| 標(biāo)題：在市區(qū)一體化推進(jìn)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 在市區(qū)一體化推進(jìn)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開市市區(qū)一體化推進(jìn)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于市區(qū)一體化改革與作風(fēng)建設(shè)的重要部署，總結(jié)前期工作成效，剖析存在的問(wèn)題，全面部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以市區(qū)一體化改革推動(dòng)市高質(zhì)量發(fā)展，以作風(fēng)建設(shè)為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。參加今天會(huì)議的有市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各區(qū)（縣）黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直各部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表和基層干部代表。剛才，*區(qū)政府、市行政審批局、市發(fā)改委等部門作了匯報(bào)發(fā)言，對(duì)市區(qū)一體化改革和作風(fēng)建設(shè)工作中的具體情況、經(jīng)驗(yàn)做法和下一步計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)闡述，講得非常到位、很有針對(duì)性，我完全贊同，希望大家嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深化思想認(rèn)識(shí)，把握市區(qū)一體化與作風(fēng)建設(shè)的重大意義 （一）從區(qū)域協(xié)同發(fā)展高度，認(rèn)識(shí)市區(qū)一體化戰(zhàn)略價(jià)值 近年來(lái)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展已成為城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，市作為區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)市區(qū)一體化勢(shì)在必行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年市城區(qū)生產(chǎn)總值占全市的58.3%，但各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，例如區(qū)和區(qū)的制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接上存在斷層，導(dǎo)致資源浪費(fèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略900字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）打破壁壘，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批一體化 一是強(qiáng)化力量整合。成立由市發(fā)改委、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局等多部門組成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批市區(qū)一體化專項(xiàng)工作組，明確各部門職責(zé)，實(shí)行集中辦公。定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決審批過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保工作協(xié)同推進(jìn)。二是消除數(shù)據(jù)壁壘。投入800萬(wàn)元升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理信息系統(tǒng)，打通與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等全流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。例如，在*產(chǎn)業(yè)投資工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目中，通過(guò)信息系統(tǒng)共享，規(guī)劃部門可提前獲取發(fā)改部門的立項(xiàng)信息，將規(guī)劃方案審批時(shí)間從原來(lái)的10個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。三是再造審批流程。按照“分類分層、科學(xué)高效”原則，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類，制定不同類型項(xiàng)目的審批流程圖和審批時(shí)限。推行“并聯(lián)審批”“容缺受理”等機(jī)制，對(duì)非關(guān)鍵材料缺失的項(xiàng)目，允許企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，力爭(zhēng)將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間平均壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。 （二）優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)涉企服務(wù)一體化 一是完善服務(wù)流程設(shè)計(jì)。站在企業(yè)辦事角度，全面梳理涉企服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化不必要的環(huán)節(jié)和材料。在企業(yè)注冊(cè)登記方面，將原來(lái)的5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，提交材料從12份減少至8份。同時(shí)，建立“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，確保企業(yè)咨詢和業(yè)務(wù)辦理得到及時(shí)回應(yīng)和處理。二是打造線上服務(wù)平臺(tái)。投入500萬(wàn)元建設(shè)網(wǎng)上涉企服務(wù)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，整合政策發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接等功能。企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢政策信息，在線提交項(xiàng)目申報(bào)材料，平臺(tái)自動(dòng)推送辦理進(jìn)度。例如，*企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目，從提交材料到獲得審批結(jié)果僅用了7個(gè)工作日，較以往縮短了10個(gè)工作日。三是強(qiáng)化要素前置保障。建立涉企服務(wù)要素保障清單，提前為企業(yè)解決土地、資金、人才等問(wèn)題。在土地供應(yīng)方面，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，確保企業(yè)拿地即開工；在資金支持上，設(shè)立2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為符合條件的企業(yè)提供低息貸款。 （三）以人為本，推動(dòng)民生服務(wù)一體化 一是深化綜窗改革。在民生服務(wù)綜合區(qū)和不動(dòng)產(chǎn)專區(qū)，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式。整合社保、醫(yī)保、民政等民生服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。在不動(dòng)產(chǎn)登記方面，將稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、銀行等部門窗口進(jìn)行整合，群眾只需在一個(gè)窗口提交材料，即可完成繳稅、登記、抵押等業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)服務(wù)資源統(tǒng)籌。合理配置醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。建立市區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。例如，三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立醫(yī)聯(lián)體后，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的門診量同比增長(zhǎng)35%，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。三是暢通群眾反饋渠道。設(shè)立民生服務(wù)熱線和意見(jiàn)箱，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬管理，明確責(zé)任部門和辦理時(shí)限，確保事事有回音、件件有著落。 三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基 一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。將_總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、_精神等作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開展專題學(xué)習(xí)、研討交流等活動(dòng)，引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采用線上線下相結(jié)合的方式，開展多樣化學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上資源，方便干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)；同時(shí)，舉辦作風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是注重學(xué)用結(jié)合。要求干部將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在推進(jìn)市區(qū)一體化改革等重點(diǎn)工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。例如，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批一體化工作中，干部通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，主動(dòng)創(chuàng)新工作方法，提高審批效率。 （二）深入查擺問(wèn)題，精準(zhǔn)靶向整改 一是全面自查自糾。各級(jí)各部門和干部要對(duì)照作風(fēng)建設(shè)要求，結(jié)合工作實(shí)際，深入查找自身存在的問(wèn)題。重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，開展自查自糾。通過(guò)召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保問(wèn)題查擺到位。二是建立問(wèn)題清單。對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，建立問(wèn)題清單，明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限。實(shí)行銷號(hào)管理，整改完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保問(wèn)題整改到位。例如，針對(duì)群眾反映的政務(wù)服務(wù)窗口辦事效率 ……（未完，全文共4210字，當(dāng)前只顯示2338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市區(qū)一體化推進(jìn)暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在縣穩(wěn)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市“十五五”項(xiàng)目謀劃工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：作風(fēng) 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |