標(biāo)題:在全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的決策部署,全面總結(jié)我市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化舉措,推動(dòng)全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。參加今天會(huì)議的有市行政審批局、市發(fā)改委、市住建局、市公共資源交易中心等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管部門(mén)代表。剛才,*縣行政審批局、*區(qū)住建局、市公共資源交易中心分別作了匯報(bào)發(fā)言,分享了各自在招投標(biāo)智慧監(jiān)管中的經(jīng)驗(yàn)做法與工作思路,內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)突出,講得都很好,我都同意,希望大家相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際情況,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)招投標(biāo)智慧監(jiān)管的重大意義 (一)招投標(biāo)智慧監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求 營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。招投標(biāo)領(lǐng)域作為市場(chǎng)資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其監(jiān)管水平直接影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性和公平性。近年來(lái),國(guó)家高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè), ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略845字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作落地見(jiàn)效 (一)深化平臺(tái)整合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”新突破 一是完善平臺(tái)功能體系。持續(xù)優(yōu)化“公共資源電子交易行政監(jiān)督平臺(tái)”的三大場(chǎng)景功能,進(jìn)一步提升“一網(wǎng)統(tǒng)攬”的精準(zhǔn)度和可視化水平。在項(xiàng)目分布與投資額度展示方面,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的深度分析和挖掘,為政府決策提供更具價(jià)值的參考依據(jù)。例如,通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)招投標(biāo)項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度等數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡、行業(yè)投資過(guò)熱或過(guò)冷等問(wèn)題,為政府制定產(chǎn)業(yè)政策和投資計(jì)劃提供科學(xué)支撐。二是強(qiáng)化市縣一體化建設(shè)。加大對(duì)各縣(市、區(qū))平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)和支持力度,確保全市平臺(tái)在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管規(guī)則等方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。建立健全跨區(qū)域、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)全市招投標(biāo)監(jiān)管“一盤(pán)棋”。例如,在處理涉及多個(gè)地區(qū)的大型招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí),各地監(jiān)管部門(mén)能夠通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享信息、協(xié)同開(kāi)展監(jiān)管,提高監(jiān)管效率和效果。 (二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造公平高效監(jiān)管新模式 一是深化數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用創(chuàng)新。進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)采集渠道,除了整合招投標(biāo)過(guò)程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)外,還要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、信用等部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用等信息的全面掌握。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)企業(yè)的投標(biāo)行為進(jìn)行深度研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)線索。例如,通過(guò)分析企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)性等數(shù)據(jù),能夠識(shí)別出異常投標(biāo)行為,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性。二是優(yōu)化智能預(yù)警機(jī)制。不斷完善“三色判定”“分級(jí)預(yù)警”機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和緊急程度,對(duì)不同類(lèi)型的預(yù)警信息采取差異化的處理措施。加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作,建立健全預(yù)警信息快速響應(yīng)和處置機(jī)制,確保預(yù)警問(wèn)題得到及時(shí)解決。例如,對(duì)于紅色預(yù)警信息,監(jiān)管部門(mén)要在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查程序,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是推廣智能輔助評(píng)標(biāo)技術(shù)。加大“襄小智”等智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,不斷優(yōu)化其功能和性能。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,利用人工智能技術(shù)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行自動(dòng)分析和比對(duì),提高評(píng)標(biāo)效率和公正性。同時(shí),積極探索新型監(jiān)管手段,如運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)數(shù)據(jù)的不可篡改和可追溯,進(jìn)一步防范串標(biāo)等違法行為。 (三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,釋放市場(chǎng)活力新動(dòng)能 一是提升招評(píng)標(biāo)質(zhì)量和效率。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)流程,減少人為干預(yù),提高招評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度和公正性。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化管理,優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),提高中標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。例如,采用綜合評(píng)估法對(duì)投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行全面評(píng)估,選擇最符合項(xiàng)目需求的企業(yè)中標(biāo)。同時(shí),利用平臺(tái)的自動(dòng)化功能,縮短招投標(biāo)周期,降低企業(yè)的時(shí)間成本和交易成本。二是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。著力破除招投標(biāo)領(lǐng)域存在的各種隱性壁壘,為民營(yíng)企業(yè)參與招投標(biāo)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中歧視性條款的審查和清理,確保民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)享有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。例如,在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié),嚴(yán)格審查是否存在對(duì)民營(yíng)企業(yè)不合理的資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)門(mén)檻等條款,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。三是提高監(jiān)督執(zhí)法效能。充分發(fā)揮智慧監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)違法行為的分析和研判,提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌違法犯罪的招投標(biāo)行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,形成強(qiáng)大的法律震懾。例如,通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)某企業(yè)存在圍標(biāo)串標(biāo)行為,監(jiān)管部門(mén)及時(shí)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 三、強(qiáng)化保障措施,確保招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作取得實(shí)效 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任 成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班,明確職責(zé)分工,制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃。建立健全工作考核機(jī)制,將招投標(biāo)智慧監(jiān) ……(未完,全文共3952字,當(dāng)前只顯示2195字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市招投標(biāo)智慧監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇:在全市醫(yī)保系統(tǒng)“青苗行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:建筑 質(zhì)檢 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |