標題:在全市耕地保護工作推進會議上的講話 |
在全市耕地保護工作推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市耕地保護工作推進會議,主要任務是全面總結我市耕地保護工作成效,深入分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn),進一步明確下一階段工作重點,強化責任落實,以更堅定的決心、更有力的舉措,牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。參加今天會議的有市政府分管領導、各區(qū)縣政府主要負責人、自然資源和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)相關部門負責同志、農業(yè)農村部門代表,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人。剛才,*區(qū)自然資源局、*鎮(zhèn)政府等部門和單位作了匯報發(fā)言,講得都很詳實,提出的工作思路和計劃也很有針對性,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,結合我市工作實際,我講四點意見。 一、提高思想認識,深刻領會耕地保護工作的重大戰(zhàn)略意義 (一)耕地保護是保障國家糧食安全的堅實基礎 糧食安全是“國之大者”,耕地則是糧食生產的命根子。我國作為人口大國,保障糧食穩(wěn)定供應始終是_安邦的頭等大事。從全國數(shù)據(jù)來看,人均耕地面積僅為1.36畝,不足世界平均水平的40%,耕地資源的稀缺性不言而喻。具體到我市,目前全市 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略778字,正式會員可完整閱讀)…… (一)耕地保護壓力持續(xù)增大 隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,建設用地需求日益增長,耕地保護與建設用地供給之間的矛盾愈發(fā)突出。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全市因各類建設項目占用耕地達1.2萬畝,盡管通過占補平衡補充了相應數(shù)量的耕地,但在質量上還存在一定差距。部分補充耕地地塊分散,基礎設施配套不完善,難以達到被占用耕地的生產能力。同時,受自然災害、生態(tài)退耕等因素影響,耕地數(shù)量和質量仍面臨下降風險,耕地保護形勢不容樂觀。 (二)違法違規(guī)占用耕地現(xiàn)象時有發(fā)生 盡管我市一直保持對違法違規(guī)占用耕地行為的高壓打擊態(tài)勢,但仍有個別單位和個人法律意識淡薄,存在僥幸心理。有的未經(jīng)批準擅自改變耕地用途,將耕地用于建房、挖塘養(yǎng)魚等非農業(yè)建設;有的以設施農業(yè)為名,行非農建設之實,變相占用耕地。今年以來,全市通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測和日常巡查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地案件23起,涉及耕地面積150畝。這些行為不僅破壞了耕地資源,還擾亂了土地管理秩序,給耕地保護工作帶來極大阻力。 (三)耕地質量提升任務艱巨 目前,我市耕地質量總體水平不高,中低產田占比較大。據(jù)農業(yè)農村部門調查數(shù)據(jù)顯示,全市中低產田面積達80萬畝,占耕地總面積的50%以上。部分耕地存在土壤肥力下降、酸化板結等問題,制約了農作物產量和品質的提升。此外,耕地基礎設施建設滯后,農田水利設施老化、破損嚴重,灌溉排水不暢,影響了耕地的綜合生產能力。雖然近年來我市實施了一些高標準農田建設項目,但由于資金有限,覆蓋范圍不足,耕地質量提升工作仍任重道遠。 三、強化工作舉措,全力推動耕地保護工作再上新臺階 (一)嚴格落實耕地保護制度 一是嚴格執(zhí)行耕地保護目標責任制。將耕地保有量和永久基本農田保護任務層層分解落實到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,簽訂耕地保護目標責任書,明確各級政府和部門的責任。建立嚴格的考核機制,將耕地保護工作納入政府績效考核體系,對工作不力、未能完成保護任務的地區(qū)和單位進行問責。二是嚴格耕地用途管制。加強建設用地審批管理,嚴格控制非農建設占用耕地,嚴禁違法違規(guī)占用永久基本農田。對符合條件的建設項目占用耕地,必須嚴格落實占補平衡制度,確保補充耕地數(shù)量相等、質量相當。三是加強耕地動態(tài)監(jiān)測。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機巡查等技術手段,建立全覆蓋、全天候的耕地監(jiān)測網(wǎng)絡,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)占用耕地行為。 (二)大力推進耕地質量提升工程 一是加大高標準農田建設力度。按照“集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強”的標準,科學規(guī)劃高標準農田建設項目,整合財政、農業(yè)、水利等部門資金,逐年增加投入。計劃在未來五年內,新建高標準農田20萬畝,改造提升中低產田15萬畝,完善農田水利、田間道路等基礎設施,提高耕地的綜合生產能力。二是加強耕地質量監(jiān)測與保護。建立耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡,定期對耕地土壤肥力、酸堿度等指標進行監(jiān)測,及時掌握耕地質量變化情況。推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等技術,改善土壤結構,提高土壤肥力。三是推進耕地生態(tài)修復。結合我市實際,開展水土流失治理、土壤污染修復等工作,加強對受污染耕地的安全利用和嚴格_,逐步恢復耕地生態(tài)功能。 (三)嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地行為 一是開展專項整治行動。組織自然資源、農業(yè)農村、公安等部門,開展違法違規(guī)占用耕地專項整治行動,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行集中查處。重點打擊占用永久基本農田建房、挖田造湖、挖湖造景等行為,對違法違規(guī)建設項目依法予以拆除,恢復耕地原狀。二是加強執(zhí)法監(jiān)管。充實執(zhí)法隊伍力量,提高執(zhí)法人員業(yè)務水平,加大日常巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。建立部門聯(lián)動執(zhí)法機制,加強與紀檢監(jiān)察、司 ……(未完,全文共3640字,當前只顯示2022字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市耕地保護工作推進會議上的講話) 上一篇:在全區(qū)民生資金監(jiān)督管理工作推進會議上的講話 下一篇:在全市建設用地要素保障工作推進會議上的講話 相關欄目:環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |