| 標(biāo)題：在全市旅游大巴專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市旅游大巴專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市旅游大巴專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于旅游客運(yùn)安全的決策部署，總結(jié)前期聯(lián)合整治工作成效，分析當(dāng)前旅游客運(yùn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，全面部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚交通、文化等部門(mén)合力，持續(xù)凈化旅游客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全。參加今天會(huì)議的有市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸、文化執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及部分旅游企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)代表。剛才，*區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)、*文化執(zhí)法部門(mén)作了匯報(bào)發(fā)言，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)旅游大巴整治情況進(jìn)行了詳細(xì)闡述，提出了許多切實(shí)可行的工作思路和舉措，講得都很好，我完全贊同，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握旅游大巴專項(xiàng)整治工作的重要意義 （一）從保障游客安全角度看整治工作的必要性 旅游客運(yùn)安全直接關(guān)系到廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，是旅游業(yè)健康發(fā)展的生命線。近年來(lái)，隨著我市旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，游客數(shù)量逐年攀升，2024年全市接待游客總量達(dá)萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)%，旅游大巴作為游客出行的重要交通工具，其 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略902字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）部門(mén)協(xié)作機(jī)制逐步完善 為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，市交通運(yùn)輸、文化執(zhí)法部門(mén)建立了信息共享、聯(lián)合研判、協(xié)同處置的工作機(jī)制。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題，共同研究制定解決方案。例如，在某次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)前，兩部門(mén)通過(guò)信息共享，掌握了部分非法運(yùn)營(yíng)車輛的活動(dòng)規(guī)律，聯(lián)合制定了精準(zhǔn)打擊方案，成功查處了*輛非法運(yùn)營(yíng)的旅游大巴。此外，還建立了案件移送制度，對(duì)于在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件，及時(shí)進(jìn)行移送處理，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力。 三、直面存在問(wèn)題，準(zhǔn)確把握旅游大巴專項(xiàng)整治工作的改進(jìn)方向 （一）違法違規(guī)行為依然存在 盡管專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了一定成效，但旅游大巴違法違規(guī)行為尚未得到根本遏制。部分駕駛員為追求經(jīng)濟(jì)利益，仍然存在超員、超速、疲勞駕駛等違法行為；一些非法運(yùn)營(yíng)車輛受利益驅(qū)動(dòng)，與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”，在執(zhí)法檢查間隙進(jìn)行違規(guī)運(yùn)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近期的檢查中，仍發(fā)現(xiàn)*起旅游大巴超員行為、*起非法運(yùn)營(yíng)案件。這些問(wèn)題的存在，反映出我們的整治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和有效性。 （二）監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié) 目前，旅游大巴監(jiān)管工作還存在一些漏洞和不足。一方面，監(jiān)管手段相對(duì)單一，主要依靠現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力不足。部分旅游大巴在行駛途中存在隨意變更線路、中途攬客等違規(guī)行為，難以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。另一方面，跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制不夠完善，對(duì)于一些跨市、跨省運(yùn)營(yíng)的旅游大巴，在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面存在障礙，導(dǎo)致部分違法違規(guī)車輛逃避監(jiān)管。例如，曾發(fā)生過(guò)一輛跨市運(yùn)營(yíng)的旅游大巴在我市違規(guī)攬客后，迅速駛離，由于缺乏有效的跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，未能及時(shí)進(jìn)行查處。 （三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位 部分旅游企業(yè)和客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，安全管理制度不健全，對(duì)車輛和駕駛員的管理不夠嚴(yán)格。在車輛維護(hù)保養(yǎng)方面，存在定期檢查不及時(shí)、隱患整改不到位等問(wèn)題；在駕駛員管理方面，對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)流于形式，部分駕駛員安全意識(shí)淡薄。據(jù)對(duì)家旅游企業(yè)和客運(yùn)企業(yè)的檢查發(fā)現(xiàn)，有家企業(yè)存在車輛維護(hù)記錄不完整的情況，*家企業(yè)的駕駛員安全教育培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。這些問(wèn)題的存在，增加了旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)，必須引起高度重視。 四、強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)旅游大巴專項(xiàng)整治工作取得新突破 （一）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為 一是擴(kuò)大執(zhí)法檢查范圍。在鞏固現(xiàn)有檢查點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向旅游線路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域延伸執(zhí)法觸角，加大對(duì)旅游大巴運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管力度。每周至少開(kāi)展次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，每月組織次集中整治行動(dòng)，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段。充分運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)對(duì)旅游大巴的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)“智慧交通”“智慧文旅”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行駛軌跡、駕駛員行為等信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如，通過(guò)安裝車載智能監(jiān)控設(shè)備，對(duì)駕駛員的疲勞駕駛、接打電話等危險(xiǎn)行為進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警。三是嚴(yán)格依法處罰。對(duì)查處的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)從重處罰，絕不姑息遷就。對(duì)于非法運(yùn)營(yíng)車輛，堅(jiān)決予以取締；對(duì)于多次違法違規(guī)的駕駛員和企業(yè)，要納入“黑名單”管理，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。 （二）完善監(jiān)管機(jī)制，提升綜合監(jiān)管能力 一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善交通、文化、公安、應(yīng)急等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立常態(tài)化的信息共享和聯(lián)合研判制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同分析旅游客運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究解決監(jiān)管中的難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，與周邊城市建立旅游大巴聯(lián)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息互通、執(zhí)法互助，形成全方位、多層次的監(jiān)管格局。二是強(qiáng)化行業(yè)自律。引導(dǎo)旅游企業(yè)和客運(yùn)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)自律公約，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互監(jiān)督和自我管理。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。三是暢通投訴舉報(bào)渠道。設(shè)立專門(mén)的旅游大巴投訴舉報(bào)熱線，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)游客和群眾對(duì)違法違規(guī)行為 ……（未完，全文共4221字，當(dāng)前只顯示2345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市旅游大巴專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣柴油貨車污染治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣“兩電”安全隱患全鏈條整治工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：旅游 旅游外事 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |