| 標題：在全縣基層社會治理現(xiàn)代化工作推進會議上的講話 |
| 在全縣基層社會治理現(xiàn)代化工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣基層社會治理現(xiàn)代化工作推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央關(guān)于推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，總結(jié)推廣*街道“共建共治共享”社會治理創(chuàng)新經(jīng)驗，分析當(dāng)前我縣基層治理存在的短板弱項，部署下一階段重點工作，推動全縣基層社會治理水平再上新臺階。參加今天會議的有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣政法委、民政局等部門主要負責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及社區(qū)（村）黨組織書記代表。剛才，*街道、*社區(qū)、縣政法委分別作了匯報發(fā)言，講得都很扎實，既有實踐探索的成效，也有創(chuàng)新突破的思路，我完全贊同，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，確保各項工作落到實處。下面，結(jié)合全縣工作實際，我講四點意見。 一、提高政治站位，深刻理解基層社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意義 （一）推進基層社會治理現(xiàn)代化是完善國家治理體系的基礎(chǔ)工程 基層治理是國家治理的“最后一公里”，直接關(guān)系到黨中央決策部署的落地成效。從全國層面看，截至2024年底，全國已有87%的縣（區(qū)）開展了社會治理現(xiàn)代化試點，打造了1200余個基層治理創(chuàng)新品牌，形成了“楓橋經(jīng)驗”等一批可復(fù)制的治理模式。我縣作為市基層治理重點縣，現(xiàn)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、*個社區(qū)、個行政村，常住人口萬人，基層治理的復(fù)雜度和艱巨性不言而喻。例如，*街道通過構(gòu)建“三位一體 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略994字，正式會員可完整閱讀）…… （三）智能綜治保安全，提升科技賦能治理水平 一是構(gòu)建智慧治理網(wǎng)絡(luò)。街道新苑社區(qū)依托綜治中心，建設(shè)“智慧警務(wù)室”個，接入“天網(wǎng)”監(jiān)控探頭路、智慧安防小區(qū)系統(tǒng)套，實現(xiàn)轄區(qū)重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。2024年，通過智能系統(tǒng)預(yù)警處置消防隱患起、治安事件起，轄區(qū)刑事發(fā)案率同比下降41%。二是推動數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。整合綜治、公安、民政等部門數(shù)據(jù)，建立基層治理數(shù)據(jù)庫，在*社區(qū)實現(xiàn)人口、房屋、事件等信息“一網(wǎng)統(tǒng)管”，為精準治理提供數(shù)據(jù)支撐。三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+治理”模式。開發(fā)“社區(qū)微治理”小程序，設(shè)置“民意征集”“矛盾調(diào)解”等功能模塊，街道通過小程序收集群眾訴求條，辦結(jié)率達98%，平均辦理時長縮短至3個工作日，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。 （四）基層自治解難題，完善多元協(xié)同治理格局 一是打造特色治理品牌。街道聯(lián)合公安部門打造“老吳工作室”“智慧警務(wù)室”等項目，邀請退休干部、鄉(xiāng)賢等擔(dān)任調(diào)解員，2024年累計化解矛盾糾紛件，調(diào)解成功率達96%。如社區(qū)“老吳工作室”通過“情理法”三結(jié)合調(diào)解法，成功化解持續(xù)3年的鄰里宅基地糾紛，成為基層自治的典范。二是構(gòu)建群眾自治圈。在小區(qū)成立“樓棟長—單元長—戶主”三級自治組織，推行“居民說事、代表議事、社區(qū)辦事”機制，解決電梯維修、綠化養(yǎng)護等問題件，居民自治參與率從35%提升至78%。三是推進非警務(wù)警情分流。建立“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，整合司法、信訪、物業(yè)等力量入駐綜治中心，2024年分流非警務(wù)警情件，占轄區(qū)警情總量的63%，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的治理目標。 三、正視問題短板，清醒認識基層治理存在的突出矛盾 （一）基層治理體系有待完善 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）尚未形成黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同的治理格局，存在“黨委政府唱獨角戲”現(xiàn)象。全縣個社區(qū)中，仍有個未組建業(yè)主委員會，*%的行政村缺乏社會組織參與治理。例如，*鄉(xiāng)鎮(zhèn)因物業(yè)企業(yè)覆蓋率低，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題投訴量占全鎮(zhèn)投訴總量的45%，反映出治理主體單一的問題。此外，部門之間存在“條塊分割”，如民政、城管等部門在社區(qū)治理中職責(zé)交叉，導(dǎo)致“多頭管理”與“管理真空”并存。 （二）科技賦能水平有待提升 基層治理數(shù)字化建設(shè)滯后，全縣僅有*%的社區(qū)建成智慧治理平臺，農(nóng)村地區(qū)智能設(shè)備覆蓋率不足20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏視頻監(jiān)控系統(tǒng)，2024年發(fā)生農(nóng)田灌溉設(shè)施被盜事件起，破案率僅為30%。同時，數(shù)據(jù)共享不暢，公安、民政等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨立，如社區(qū)需重復(fù)錄入居民信息項，導(dǎo)致治理效率低下。 （三）群眾參與活力有待激發(fā) 群眾參與治理的渠道有限，全縣僅個社區(qū)開設(shè)“居民議事會”，%的行政村未建立村民說事制度。街道調(diào)研顯示，62%的居民認為“參與治理沒用”，反映出群眾參與的主動性和有效性不足。此外，社會組織培育不夠，全縣登記注冊的社區(qū)社會組織僅家，平均每個社區(qū)不足*家，難以滿足多元化治理需求。 （四）治理隊伍能力有待增強 基層干部專業(yè)化水平不高，全縣社區(qū)“兩委”成員中，具備社會工作師資格的僅占*%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名社區(qū)干部中，無一人接受過系統(tǒng)治理培訓(xùn)。同時，待遇保障偏低，社區(qū)干部月平均工資元，低于全市平均水平%，導(dǎo)致隊伍流動性大，街道近三年離職社區(qū)干部達人，占總數(shù)的31%。 四、強化系統(tǒng)推進，全面提升基層社會治理現(xiàn)代化水平 （一）深化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建多元協(xié)同治理體系 一是健全組織聯(lián)動機制。2025年底前，全縣所有社區(qū)（村）要完成網(wǎng)格黨支部組建，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。推廣街道“三位一體”模式，在個試點社區(qū)建立黨支部、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)席會議”制度，每季度至少召開1次聯(lián)席會，解決治理難題。二是強化黨建聯(lián)盟建設(shè)。整合機關(guān)、企業(yè)、社會組織等資源，在街道試點成立“區(qū)域治理黨建聯(lián)盟”，通過項目共建、資源共享，推動個機關(guān)黨組織與社區(qū)結(jié)對，年內(nèi)解決民生問題不少于件。三是完善考核評價體系。將基層治理成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評議，設(shè)置“黨建引領(lǐng)治理”指標，權(quán)重不低于20%，對考核排名后位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行約談。 （二）推進科技賦能，打造智慧治理新格局 一是加快智能設(shè)施建設(shè)。2025年投入萬元，在個社區(qū)、個行政村建設(shè)“智慧安防小區(qū)”，安裝人臉識別、智能門禁等設(shè)備套，實現(xiàn)重點區(qū)域監(jiān)控覆蓋率100%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點“智慧鄉(xiāng)村”平臺，整合農(nóng)田灌溉 ……（未完，全文共4651字，當(dāng)前只顯示2584字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣基層社會治理現(xiàn)代化工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市青年人才發(fā)展工作推進會議上的講話 下一篇：在全市打造實干善為干部隊伍推進會議上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 大學(xué)生 社會實踐 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |