| 標題：在全縣基層矛盾化解創(chuàng)新工作會議上的講話 |
| 在全縣基層矛盾化解創(chuàng)新工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣基層矛盾化解創(chuàng)新工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹相關(guān)精神，總結(jié)我縣基層矛盾化解工作的經(jīng)驗與不足，部署下一階段創(chuàng)新工作舉措，推動全縣基層矛盾化解工作再上新臺階。參加今天的會議有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各部門主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，以及部分基層調(diào)解組織代表等。剛才，*部門、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層矛盾化解工作作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識基層矛盾化解創(chuàng)新工作的重大意義，切實增強責任感與使命感 基層是社會治理的“神經(jīng)末梢”，基層矛盾化解工作直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定、群眾切身利益和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛呈現(xiàn)出數(shù)量增多、類型復(fù)雜、化解難度加大等新特點，這就要求我們必須不斷創(chuàng)新工作思路和方法，提高基層矛盾化解的能力和水平。 （一）維護社會和諧穩(wěn)定，基層矛盾化解創(chuàng)新是重要保障 社會和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而基層矛盾如果不能得到及時有效化解，就可能演變成影響_的“導(dǎo)火索”。據(jù)統(tǒng)計，去年我縣共受理各類基層矛盾糾紛12000余起，其中，鄰里糾紛3500起，占比29.17%；婚姻家庭糾紛2800起，占比23.33%；宅基地糾紛1800起，占比15%；勞動爭議1200起，占比10%；其他類型糾紛2700起，占比22.5%。在這些糾紛中，有300余起因化解不及時、方法不當，引發(fā)了_性上訪或小規(guī)模沖突，給_帶來了不良影響。 例如，鎮(zhèn)曾發(fā)生一起因 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1157字，正式會員可完整閱讀）…… 二、準確把握我縣基層矛盾化解工作的現(xiàn)狀，既要肯定成績也要正視問題 近年來，我縣在基層矛盾化解工作方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，我們必須客觀分析，精準把握。 （一）我縣基層矛盾化解工作取得的階段性成效 一是矛盾化解成功率穩(wěn)步提升。通過不斷健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、加強調(diào)解員隊伍建設(shè)等措施，我縣基層矛盾化解成功率從2020年的85%提升至2024年的92%，特別是在婚姻家庭、鄰里等常見糾紛的化解上，成功率更是達到了95%以上。二是創(chuàng)新調(diào)解模式初見成效。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極探索創(chuàng)新，如*鎮(zhèn)借鑒“三公・云調(diào)解”模式，建立了“多方聯(lián)動・云調(diào)解”工作室，自去年成立以來，共受理糾紛300余起，成功化解290余起，化解成功率達96.7%，平均調(diào)解時長較以往縮短了3天。三是矛盾預(yù)防機制不斷完善。通過開展矛盾隱患排查常態(tài)化工作，去年全縣共排查出各類矛盾隱患1800余起，其中1500余起在萌芽狀態(tài)就得到了有效化解，預(yù)防了矛盾升級。四是調(diào)解員隊伍素質(zhì)明顯提高。我縣每年組織調(diào)解員培訓(xùn)不少于4次，去年共培訓(xùn)調(diào)解員1200余人次，通過培訓(xùn)，調(diào)解員的法律知識、調(diào)解技巧等得到了顯著提升。 （二）我縣基層矛盾化解工作存在的突出問題 一是創(chuàng)新意識不足，化解方式單一。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門仍沿用傳統(tǒng)的調(diào)解方式，缺乏創(chuàng)新思維，對于一些復(fù)雜、新型的矛盾糾紛，往往束手無策。如在處理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等新型矛盾時，由于缺乏有效的創(chuàng)新化解手段，導(dǎo)致矛盾化解周期長、效果不佳。二是部門聯(lián)動不夠，協(xié)同發(fā)力不足�；鶎用芑馍婕岸鄠�部門，但在實際工作中，存在部門之間職責不清、溝通不暢、協(xié)同配合不夠的問題，形成了“各自為戰(zhàn)”的局面。去年有一起因環(huán)境污染引發(fā)的糾紛，涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個部門，但由于部門之間協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致矛盾拖延了一個多月才得以解決。三是基層基礎(chǔ)薄弱，保障力度不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的調(diào)解組織辦公場所簡陋，缺乏必要的辦公設(shè)備和經(jīng)費保障，影響了工作的正常開展。據(jù)統(tǒng)計，我縣仍有10%的村級調(diào)解組織沒有固定的辦公場所，20%的調(diào)解組織年度經(jīng)費不足1萬元。四是信息化水平不高，技術(shù)應(yīng)用不夠。在當今數(shù)字化時代，我縣基層矛盾化解工作的信息化建設(shè)相對滯后，未能充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段開展矛盾排查、分析和化解工作，導(dǎo)致工作效率低下。 （三）深入分析問題產(chǎn)生的原因 一是思想認識不到位。部分干部對基層矛盾化解創(chuàng)新工作的重要性認識不足，存在重管理、輕服務(wù)，重處置、輕預(yù)防的思想，沒有把創(chuàng)新工作擺在應(yīng)有的位置。二是_機制不健全。缺乏一套完善的基層矛盾化解創(chuàng)新工作_機制，對于創(chuàng)新工作的考核評價、激勵約束等制度不夠健全，導(dǎo)致基層創(chuàng)新動力不足。三是人才隊伍建設(shè)滯后。缺乏專業(yè)的基層矛盾化解創(chuàng)新人才，現(xiàn)有調(diào)解員隊伍中，具備法律、心理等專業(yè)知識的人員占比不足30%，難以適應(yīng)新形勢下矛盾化解工作的需要。 三、明確基層矛盾化解創(chuàng)新工作的重點任務(wù)，推動工作提質(zhì)增效 針對我縣基層矛盾化解工作存在的問題，結(jié)合實際情況，下一階段我們要重點抓好以下幾方面的創(chuàng)新工作。 （一）創(chuàng)新矛盾排查預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解 一是建立常態(tài)化排查與重點排查相結(jié)合的機制。在堅持日常常態(tài)化排查的基礎(chǔ)上，針對重大節(jié)日、重要會議、重大項目建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點和敏感時期，開展重點排查，及時掌握矛盾隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員每月至少開展一次全面排查，對排查出的矛盾隱患要建立臺賬，實行動態(tài)管理。二是運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行智能排查預(yù)警。整合公安、信訪、司法等部門的數(shù)據(jù)資源，建立全縣基層矛盾糾紛大數(shù)據(jù)平臺，通過對數(shù)據(jù)的分析研判，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和趨勢，提前發(fā)出預(yù)警信息。如通過對近年來婚姻家庭糾紛數(shù)據(jù)的分析，預(yù)測在春節(jié)前后婚姻家庭糾紛可能會增多，提前部署相關(guān)預(yù)防化解工作。三是暢通群眾反映渠道。充分利用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、信訪平臺、微信公眾號等多種渠道，方便群眾反映矛盾糾紛。同時，建立群眾反映問題快速響應(yīng)機制，對于群眾反映的問題，要在24小時內(nèi)作出回應(yīng)，72小時內(nèi)給出初步處理意見。 去年，街道通過建立“網(wǎng)格員+大數(shù)據(jù)”排查預(yù)警機制，共排查出矛盾隱患200余起，其中有50余起在萌芽狀態(tài)就得到了化解，有效避免了矛盾升級。我們要推廣街道的經(jīng)驗做法，不斷提高矛盾排查預(yù)警的精準性和時效性。 （二）創(chuàng)新矛盾化解方式方法，提高矛盾化解的效率與質(zhì)量 一是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式。借鑒“三公・云調(diào)解”的成功經(jīng)驗，在全縣范圍內(nèi)推廣“云調(diào)解”平臺，實現(xiàn)線上申請、線上調(diào)解、線上簽訂協(xié)議等功能，打破時空限制，方便群眾參與調(diào)解。同時，要加強對“云調(diào)解”平臺的宣傳推廣，提高群眾的知曉率和使用率。力爭到2025年底，全縣“云調(diào)解”平臺受理糾紛占比達到30%以上。二是建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心。在縣、鄉(xiāng)兩級建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，整合信訪、司法、公安、民政等部門的資源，為群眾提供受理、調(diào)解、仲裁、訴訟引導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)“讓群眾少跑腿、好辦事”。*縣的“一站式”調(diào)處中心自去年成立以來，共受理糾紛800余起，平均調(diào)解時長較以往縮短了5天，群眾滿意度達到98%。三是引入專業(yè)力量參與調(diào)解。聘請律師、心理咨詢師、行業(yè)專家等專業(yè)人員加入調(diào)解隊伍，為群眾提供專業(yè)的法律意見、心理疏導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)，提高矛盾化解的專業(yè)性和權(quán)威性。 ……（未完，全文共6245字，當前只顯示3006字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣基層矛盾化解創(chuàng)新工作會議上的講話） 上一篇：在全市夏季臭氧污染防治攻堅會議上的講話 下一篇：在全市智慧稅務(wù)服務(wù)升級推進會議上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |