任制。對偷工減料、以次充好等行為，依法頂格處罰，絕不姑息。二是安全生產守底線。時刻繃緊安全生產這根弦，壓實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任。深入開展安全隱患大排查大整治，重點防范深基坑、高支模、起重機械等重大風險點。強化施工人員安全教育和現場管理，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。三是群眾監(jiān)督全過程。探索建立由回遷群眾代表參與的工程質量義務監(jiān)督員制度，邀請他們參與關鍵節(jié)點驗收。暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的質量問題，第一時間響應、第一時間核查、第一時間整改反饋。 三、錘煉過硬作風，以實干實績檢驗擔當作為 安置房建設攻堅戰(zhàn)，既是對我們能力水平的集中檢驗，更是對干部隊伍作風的嚴峻考驗。全市上下必須拿出“人一之、我十之”的拼勁和韌勁。 （一）強化 ……（未完，全文共3941字，當前只顯示2190字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市安置房建設攻堅提速推進會上的講話） 上一篇：關于破解農村大齡青年婚戀難問題的探索 下一篇：在黨員發(fā)展對象培訓開班典禮的發(fā)言稿 相關欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 建筑 |