| 標(biāo)題：在全縣保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作會議上的講話 |
| 在全縣保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，全面總結(jié)我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作中的成效與經(jīng)驗，深入分析當(dāng)前面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，研究部署下一階段重點工作，進(jìn)一步凝聚部門合力、強(qiáng)化監(jiān)管舉措、壓實各方責(zé)任，切實筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，確保全縣人民群眾吃上“放心菜”“安心糧”。參加今天會議的有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各*鎮(zhèn)、*街道分管領(lǐng)導(dǎo)，以及部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶代表。剛才，*部門就近期開展的農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測及聯(lián)合執(zhí)法工作作了匯報發(fā)言，內(nèi)容詳實、重點突出，提出的工作思路和措施具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，我完全贊同，希望各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣抓好落實。下面，結(jié)合我縣工作實際，我講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大意義 （一）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求 食品安全是重大的民生工程，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品作為食品的源頭，其質(zhì)量安全直接決定著人民群眾“舌尖上的安全”。近年來，隨著人民生活水平不斷提高，群眾對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全要求越來越高，從“吃得飽” ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1000字，正式會員可完整閱讀）…… 在監(jiān)管過程中，我們始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展科學(xué)精準(zhǔn)的抽樣檢測。以近期工作為例，縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合吉陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入村農(nóng)田，對豇豆、辣椒等個品種的農(nóng)作物進(jìn)行抽樣檢測，共采集樣本批次。檢測過程嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，重點檢測農(nóng)藥殘留、重金屬含量等項關(guān)鍵指標(biāo)。截至目前，全縣累計完成農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測批次，其中合格批次，合格率達(dá)*%，對檢測不合格的*批次產(chǎn)品，已全部依法進(jìn)行下架、銷毀處理，并追溯源頭，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過高頻次、廣覆蓋的檢測工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批質(zhì)量安全隱患。 （三）注重宣傳引導(dǎo)，提升生產(chǎn)經(jīng)營者安全意識 在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的同時，我們高度重視宣傳教育工作，積極營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。組織開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”活動，通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦專題講座、現(xiàn)場咨詢等形式，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶和廣大群眾普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。今年以來，共開展宣傳活動場次，發(fā)放宣傳資料萬份，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營者人次。例如，在鎮(zhèn)開展的宣傳活動中，執(zhí)法人員現(xiàn)場向農(nóng)戶講解農(nóng)藥使用規(guī)范和安全間隔期要求，通過案例分析讓農(nóng)戶深刻認(rèn)識到違規(guī)用藥的危害，取得了良好的宣傳效果。同時，設(shè)立舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，鼓勵群眾參與監(jiān)督，形成了全社會共治共享的良好局面。 三、正視問題挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管短板不足 （一）監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾依然突出 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大和農(nóng)產(chǎn)品流通渠道日益多元化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)越來越重。但目前，我縣監(jiān)管隊伍存在人員數(shù)量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的專業(yè)執(zhí)法人員僅人，面對全縣個*鎮(zhèn)、*街道，家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和萬戶種植養(yǎng)殖戶，監(jiān)管力量明顯不足。部分執(zhí)法人員缺乏專業(yè)檢測技術(shù)和執(zhí)法經(jīng)驗，在面對復(fù)雜的質(zhì)量安全問題時，難以做到精準(zhǔn)識別和有效處置。此外，監(jiān)管設(shè)備也相對落后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備老化，無法滿足快速、準(zhǔn)確檢測的需求。 （二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提高 我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以分散經(jīng)營為主，生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低，部分農(nóng)戶質(zhì)量安全意識淡薄，仍然存在違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、超劑量使用化肥等問題。據(jù)統(tǒng)計，在近期的抽樣檢測中，因農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致不合格的樣本中，*%來自散戶種植的農(nóng)產(chǎn)品。同時，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不同農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖過程中使用的投入品和生產(chǎn)技術(shù)差異較大，難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程追溯和有效_，增加了監(jiān)管難度。 （三）部門間協(xié)同聯(lián)動機(jī)制仍需進(jìn)一步完善 雖然我們建立了聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，但在實際工作中，部門間信息共享不及時、協(xié)同配合不緊密的問題依然存在。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，未能及時通報給綜合行政執(zhí)法部門，導(dǎo)致執(zhí)法行動滯后；市場監(jiān)管部門在流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的追溯銜接不夠順暢。此外，聯(lián)合執(zhí)法行動缺乏常態(tài)化安排，往往是在出現(xiàn)問題或開展專項整治時才進(jìn)行聯(lián)合行動，難以形成持續(xù)有效的監(jiān)管合力。 四、明確目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作 （一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力水平 一是充實監(jiān)管隊伍力量。通過公開招聘、內(nèi)部調(diào)劑等方式，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)人員數(shù)量，力爭在年內(nèi)使監(jiān)管隊伍規(guī)模擴(kuò)大%。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃，邀請行業(yè)專家、技術(shù)骨干開展專題培訓(xùn)，重點加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測、執(zhí)法程序規(guī)范、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)執(zhí)法人員不少于人次，全面提升監(jiān)管隊伍專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。三是加大設(shè)備投入。安排專項資金萬元，用于更新和購置先進(jìn)的檢測設(shè)備，在*個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，實現(xiàn)快速檢測全覆蓋，提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。 （二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭把控質(zhì)量安全 一是制定完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織專家和行業(yè)協(xié)會，針對我縣主要農(nóng)產(chǎn)品，制定涵蓋生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等方面的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，在年內(nèi)實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。二是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過政策扶持、項目帶動等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶成立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。力爭在年內(nèi)，培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家，農(nóng)民專業(yè)合作社示范社家，家庭農(nóng)場示范場*家，發(fā)揮其在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的示范引領(lǐng)作用。三是加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度，要求生產(chǎn)企業(yè)和種植大戶詳細(xì)記錄農(nóng)藥、化肥等投入品的使用情況和農(nóng)產(chǎn)品收獲時間，實現(xiàn)質(zhì)量安全全程可追溯。 （三）深化部門協(xié)作，健全聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制 一是完善信息共享平臺。由縣政府統(tǒng)籌，建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，確保問 ……（未完，全文共4681字，當(dāng)前只顯示2601字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管工作會議上的講話） 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