| 標(biāo)題：在全縣閑置低效用地盤活利用工作會議上的講話 | ||
| 在全縣閑置低效用地盤活利用工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣閑置低效用地盤活利用工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實節(jié)約集約用地政策要求，總結(jié)我縣閑置低效用地盤活利用工作成效，分析當(dāng)前存在的問題，部署下一階段重點任務(wù)，推動全縣土地資源利用效率再提升、發(fā)展動能再增強(qiáng)。參加今天會議的有縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)企業(yè)代表等。剛才，*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和自然資源局作了匯報發(fā)言，講得都很好，提出的思路和舉措具有很強(qiáng)的針對性，我都同意，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合我縣實際，我講幾點意見。 一、充分肯定成績，堅定盤活利用信心 近年來，我縣堅持以_生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“節(jié)約集約用地”理念，因地制宜探索閑置低效用地盤活路徑，在特色產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)創(chuàng)新等領(lǐng)域取得了顯著成效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。 （一）盤活閑置資源，助力特色產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī) 蜂產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，曾長期面臨銷售渠 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略732字，正式會員可完整閱讀）……
*鄉(xiāng)圣農(nóng)工旅小鎮(zhèn)通過盤活低效工業(yè)用地，打造工業(yè)旅游品牌。項目規(guī)劃面積1.2平方公里，其中工業(yè)用地占比46.08%，通過改造存量建設(shè)用地建成圣羽天橋、文德廣場等景點，同步配套咖啡廳、高爾夫活動區(qū)等休閑設(shè)施。在建設(shè)過程中，我縣聘請專業(yè)測繪團(tuán)隊優(yōu)化用地布局，避免占用耕地，集約配置公共設(shè)施，預(yù)計年接待游客10萬人次，帶動周邊餐飲、零售等業(yè)態(tài)增收1500萬元。 鄉(xiāng)村無勝境文體創(chuàng)意生活館的改造同樣可圈可點。該項目將原經(jīng)委辦公樓及倉庫1800平方米閑置資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為集教學(xué)、娛樂、創(chuàng)業(yè)于一體的文創(chuàng)平臺，吸引社會資本參與運營，為返鄉(xiāng)人才提供創(chuàng)業(yè)空間。目前已入駐文創(chuàng)團(tuán)隊8個，開展研學(xué)活動20余場，年接待量達(dá)1.2萬人次，成為鄉(xiāng)村文化振興的新地標(biāo)。 二、清醒認(rèn)識問題，找準(zhǔn)短板弱項根源 盡管我縣閑置低效用地盤活工作取得了階段性成果，但對照高質(zhì)量發(fā)展要求和土地資源集約利用標(biāo)準(zhǔn)，仍存在以下突出問題： （一）底數(shù)摸排不夠精準(zhǔn)，統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng) 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)閑置低效用地的底數(shù)掌握不全面，存在“賬實不符”現(xiàn)象。如*鎮(zhèn)仍有3處閑置村小、2處老村部未納入盤活臺賬，導(dǎo)致資源閑置時間超過5年；工業(yè)園區(qū)部分低效工業(yè)用地因權(quán)屬復(fù)雜、歷史遺留問題多，未能及時啟動盤活程序，土地閑置率達(dá)12%。此外，全縣缺乏統(tǒng)一的閑置用地信息管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門數(shù)據(jù)共享不及時，造成資源整合效率低下，如鄉(xiāng)曾出現(xiàn)企業(yè)想租用閑置廠房卻找不到對接渠道的情況，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置時間延長6個月。 （二）利用模式較為單一，產(chǎn)業(yè)融合深度不足 現(xiàn)有盤活項目中，傳統(tǒng)租賃、簡單改造等模式占比達(dá)70%，缺乏對土地價值的深度挖掘。如鄉(xiāng)某閑置廠房僅出租用于倉儲，畝均年收益不足5000元，遠(yuǎn)低于全縣平均水平；部分農(nóng)旅項目停留在“采摘+餐飲”的初級階段，如鎮(zhèn)梨園景區(qū)未開發(fā)深加工產(chǎn)品，游客人均消費僅80元，較周邊先進(jìn)地區(qū)低40%。此外，新業(yè)態(tài)培育不足，全縣僅有2個文創(chuàng)類盤活項目，占比不足10%，與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)多元化需求不匹配。 （三）政策支撐體系薄弱，要素保障存在短板 盤活工作缺乏針對性激勵政策，如對主動騰退低效用地的企業(yè)，尚未建立稅收減免、用地指標(biāo)獎勵等配套措施；金融支持力度不足，全縣僅1家銀行推出閑置用地改造專項貸款，且授信額度低、審批流程長。在人才方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏懂規(guī)劃、善運營的專業(yè)團(tuán)隊，如鄉(xiāng)茶旅小鎮(zhèn)因運營人才短缺，導(dǎo)致研學(xué)課程開發(fā)滯后，游客重游率不足20%。此外，部分項目存在基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題，如村農(nóng)業(yè)示范園因灌溉管網(wǎng)老化，影響作物產(chǎn)量提升15%。 三、強(qiáng)化工作舉措，提升盤活利用質(zhì)效 （一）完善機(jī)制建設(shè)，夯實精準(zhǔn)盤活基礎(chǔ) 一是建立全縣閑置低效用地“一張圖”管理系統(tǒng)。由縣自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2025年9月底前完成全域閑置用地普查，錄入位置、面積、權(quán)屬、現(xiàn)狀等信息，實現(xiàn)動態(tài)更新與部門共享。對*鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等重點區(qū)域，要聘請第三方機(jī)構(gòu)開展專項評估，形成“一地一策”盤活方案。二是健全聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開聯(lián)席會，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)歷史遺留用地、*鎮(zhèn)老工區(qū)改造等難點問題。建立“周調(diào)度、月通報、季考核”制度，將盤活成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核，對完成率低于80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。 （二）創(chuàng)新利用模式，推動產(chǎn)業(yè)深度融合 一是深化“產(chǎn)業(yè)+盤活”模式。在蜂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快“探蜜空間”二期建設(shè)，2025年底前建成蜂療體驗中心與 ……（未完，全文共3425字，當(dāng)前只顯示1903字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣閑置低效用地盤活利用工作會議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)村土地承包確權(quán)檔案工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |