標題:在全市水資源管理工作推進會議上的講話 |
在全市水資源管理工作推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市水資源管理工作推進會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,總結(jié)全市水資源管理工作成效,分析當前面臨的形勢,部署下一階段重點任務(wù),進一步強化水資源剛性約束,守牢用水紅線,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水資源保障。參加今天會議的有各縣區(qū)政府主要負責同志、市水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人、各灌區(qū)管理單位負責同志以及重點用水企業(yè)代表。剛才,*縣區(qū)、*灌區(qū)管理單位作了匯報發(fā)言,講得都很具體、很到位,提出的措施也具有很強的針對性,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,結(jié)合我市水資源管理工作實際,我講幾點意見。 一、提高政治站位,深刻認識水資源管理的重要戰(zhàn)略意義 (一)從保障國家水安全的高度把握水資源管理的緊迫性 水是生存之本、文明之源。黨中央、國務(wù)院始終將水資源管理擺在國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,_總書記多次強調(diào)“要像保護大熊貓一樣保護水資源”,明確提出“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn))原則,為我們做好水資源管理工作提供了根本遵循。從全國范圍看,我國水資源時空分布不均,人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4,水資源短缺已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略934字,正式會員可完整閱讀)…… 二是嚴格執(zhí)行水資源管理制度,強化用水全過程監(jiān)管。全面落實取水許可、水資源論證和計劃用水制度,對新建、改建、擴建項目實行水資源論證一票否決制。2024年,全市共審批取水許可項目個,否決高耗水項目個,減少不合理用水需求萬立方米。同時,建立水資源監(jiān)控平臺,對年用水量超過萬立方米的重點用水戶實行在線監(jiān)測,實時掌握用水數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)和糾正超計劃用水行為。目前,全市重點用水戶在線監(jiān)測覆蓋率達*%,數(shù)據(jù)傳輸準確率達*%,超計劃用水率較上年下降*個百分點。 (二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,實現(xiàn)水資源利用效率顯著提升 一是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。以灌區(qū)為試點,實施高效節(jié)水灌溉工程,通過滴灌、噴灌等技術(shù)應(yīng)用,使畝均用水量較傳統(tǒng)灌溉方式減少%。2024年,全市累計推廣高效節(jié)水灌溉面積萬畝,年節(jié)約農(nóng)業(yè)用水億立方米。例如,縣區(qū)村通過實施高效節(jié)水項目,不僅每畝地節(jié)水立方米,還使農(nóng)作物產(chǎn)量提高%,農(nóng)民畝均增收*元,實現(xiàn)了節(jié)水與增效的雙贏。 二是在工業(yè)領(lǐng)域推動水資源循環(huán)利用,提升用水效率。引導(dǎo)重點企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造,建設(shè)中水回用設(shè)施,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。企業(yè)投資萬元建設(shè)中水回用系統(tǒng),年回用水量達萬立方米,相當于節(jié)約了個小型水庫的蓄水量;工業(yè)園區(qū)通過建立水循環(huán)利用體系,園區(qū)整體用水重復(fù)利用率達到%,成為全市工業(yè)節(jié)水的標桿。2024年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值用水量較2020年下降*%,超額完成“十四五”節(jié)水目標。 三、正視問題挑戰(zhàn),清醒認識水資源管理的短板不足 (一)水資源供需矛盾依然突出,剛性約束機制有待完善 盡管我市用水總量控制在計劃指標內(nèi),但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,用水需求仍在持續(xù)增長。據(jù)預(yù)測,到2025年,全市用水需求將達到億立方米,較2024年增加%,而水資源可利用量僅為*億立方米,供需缺口進一步擴大。同時,部分地區(qū)仍存在水資源管理“軟約束”現(xiàn)象,個別用水戶節(jié)水意識不強,超計劃用水、浪費用水問題尚未完全杜絕。例如,灌區(qū)在灌溉高峰期仍存在大水漫灌現(xiàn)象,畝均用水量超出定額%;企業(yè)由于節(jié)水設(shè)施老化,水資源浪費問題較為突出,年浪費水量達萬立方米。這些問題反映出我們的水資源剛性約束機制還不夠健全,需要進一步強化制度執(zhí)行和監(jiān)管力度。 (二)水資源管理信息化水平不高,統(tǒng)籌調(diào)度能力有待提升 當前,我市水資源管理信息化建設(shè)仍處于起步階段,雖然建立了重點用水戶監(jiān)控平臺,但覆蓋范圍有限,農(nóng)村地區(qū)小型取水工程和分散用水戶的監(jiān)控能力薄弱。全市水資源調(diào)度還缺乏統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺,難以實現(xiàn)水資源的實時監(jiān)測、科學調(diào)度和精準配置。在去年的干旱應(yīng)對中,由于信息反饋不及時,部分地區(qū)出現(xiàn)了水資源調(diào)度滯后的情況,影響了抗旱保供效果。此外,水資源管理數(shù)據(jù)整合共享不足,部門之間存在“數(shù)據(jù)壁壘”,難以形成管理合力,這與新時代水資源精細化管理的要求還有較大差距。 四、強化責任擔當,全面落實水資源管理重點任務(wù) (一)完善制度體系,筑牢水資源剛性約束防線 一是嚴格落實“四水四定”原則,科學編制水資源剛性_方案。結(jié)合全市“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,以水資源承載能力為剛性約束,合理確定城市發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和人口規(guī)模。2025年底前,完成全市水資源承載能力評價,建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,對水資源超載地區(qū)實行用水總量和項目準入雙限批。各縣區(qū)要參照市級方案,抓緊制定本轄區(qū)水資源剛性_細則,將用水指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和具體用水戶,確!八乃亩ā币舐涞匾娦。 二是健全水資源管理考核問責機制,將水資源管理納入縣區(qū)政府高質(zhì)量發(fā)展考核體系。制定水資源管理考核辦法,對用水總量、用水效率、水功能區(qū)達標率等指標進行量化考核,考核結(jié)果作為縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績評價的重要依據(jù)。對超額完成用水指標、節(jié)水成效顯著的地區(qū)給予表彰獎勵;對落實不力、造成水資源浪費和生態(tài)損害的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。2025年,市水務(wù)局要牽頭組織開展水資源管理專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,限期整改,確保各項制度措施落到實處。 (二)推進科技賦能,提升水資源管理智能化水平 一是加快建設(shè)全市水資源管理數(shù)字化平臺,整合水利、氣象、農(nóng)業(yè)等部門數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)水資源全要素、全流程的實 ……(未完,全文共4369字,當前只顯示2427字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市水資源管理工作推進會議上的講話) 上一篇:縣稅務(wù)局黨委2025年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排 下一篇:在全市老年教育工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目:管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |