| 標(biāo)題：在全市耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)和自然資源管理的決策部署，全面總結(jié)2023年度全市耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市耕地保護(hù)與土地資源利用工作再上新臺(tái)階。參加今天會(huì)議的有各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志。剛才，*縣、*區(qū)和市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很具體、很有針對(duì)性，提出的措施也切實(shí)可行，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、總結(jié)成效、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用的責(zé)任感和緊迫感 （一）2023年工作成效顯著，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 2023年，全市上下堅(jiān)持以_生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。從耕地保護(hù)來(lái)看，全市全年完 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略889字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)依然艱巨，全市仍有*萬(wàn)畝歷史遺留礦山需要治理，山、嶺等區(qū)域生態(tài)修復(fù)難度大，資金缺口達(dá)億元；部分地區(qū)私挖亂采現(xiàn)象仍有反彈，縣鄉(xiāng)年內(nèi)發(fā)生起非法采礦案件，反映出監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。 二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)2024年耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用各項(xiàng)工作 （一）嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基 一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。全面推行“田長(zhǎng)制”2.0版，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任體系，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保有量萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積萬(wàn)畝的任務(wù)分解到各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確具體地塊和責(zé)任人。借鑒區(qū)“智慧田長(zhǎng)”平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，投入資金萬(wàn)元，年底前實(shí)現(xiàn)全市耕地衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋，每周開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法占用耕地行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”。 二是強(qiáng)化耕地和永久基本農(nóng)田管護(hù)。開(kāi)展永久基本農(nóng)田集中整治行動(dòng)，對(duì)萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行“回頭看”，清理違規(guī)占用的林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚等非糧化問(wèn)題萬(wàn)畝，確保永久基本農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。在縣、區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“耕地保護(hù)示范區(qū)”，配套建設(shè)灌溉設(shè)施公里、田間道路公里，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市耕地質(zhì)量年均提升個(gè)等級(jí)。 三是嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。建立市級(jí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫(kù)，全年新增耕地萬(wàn)畝，其中通過(guò)土地綜合整治新增萬(wàn)畝，工礦廢棄地復(fù)墾新增*萬(wàn)畝。規(guī)范占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易管理，制定《耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易辦法》，嚴(yán)禁指標(biāo)倒賣和違規(guī)使用。*縣、區(qū)要加快推進(jìn)畝后備耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確保6月底前完成驗(yàn)收，為全市提供更多優(yōu)質(zhì)占補(bǔ)平衡指標(biāo)。 （二）堅(jiān)持節(jié)約集約導(dǎo)向，構(gòu)建土地利用新格局 一是深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革。在全市工業(yè)企業(yè)全面推行“畝均效益”評(píng)價(jià)，制定《工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，按照A、B、C、D四類進(jìn)行分類管理，對(duì)A類企業(yè)優(yōu)先保障用地需求，對(duì)D類企業(yè)實(shí)施用地限制和低效用地再開(kāi)發(fā)。工業(yè)園區(qū)要在年底前完成全部家企業(yè)的評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)家低效企業(yè)退出或改造升級(jí)，力爭(zhēng)園區(qū)畝均稅收達(dá)到萬(wàn)元，容積率提升至*。 二是大力推進(jìn)土地復(fù)合利用。在區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“立體城市”示范區(qū)，鼓勵(lì)商業(yè)、辦公、居住等功能混合布局，新建商業(yè)綜合體容積率不低于，住宅項(xiàng)目容積率原則上不低于*。推廣縣“多層標(biāo)準(zhǔn)廠房”模式，全年建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房萬(wàn)平方米，重點(diǎn)在*產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、*開(kāi)發(fā)區(qū)布局，滿足中小微企業(yè)用地需求，提高土地空間利用率。 三是加快盤活存量建設(shè)用地。開(kāi)展批而未用土地集中處置攻堅(jiān)行動(dòng)，全年處置批而未用土地萬(wàn)畝，閑置土地萬(wàn)畝，土地供應(yīng)率達(dá)到*%以上。對(duì)閑置超過(guò)兩年的土地，依法依規(guī)收回使用權(quán)；對(duì)閑置一年以上不滿兩年的土地，按規(guī)定征收閑置費(fèi)。縣要重點(diǎn)解決工業(yè)園區(qū)*畝閑置土地問(wèn)題，通過(guò)招商嫁接、項(xiàng)目調(diào)整等方式，6月底前實(shí)現(xiàn)全部盤活。 （三）強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理，守好自然資源安全底線 一是加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施山、嶺等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目個(gè)，投入資金億元，治理面積萬(wàn)畝，其中山區(qū)要完成萬(wàn)畝廢棄礦山修復(fù)，采用“削坡整形+客土噴播”技術(shù)，種植耐旱植被萬(wàn)株，恢復(fù)林地萬(wàn)畝。建立礦山修復(fù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”政策，吸引社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)，年內(nèi)引入社會(huì)資本億元。 二是嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為。組建市、縣兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展“綠盾2024”專項(xiàng)行動(dòng)，全年開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法次以上，重點(diǎn)整治縣鄉(xiāng)、區(qū)鎮(zhèn)等私挖亂采高發(fā)區(qū)域。建立“天網(wǎng)+地網(wǎng)”監(jiān)管體系，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備處，利用無(wú)人機(jī)巡查每周不少于*次，對(duì)違法采礦行為實(shí)行“零容忍”，頂格處罰、公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大震懾。 三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治。開(kāi)展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查山、坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，建立隱患點(diǎn)臺(tái)賬處，落實(shí)“一點(diǎn)一策”整治方案。投入資金萬(wàn)元，完成處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理，在區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)個(gè)，搬遷群眾戶人。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警精度，確保全年不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故。 三、強(qiáng)化保障、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任 各縣（區(qū)）政 ……（未完，全文共4161字，當(dāng)前只顯示2312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市耕地保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市麥田管理暨病蟲害防治工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市高層建筑消防安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 國(guó)土 能源 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |