| 標(biāo)題：在全市第三次全國土壤普查外業(yè)質(zhì)控工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市第三次全國土壤普查外業(yè)質(zhì)控工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣質(zhì)量控制工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣質(zhì)量控制工作推進(jìn)會議精神，全面總結(jié)我市當(dāng)前土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣工作進(jìn)展情況，深入剖析存在的問題與不足，系統(tǒng)部署下一階段質(zhì)量控制重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保外業(yè)調(diào)查采樣工作高質(zhì)量完成。參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，市三普辦全體成員，參與土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及省土壤普查外業(yè)質(zhì)量控制工作組的專家同志。剛才，*縣、*區(qū)、*技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別作了匯報(bào)發(fā)言，全面介紹了工作進(jìn)展、分享了經(jīng)驗(yàn)做法，也客觀指出了存在的問題，講得都很實(shí)在、很到位，我完全同意。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識土壤普查外業(yè)質(zhì)控工作的戰(zhàn)略意義 （一）土壤普查是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性工程 土壤是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，是糧食生產(chǎn)的“命根子”。第三次全國土壤普查作為一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，其核心目標(biāo)是全面查清我國土壤資源狀況，為糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。從全國層面看，我國耕地土壤質(zhì)量總體呈現(xiàn)“總量有限、質(zhì)量不均、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略936字，正式會員可完整閱讀）…… （二）質(zhì)量控制體系不健全問題亟待解決 部分縣（市、區(qū)）尚未建立完善的質(zhì)控體系，存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的傾向。在市級抽查中發(fā)現(xiàn)，市存在“三不規(guī)范”問題：一是采樣流程不規(guī)范，25%的樣品未按照“五點(diǎn)梅花法”采集，樣品混合不均勻，導(dǎo)致養(yǎng)分檢測數(shù)據(jù)變異系數(shù)達(dá)22%，超出15%的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范，40%的采樣記錄表存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問題，特別是土壤顏色、質(zhì)地等描述性指標(biāo)填寫模糊，如將“壤土”簡單記錄為“土”，將“棕紅色”記錄為“紅色”，缺乏專業(yè)術(shù)語支撐；三是樣品保存不規(guī)范，15%的樣品未及時(shí)冷藏運(yùn)輸，導(dǎo)致有機(jī)質(zhì)含量檢測值較實(shí)際值偏低12%。這些問題暴露出部分地區(qū)質(zhì)控意識薄弱，尚未形成“采樣機(jī)構(gòu)自查、縣級復(fù)查、市級抽查”的三級質(zhì)控體系。以區(qū)為例，其建立的“雙隨機(jī)一公開”質(zhì)控模式值得借鑒：隨機(jī)抽取10%的樣點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，隨機(jī)選取20%的樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室盲樣測試，公開質(zhì)控結(jié)果并納入技術(shù)機(jī)構(gòu)考核體系，有效將不合格率控制在5%以下。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)外業(yè)質(zhì)控工作的重點(diǎn)任務(wù) （一）構(gòu)建全鏈條質(zhì)控體系，筑牢質(zhì)量防線 一是建立“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的組織體系。各縣（市、區(qū)）要參照市級模式，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的土壤普查質(zhì)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職質(zhì)控辦公室，配備不少于5名專業(yè)技術(shù)人員，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、財(cái)政、自然資源等部門協(xié)同的工作機(jī)制。要在10月31日前完成質(zhì)控方案修訂，細(xì)化采樣、制樣、測試等各環(huán)節(jié)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，形成“一環(huán)節(jié)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一責(zé)任”的質(zhì)控手冊。二是完善“三級審核、閉環(huán)管理”的質(zhì)控流程。采樣機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任，建立內(nèi)部質(zhì)控小組，對每個(gè)樣點(diǎn)實(shí)行“采樣員自檢、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)檢、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人終檢”的三檢制度；縣級三普辦要組建由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員、土壤專家等組成的質(zhì)控專家組，對轄區(qū)內(nèi)樣點(diǎn)實(shí)行“100%現(xiàn)場見證、30%實(shí)地復(fù)核”；市級三普辦將成立5個(gè)巡回質(zhì)控組，采取“四不兩直”方式開展抽查，每月發(fā)布質(zhì)控通報(bào)，對問題突出的地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。三是建立“信用管理、獎懲分明”的考核機(jī)制。將技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)控表現(xiàn)納入信用評價(jià)體系，對連續(xù)兩次質(zhì)控不合格的機(jī)構(gòu)，列入黑名單并取消服務(wù)資格；對質(zhì)控工作突出的單位，在后續(xù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)中優(yōu)先考慮。*縣要在11月10日前完成技術(shù)機(jī)構(gòu)調(diào)整，新增2家具備甲級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與采樣，確保技術(shù)力量達(dá)標(biāo)。 （二）緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)_，確保數(shù)據(jù)真實(shí) 一是嚴(yán)把樣點(diǎn)布設(shè)關(guān)。要嚴(yán)格按照《第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查與采樣技術(shù)規(guī)范》要求，使用GPS定位儀進(jìn)行樣點(diǎn)放樣，確保平面位置誤差不超過5米，海拔誤差不超過3米。對耕地樣點(diǎn)，要結(jié)合土地利用現(xiàn)狀圖、土壤圖等資料，重點(diǎn)布設(shè)在永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域；對園地、林地樣點(diǎn)，要兼顧土壤類型和植被類型的代表性。*市要在11月5日前完成偏離樣點(diǎn)的重新布設(shè)，市級質(zhì)控組將對其進(jìn)行100%復(fù)核。二是嚴(yán)把采樣操作關(guān)。采樣人員必須持證上崗，熟練掌握“五點(diǎn)梅花法”“對角線法”等采樣方法，確保采樣深度、混合均勻度符合要求。要規(guī)范填寫采樣記錄表，對土壤顏色、質(zhì)地、pH值等現(xiàn)場測定指標(biāo)，必須使用標(biāo)準(zhǔn)比色卡、質(zhì)地儀等專業(yè)工具，嚴(yán)禁主觀臆斷。*區(qū)要總結(jié)推廣“采樣視頻追溯”制度，對每個(gè)樣點(diǎn)的采樣過程全程錄像，作為質(zhì)控追溯依據(jù)。三是嚴(yán)把樣品流轉(zhuǎn)關(guān)。建立樣品“雙人雙鎖”管理制度，從采樣到實(shí)驗(yàn)室測試實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，溫度控制在4℃±2℃，并留存運(yùn)輸記錄。實(shí)驗(yàn)室接收樣品時(shí)，要進(jìn)行三方簽字確認(rèn)，對包裝破損、標(biāo)簽?zāi)：臉悠芬宦删苁铡?縣要立即整改樣品保存不規(guī)范問題，購置10臺便攜式冷藏箱，確保樣品流轉(zhuǎn)安全。 四、壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚推進(jìn)外業(yè)質(zhì)控工作的強(qiáng)大合力 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任 各縣（市、區(qū)）政 ……（未完，全文共4381字，當(dāng)前只顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市第三次全國土壤普查外業(yè)質(zhì)控工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全縣排澇通道建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全區(qū)“十四五”評估與“十五五”規(guī)劃編制工作會議上的講話 相關(guān)欄目：國土 計(jì)生 統(tǒng)計(jì) 財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |