| 標(biāo)題：在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話 |
| 在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，總結(jié)近年來(lái)我市邊境貿(mào)易發(fā)展成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步凝聚各部門合力，推動(dòng)邊境貿(mào)易與落地加工產(chǎn)業(yè)深度融合，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。參加今天會(huì)議的有市稅務(wù)局、龍邦海關(guān)、市商務(wù)局、市發(fā)改委等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以及部分落地加工企業(yè)代表。剛才，市稅務(wù)局、龍邦海關(guān)和*縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)同志作了匯報(bào)發(fā)言，圍繞稅費(fèi)支持政策落實(shí)、海關(guān)監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化、邊境貿(mào)易企業(yè)培育等方面談了具體舉措和工作成效，講得都很實(shí)在、很有針對(duì)性，我完全同意，希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)邊境貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略意義 （一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略部署的必然要求 邊境貿(mào)易作為我市對(duì)外開放的重要窗口，直接關(guān)系到國(guó)家沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略的實(shí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略833字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)施策破解邊境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題 （一）以政策落地為核心，提升企業(yè)獲得感 一是強(qiáng)化稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享。稅務(wù)部門要建立邊境貿(mào)易企業(yè)“白名單”，推行“政策找人”服務(wù)機(jī)制，2024年實(shí)現(xiàn)落地加工企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋率100%。例如，針對(duì)邊民互市進(jìn)口商品落地加工增值稅免稅政策，要在縣、區(qū)開展“政策宣講進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，確保家企業(yè)全部知曉并享受政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我市落地加工企業(yè)累計(jì)減免稅費(fèi)億元，2024年要力爭(zhēng)突破億元，同比增長(zhǎng)%。二是優(yōu)化跨境貿(mào)易稅收服務(wù)。借鑒省“跨境電子稅務(wù)局”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2024年6月底前上線“邊境貿(mào)易稅收服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)出口退稅“一鍵申報(bào)”，將平均退稅時(shí)間從個(gè)工作日壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)。三是建立政策落實(shí)評(píng)估機(jī)制。每季度開展一次政策落實(shí)“回頭看”，重點(diǎn)核查縣、*區(qū)等邊境貿(mào)易集中區(qū)域，對(duì)企業(yè)反映的“政策知曉率低”“申報(bào)流程復(fù)雜”等問(wèn)題，建立臺(tái)賬限期整改，2024年確保問(wèn)題解決率達(dá)95%以上。 （二）以通關(guān)便利為重點(diǎn)，提高貿(mào)易效率 一是深化“關(guān)地企”協(xié)同機(jī)制。龍邦海關(guān)要聯(lián)合稅務(wù)、商務(wù)部門，建立“一站式”服務(wù)窗口，推行“一次查驗(yàn)、全域通關(guān)”模式，2024年將邊境小額貿(mào)易通關(guān)時(shí)間再壓縮*%。例如，在口岸試點(diǎn)“智能審圖+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”系統(tǒng)，將貨物查驗(yàn)時(shí)間從平均小時(shí)縮短至小時(shí)以內(nèi)。二是拓展跨境物流通道建設(shè)。加快推進(jìn)口岸至邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)鐵路專線建設(shè)，2024年完成投資億元，建成后預(yù)計(jì)年貨運(yùn)量提升*%。同時(shí)，開通至國(guó)家的跨境公路貨運(yùn)專線，每周運(yùn)行班次，降低企業(yè)物流成本%以上。三是規(guī)范口岸收費(fèi)管理。開展口岸收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，將口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低%，2024年為企業(yè)減負(fù)超*億元。 （三）以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能 一是培育壯大落地加工產(chǎn)業(yè)集群。制定《邊境落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2026年）》，重點(diǎn)在縣、區(qū)布局個(gè)特色加工園區(qū)，2024年新增落地加工企業(yè)家，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值億元。例如，縣要依托資源優(yōu)勢(shì)，打造加工產(chǎn)業(yè)帶，引進(jìn)家龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游就業(yè)萬(wàn)人。二是推動(dòng)互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。在鎮(zhèn)開展“邊民互市+電商”試點(diǎn)，建設(shè)個(gè)互市商品線上交易平臺(tái)，2024年實(shí)現(xiàn)互市商品網(wǎng)絡(luò)銷售額億元。支持集團(tuán)等企業(yè)開發(fā)互市商品深加工產(chǎn)品，將互市商品轉(zhuǎn)化率從*%提升至*%。三是加強(qiáng)跨境產(chǎn)業(yè)合作。深化與國(guó)家省的經(jīng)貿(mào)合作，建立“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，2024年推動(dòng)家企業(yè)“走出去”投資建廠，帶動(dòng)我市機(jī)械設(shè)備出口增長(zhǎng)%。 三、強(qiáng)化保障措施，凝聚邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展合力 （一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 一是成立市邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)等個(gè)部門為成員單位，每月召開一次聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各邊境縣（區(qū)）也要相應(yīng)成立工作專班，2024年3月底前將組織架構(gòu)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是建立“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確項(xiàng)具體任務(wù)、個(gè)責(zé)任單位、個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每季度開展一次督查通報(bào)，對(duì)進(jìn)度滯后的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2024年上半年要完成項(xiàng)任務(wù)，占全年任務(wù)量的%。 （二）強(qiáng)化要素保障支撐 一是加大財(cái)政投入力度。2024年市財(cái)政安排億元邊境貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金，比2023年增長(zhǎng)%，重點(diǎn)用于落地加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技改補(bǔ)貼等。各邊境縣（區(qū)）要按不低于市財(cái)政1:1的比例配套資金，確保政策落地見(jiàn)效。二是保障用地需求。在國(guó)土空間規(guī)劃中優(yōu)先保障邊境貿(mào)易項(xiàng)目用地，2024年新增建設(shè)用地指標(biāo)中，%用于口岸擴(kuò)建、加工園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)人才支撐。實(shí)施“邊境貿(mào)易人才培育計(jì)劃”，2024年聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)跨境貿(mào)易、多語(yǔ)種服務(wù)等專業(yè)，培養(yǎng)技能人才名。同時(shí)，從海關(guān)、稅務(wù)等部門選派名業(yè)務(wù)骨干，駐點(diǎn)邊境縣（區(qū)）開展“一對(duì)一”指導(dǎo)。 （三）營(yíng)造濃厚 ……（未完，全文共3899字，當(dāng)前只顯示2166字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市煙草制品零售點(diǎn)規(guī)定草案聽證工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市鄉(xiāng)村振興銜接資金管理使用工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 商業(yè) 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |