標題:縣長在民政工作整改提升部署會上的講話材料 |
縣長在民政工作整改提升部署會上的講話材料 同志們: 今天,我們召開全縣民政工作整改提升部署會,核心任務就是正視問題、對標先進、聚力攻堅,全面提升民政服務效能。民政工作承載著保障基本民生、創(chuàng)新基層治理、發(fā)展社會服務的重大職責,是黨和政府聯(lián)系服務群眾最直接、最緊密的橋梁紐帶。當前,面對人民日益增長的美好生活需要,面對新形勢新任務提出的更高要求,我縣民政工作還存在不少短板弱項,一些痛點、難點、堵點問題亟待破解。我們必須以高度的責任感和緊迫感,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,全面檢視、深刻剖析、堅決整改,奮力推動全縣民政事業(yè)邁上新臺階。 一、知不足而奮進,望遠山而力行,深刻把握整改提升的極端重要性與現(xiàn)實緊迫性 (一)提升站位,認清肩負的政治責任。胸懷“國之大者”,站穩(wěn)人民立場。民政工作直接服務千家萬戶,件件關乎民心向背。必須深刻認識到,做好民政工作是踐行黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。社會救助是否精準及時、養(yǎng)老服務是否優(yōu)質可及、兒童福利是否保障到位、基層治理是否和諧有效,都是檢驗我們是否真正把“人民至上”理念落到實處的試金石。服務發(fā)展全局,維護和諧穩(wěn)定。民政領域是社會治理的重要陣地,是防范化解重大風險的敏感環(huán)節(jié)。低保政策執(zhí)行偏差、流浪乞討人員管理疏漏、殯葬領域亂象、基層矛盾糾紛化解不力等問題,都可能成為影響_的“導火索”。必須以“時時放心不下”的責任感,筑牢民生底板,夯實穩(wěn)定根基。把握時代要求,勇于擔當作為。進入新發(fā)展階段,高質量發(fā)展對民政工作提出更高標準。共同富裕的目標要求織密扎牢民生保障網(wǎng),人口老齡化趨勢呼喚更完善的養(yǎng)老服務體系,基層治理現(xiàn)代化亟須健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局。我們必須主動適應、積極作為,展現(xiàn)新時代民政人的擔當。 (二)正視差距,找準存在的突出問題。服務供給有短板,“最后一公里”仍不通暢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務中心設施陳舊、功能不全,社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋不均、服務單一;未成年人保護工作站作用發(fā)揮有限;殘疾人“兩項補貼”發(fā)放偶有錯漏;殯葬服務設施布局不合理、服務水平參差不齊,群眾反映“不方便、不滿意”。政策落實有溫差,精準度時效性待加強。社會救助動態(tài)管理機制不夠靈敏,存在“漏!薄板e!憋L險;臨時救助政策宣傳不到位、申請程序繁瑣,影響救急難效果;部分惠民補貼資金發(fā)放存在延遲現(xiàn)象;基層在執(zhí)行政策時有時存在“一刀切”或“打折扣”問題。改革創(chuàng)新有不足,發(fā)展動能需持續(xù)激發(fā)!爸腔勖裾苯ㄔO相對滯 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1715字,正式會員可完整閱讀)…… (三)聚焦基層治理,強化城鄉(xiāng)社區(qū)效能。實施社區(qū)“減負增效”專項行動。由縣委辦、政府辦牽頭,民政、組織部門具體落實,制定并剛性執(zhí)行《**縣社區(qū)工作事項準入清單》及《協(xié)助事項負面清單》。全面清理規(guī)范要求社區(qū)出具的各類證明。建立職能部門事務下沉社區(qū)“費隨事轉”機制。社區(qū)依法履職事項清單外事項減少30%以上,“萬能章”現(xiàn)象基本杜絕。深化“五社聯(lián)動”實踐創(chuàng)新。制定出臺《**縣深化“五社聯(lián)動”提升基層治理效能的實施意見》。大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,年底前每個城市社區(qū)平均擁有不少于15個、農村社區(qū)不少于5個社區(qū)社會組織。建強用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,實施專業(yè)服務項目。規(guī)范發(fā)展社區(qū)志愿服務,推廣積分激勵。年底前實現(xiàn)“五社”要素在城鄉(xiāng)社區(qū)有效聯(lián)動、機制基本健全。推進智慧社區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設。依托縣智慧城市平臺,整合黨建、綜治、城管、民政等各類網(wǎng)格,構建“多網(wǎng)合一”的社區(qū)綜合服務管理信息平臺。推廣使用社區(qū)APP、小程序,實現(xiàn)政策咨詢、事項辦理、訴求反映、協(xié)商議事“掌上辦”。年底前城區(qū)智慧社區(qū)平臺覆蓋率達80%,農村覆蓋率達50%。激發(fā)居民自治“內生動力”源泉。全面推廣“民情懇談會”“社區(qū)議事廳”“小院議事”等協(xié)商形式,完善村(居)民會議、代表會議制度。修訂完善務實管用的村規(guī)民約、居民公約。探索建立社區(qū)治理積分制、樓棟長(村民小組長)責任制等激勵機制。每個社區(qū)(村)年內至少形成2個以上協(xié)商解決公共問題的成功案例。 三、他山之石可攻玉,博采眾長促跨越,在對標學習中拓寬視野提升標桿 (一)學理念:解放思想,擁抱變革。樹立“整體智治”思維。深入學習浙江等地以數(shù)字化改革撬動民政各領域_機制重塑的經(jīng)驗。打破部門數(shù)據(jù)壁壘,推動跨部門業(yè)務協(xié)同,構建“大救助、大養(yǎng)老、大兒童保護、大慈善、大社會治理”工作格局。思考如何將“浙里救”的理念精髓與我縣實際結合,打造具有**特色的智慧民政平臺。強化“用戶導向”意識。對標上海、深圳等前沿城市“以人民為中心”的服務設計理念。推行“民政服務體驗官”制度,邀請服務對象、人大代表、政協(xié)委員等沉浸式體驗辦事流程,找準痛點、優(yōu)化服務。將群眾滿意度作為衡量工作成效的核心標準,推動服務供給從“政府端菜”向“群眾點菜”轉變。激發(fā)“多元共治”活力。借鑒江蘇、廣東等地有效撬動社會力量參與民政服務的經(jīng)驗。破除“政府包辦”思維,完善政府購買服務目錄和標準,優(yōu)化購買流程,大力培育扶持優(yōu)質社會組織、專業(yè)社工機構、養(yǎng)老服務企業(yè)等市場主體,構建政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力的新生態(tài)。追求“精益求精”品質。學習先進地區(qū)在養(yǎng)老服務標準化、社會救助精準化、社區(qū)治理精細化方面的“工匠精神”。在每一項服務、每一個環(huán)節(jié)上追求極致,制定高于國標、省標的地方服務規(guī)范,打造一批具有辨識度的民政服務“金名片”。 (二)學機制:優(yōu)化流程,提升效能。復制“高效協(xié)同”運轉模式。重點學習先進地區(qū)民政部門內部及跨部門高效協(xié)同的機制設計。在我縣層面,建立由縣長或常務副縣長牽頭的民政工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決重大問題。在部門內部,優(yōu)化科室設置和業(yè)務流程,推行“綜合受理、后臺協(xié)同、一窗出件”模式,打破科室壁壘。引入“閉環(huán)管理”工作方法。學習標桿地區(qū)“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”的閉環(huán)管理模式。對我縣確定的各項整改提升任務和重點工作,逐一明確目標、措施、責任人、時間表、路線圖,建立“部署-執(zhí)行-督查-反饋-銷號”全鏈條管理機制,確保事事有回音、件件有著落。健全“多元投入”保障體系。研究借鑒發(fā)達地區(qū)在拓寬民政事業(yè)資金來源方面的創(chuàng)新做法。在確保財政投入穩(wěn)定增長的基礎上,探索通過慈善信托、福彩公益金傾斜、社會資本合作(PPP)、專項債券等多種方式,吸引更多社會資金投入養(yǎng)老、兒童福利、社區(qū)建設等領域。完善“科學考評”激勵約束。對標先進地區(qū)科學有效的民政工作考核評價體系。優(yōu)化我縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門的民政工作考核指標,大幅增加服務對象滿意度、問題整改成效、改革創(chuàng)新成果等權重。強化考核結果運用,與評優(yōu)評先、資源分配等掛鉤,形成鮮明導向。 (三)學方法:創(chuàng)新路徑,破解難題。推廣“智慧賦能”應用場景。引進并本土化成熟先進的智慧民政應用。如:推廣“人臉識別”生存驗證技術,解決高齡補貼、殘疾人補貼等精準發(fā)放難題;建設全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老服務信息平臺,實現(xiàn)服務需求與供給智能匹配;應用“社區(qū)微腦”系統(tǒng),提升社區(qū)風險預警和應急響應能力。借鑒“柔性治理”有效經(jīng)驗。學習北京、成都等地在社區(qū)治理中運用協(xié)商民主、心理疏導、專業(yè)社工介入等柔性方式化解矛盾的做法。在我縣推廣“老書記工作室”“和事佬”協(xié)會、專業(yè)調解團隊等經(jīng)驗,提升基層化解復雜矛盾、疏導社會情緒的能力。探索“互助共享”養(yǎng)老模式。結合我縣實際,借鑒國內外“時間銀行”、農村互助養(yǎng)老、集中居住養(yǎng)老等成功模式。鼓勵在留守老人較多的村探索建立互助養(yǎng)老服務站,在城區(qū)推廣低齡健康老人服務高齡失能老人的“時間銀行”試點,盤活社區(qū)養(yǎng)老資源。創(chuàng)新“慈善助力”有效載體。學習中華慈善獎獲獎項目經(jīng)驗,創(chuàng)新我縣慈善募捐和項目運作方式。策劃打造具有**地域特色、社會關注度高的品牌慈善項目(如“**助老行動”“困境兒童**計劃”)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)公益,拓展慈善信托等新業(yè)態(tài),提升慈善資源募集和使用效能。 (四)學作風:擔當實干,追求卓越。培育“專業(yè)專注”的工匠精神。組織民政干部赴先進地區(qū)跟班學習,邀請專家來縣授課,系統(tǒng)開展政策法規(guī)、業(yè)務技能、信息化應用等培訓。鼓勵干部鉆研業(yè)務,爭當“政策通”“活字典”,提升運用專業(yè)思維、專業(yè)方法解決復雜問題的能力。弘揚“馬上就辦”的實干作風。對標先進地區(qū)高效務實的行政文化。在民政系統(tǒng)大力倡導“事不過夜、案無積卷”的作風,對群眾訴求、領導批示、重點工作建立快速響應機制。推行“一線工作法”,領導干部帶頭深入基層站點、服務對象家中解決問題。錘煉“攻堅克難”的擔當銳氣。學習先進地區(qū)干部面對歷史遺留問題和改革深水區(qū)敢于碰硬、善于破題的擔當精神。針對我縣民政領域存在的“老大難”問題(如殯葬改革阻力、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型困境),成立工作專班,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),不見成效不收兵。永葆“枝葉關情”的為民初心。以先進地區(qū)優(yōu)秀民政干部為榜樣,教育引導全縣民政系統(tǒng)干部職工始終懷著大愛之心、敬畏之心做好工作。暢通群眾監(jiān)督渠道,認真對待每一件信訪投訴,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,做服務對象的貼心人。 四、靶向發(fā)力求突破,聚焦重點促躍升,全面提升民政服務核心效能 (一)在筑牢民生底板上實現(xiàn)新躍升。構建“精準、高效、溫暖”的大救助體系。在完成“動態(tài)清零”行動基礎上,深化拓展:建立社會救助家庭經(jīng)濟狀況綜合評估指標體系,引入多維貧困認定方法;探索“物質+服務”救助模式,為特殊困難家庭提供心理疏導、資源鏈接、能力提升等專業(yè)服務;推動社會救助與就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等政策無縫銜接,形成綜合幫扶合力。打造全省社會救助精準高效示范縣。打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類”的普惠養(yǎng)老服務體系。推動機構養(yǎng)老提質:支持公辦養(yǎng)老機構在承擔兜底保障基礎上拓展普惠服務;引導社會辦養(yǎng)老機構差異化發(fā)展,培育護理型、醫(yī)養(yǎng)結合型品牌機構。強化社區(qū)居家支撐:全面推廣家庭養(yǎng)老床位建設,發(fā)展“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老” ……(未完,全文共12343字,當前只顯示4457字,請閱讀下面提示信息。收藏縣長在民政工作整改提升部署會上的講話材料) 上一篇:黨課:奮斗的人生最美麗 下一篇:在學院新生開學典禮上的歡迎致辭 相關欄目:民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 剖析整改 模范 學習材料 申報材料 |