| 標(biāo)題：在全縣土地整治領(lǐng)域突出問題專項整治工作部署會上的講話 |
| 在全縣土地整治領(lǐng)域突出問題專項整治工作部署會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣深化土地整治領(lǐng)域突出問題專項整治暨嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)管個人買地建房專項整治工作部署會，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市相關(guān)會議精神，全面部署我縣土地整治領(lǐng)域突出問題專項整治工作，堅決守牢耕地保護(hù)紅線，規(guī)范土地管理秩序，推動全縣土地資源利用提質(zhì)增效。參加今天會議的有縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)同志，以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志。剛才，*部門、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了匯報發(fā)言，講得都很到位，分析了當(dāng)前工作中存在的問題，提出了具體的工作思路，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合我縣工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識土地整治專項整治工作的極端重要性 土地是民生之本、發(fā)展之基，耕地保護(hù)更是關(guān)系國家糧食安全、生態(tài)安全和_的大事。當(dāng)前，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地資源供需矛盾日益突出，土地整治領(lǐng)域存在的突出問題已經(jīng)成為制約高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。從全國層面看，近年來，黨中央、國務(wù)院對土地管理和耕地保護(hù)工作高度重視，_總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”，將耕地保護(hù)上升到國家戰(zhàn)略高度。省委、省政府也明確提出，要以“零容忍 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略910字，正式會員可完整閱讀）…… （二）堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實推進(jìn)整改落實 排查的目的是為了整改，整改必須動真碰硬、務(wù)求實效。針對排查出的問題，要堅持“邊查邊改、立行立改”原則，制定科學(xué)合理的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和時間節(jié)點，實行銷號管理，整改一個、驗收一個、銷號一個。 對于個人違法買地建房問題，要按照“依法依規(guī)、分類處置”的原則，區(qū)分不同情況采取相應(yīng)措施。對符合規(guī)劃、手續(xù)不全的，要責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；對不符合規(guī)劃、占用耕地的，要依法依規(guī)堅決拆除，恢復(fù)土地原狀；對涉及黨員干部、公職人員參與違法建房的，要從嚴(yán)從重處理，絕不姑息遷就。例如，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之前發(fā)現(xiàn)的違法建房案例，要作為典型案例，依法依規(guī)快速處置，形成強(qiáng)大震懾。 對于土地整治項目問題，要根據(jù)問題性質(zhì)分類整改。對項目進(jìn)度滯后的，要分析原因，加大資金和人力投入，確保項目按時完成；對工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、后期管護(hù)不到位的，要責(zé)令施工單位限期整改，整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任；對資金使用不規(guī)范的，要立即停止資金撥付，追回違規(guī)資金，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的財經(jīng)紀(jì)律責(zé)任�？h財政、審計部門要加強(qiáng)對土地整治項目資金的監(jiān)管，確保資金使用安全規(guī)范、高效透明。 在整改過程中，要建立“周調(diào)度、月通報”制度，縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，研究解決整改中的難點問題。對整改進(jìn)度緩慢、效果不明顯的單位，要進(jìn)行約談；對拒不整改或整改不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼整改責(zé)任落實。 三、健全長效機(jī)制，鞏固拓展專項整治工作成果 （一）完善制度體系，強(qiáng)化源頭治理 專項整治不僅要解決當(dāng)前存在的問題，更要著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效機(jī)制，從源頭上防范問題反彈。各有關(guān)部門要結(jié)合排查整改情況，深入分析問題產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)制度漏洞和管理短板，有針對性地完善土地管理相關(guān)制度。 在土地整治項目管理方面，要制定《*縣土地整治項目全過程管理辦法》，規(guī)范項目申報、立項、設(shè)計、施工、驗收、管護(hù)等各個環(huán)節(jié)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)對項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。特別是要建立項目招投標(biāo)“黑名單”制度，對存在違法違規(guī)行為的施工單位，依法依規(guī)列入黑名單，限制其參與我縣土地整治項目招投標(biāo)。 在個人建房管理方面，要修訂完善《*縣農(nóng)村宅基地管理辦法》，進(jìn)一步明確宅基地審批程序、面積標(biāo)準(zhǔn)、建房要求等，推行“一戶一宅”動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。建立農(nóng)村建房聯(lián)審聯(lián)批制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合審核，確保建房符合規(guī)劃、不占用耕地。同時，要探索建立農(nóng)村宅基地有償使用和退出機(jī)制，盤活閑置宅基地資源，緩解宅基地供需矛盾。 在耕地保護(hù)方面，要嚴(yán)格落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將耕地保護(hù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門年度考核內(nèi)容，實行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。制定《*縣耕地保護(hù)激勵辦法》，對耕地保護(hù)工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個人給予表彰獎勵，調(diào)動全社會保護(hù)耕地的積極性。 （二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，形成強(qiáng)大震懾 強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，是遏制土地違法行為、鞏固專項整治成果的關(guān)鍵�？h自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立“部門聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制，形成監(jiān)管合力。 要充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，建立土地違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”機(jī)制，實現(xiàn)對土地利用的全程動態(tài)監(jiān)管。特別是要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的巡查頻次，對違法建房、違規(guī)占地等行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。 加大執(zhí)法查處力度，對土地違法行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對典型案例要公開曝光，形成強(qiáng)大震懾，讓違法者付出沉重代價。同時，要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的土地違法行為，及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，堅決杜絕“以罰代刑”現(xiàn)象。 四、強(qiáng)化組織保障，確保專項整治工作落地見效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任 為確保專項整治工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府成立了由我任組長，*副縣長任副組長，縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員的全縣土地整治領(lǐng)域突出 ……（未完，全文共4258字，當(dāng)前只顯示2365字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣土地整治領(lǐng)域突出問題專項整治工作部署會上的講話） 上一篇：在全縣分管部門上半年工作總結(jié)及下半年工作謀劃會議上的講話 下一篇：在全縣經(jīng)營性自建房專項整治工作會議上的講話 相關(guān)欄目：國土 工商 調(diào)研報告 |