| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)村物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)村物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、助力鄉(xiāng)村振興的決策部署，總結(jié)前期我市農(nóng)村物流體系建設(shè)工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識、強(qiáng)化舉措，全面提升我市農(nóng)村物流服務(wù)水平，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各郵政快遞企業(yè)、重點(diǎn)物流企業(yè)負(fù)責(zé)人代表等。剛才，市郵政管理局、*縣人民政府、區(qū)街道辦事處、*物流企業(yè)分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，又提出了下一步計(jì)劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績、正視不足，深刻認(rèn)識農(nóng)村物流體系建設(shè)的重大意義 農(nóng)村物流體系是連接城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與消費(fèi)的重要紐帶，是保障民生供給、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村物流體系建設(shè)，將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，各級各部門協(xié)同發(fā)力，廣大市場主體積極參與，全市農(nóng)村物流發(fā)展取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要我們客觀分析、精準(zhǔn)施策。 一是總結(jié)成效，增強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)的信心底氣 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，持續(xù)加大投入力度，初步構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的物流網(wǎng)絡(luò)框架。截至目前，全市已建成縣級物流集散中心12個(gè)，總占地面積達(dá)850畝，倉儲總面積超過30萬平方米，配備各類運(yùn)輸車輛1200余輛，其中新能源配送車輛350輛，占比達(dá)到29.2%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站186個(gè)，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋率達(dá)到100%，其中標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)150個(gè)，占比80.6%；建成村級物流服務(wù)點(diǎn)3200余個(gè)，覆蓋全市85%以上的行政村，較2020年提升了25個(gè)百分點(diǎn)。特別是在*縣，通過“郵政主營、郵快合作”模式，建成綜合便民服務(wù)站277個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣396個(gè)行政村郵政快遞服務(wù)100%全覆蓋，為其他縣區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。 在服務(wù)效能提升方面，我們積極推動(dòng)“快遞進(jìn)村”工 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1605字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 政策支持體系不夠完善，要素保障能力有待加強(qiáng)。在財(cái)政投入方面，雖然市級每年安排一定的農(nóng)村物流發(fā)展專項(xiàng)資金，但與農(nóng)村物流建設(shè)的實(shí)際需求相比仍有較大差距，2023年市級專項(xiàng)資金為500萬元，僅能滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求的30%，且縣區(qū)配套資金到位率不足60%，導(dǎo)致部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。在用地保障方面，農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)用地審批流程復(fù)雜、周期長，且部分地區(qū)存在土地規(guī)劃與物流發(fā)展需求不匹配的問題，如*縣計(jì)劃建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鏈物流站，因土地指標(biāo)問題遲遲未能開工。在人才支撐方面，農(nóng)村物流領(lǐng)域?qū)I(yè)人才短缺，既懂物流管理又熟悉農(nóng)村市場的復(fù)合型人才不足，全市農(nóng)村物流從業(yè)人員中，具有大專以上學(xué)歷的僅占15%，且存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、技能水平不高的問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。 三是提高站位，深刻把握農(nóng)村物流體系建設(shè)的時(shí)代要求 建設(shè)完善的農(nóng)村物流體系，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化決策部署的重要舉措，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然要求，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。 從國家戰(zhàn)略層面看，農(nóng)村物流是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨中央高度重視農(nóng)村物流發(fā)展，_總書記多次強(qiáng)調(diào)，要“加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系”“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道”。近年來，國家先后出臺《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021—2025年）》等一系列政策文件，為農(nóng)村物流體系建設(shè)提供了明確指引。我們必須從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識做好農(nóng)村物流工作的極端重要性，把農(nóng)村物流體系建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)我市農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，為全國農(nóng)村物流體系建設(shè)貢獻(xiàn)“*市經(jīng)驗(yàn)”。 從我市發(fā)展實(shí)際看，農(nóng)村物流是推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑。我市作為農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，如*縣的板栗、*區(qū)的蘋果、*縣的食用菌等，總量大、品質(zhì)高，但長期以來受物流制約，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“藏在深閨人未識”，難以形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。同時(shí)，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村消費(fèi)市場潛力巨大，2023年我市農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)320億元，同比增長9%，但由于物流不暢，農(nóng)村居民在購買工業(yè)品時(shí)面臨價(jià)格高、選擇少、配送慢等問題，消費(fèi)體驗(yàn)與城市居民存在較大差距。因此，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，不僅能夠解決農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”問題，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，還能暢通工業(yè)品“下鄉(xiāng)進(jìn)村”渠道，滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，對于推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、縮小城鄉(xiāng)差距具有重要作用。 從面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)看，農(nóng)村物流體系建設(shè)正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)深度融合，為農(nóng)村物流降本增效提供了新路徑，如通過智能調(diào)度系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)輸路線，可降低物流成本10%—15%；通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源，可提升產(chǎn)品附加值20%以上。同時(shí)，國家正在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，為農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了政策支持和資金保障。但也要看到，我們面臨著周邊城市的激烈競爭，如*市已建成覆蓋全域的農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，*市農(nóng)村快遞進(jìn)村率達(dá)到90%，比我市高出5個(gè)百分點(diǎn)。如果我們不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，就可能在新一輪競爭中落后，錯(cuò)失推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。因此，我們必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，主動(dòng)作為、迎難而上，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村物流體系建設(shè)新局面。 二、明確目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)，全面夯實(shí)農(nóng)村物流體系建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村物流體系建設(shè)的總體要求是：以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于農(nóng)村物流發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，聚焦“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村”雙向暢通，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新運(yùn)營服務(wù)模式，強(qiáng)化政策要素保障，加快構(gòu)建覆蓋廣泛、功能完善、高效便捷、綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。 到2025年，全市農(nóng)村物流體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：縣級物流集散中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，且全部具備倉儲、分揀、冷鏈、信息處理等綜合功能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上，村級物流服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋；農(nóng)村物流總費(fèi)用與農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比率較2022年下降2個(gè)百分點(diǎn)以上；農(nóng)產(chǎn)品上行物流效率顯著提升，流通損耗率降至10%以下；培育形成3—5家具有區(qū)域影響力的農(nóng)村物流骨干企業(yè)，打造10個(gè)以上農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： 一是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，筑牢農(nóng)村物流發(fā)展根基 基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村物流體系的“骨骼”，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，全面提升硬件支撐能力。 要加快建設(shè)縣級物流集散中心。按照“一縣一中心”的原則，對現(xiàn)有縣級物流中心進(jìn)行升級改造，同時(shí)在尚未建成的縣區(qū)新建一批功能完善的集散中心。重點(diǎn)提升倉儲保鮮、分揀配送、信息服務(wù)、應(yīng)急保障等功能，鼓勵(lì)建設(shè)低溫冷庫、恒溫倉庫等專業(yè)化倉儲設(shè)施，配備自動(dòng)化分揀設(shè)備、智能監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)裝備。*縣要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，投資1500萬元擴(kuò)建物流集散中心，新增倉儲面積8000平方米，建設(shè)5000噸級冷鏈冷庫1座，配備智能分揀線2條，預(yù)計(jì)2024年底建成投用后，可實(shí)現(xiàn)日均處理快遞5萬件、冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品300噸的能力。*區(qū)要投資2000萬元新建縣級物流中心，整合郵政、供銷、電商等資源，打造集物流配送、電商孵化、農(nóng)產(chǎn)品展銷于一體的綜合服務(wù)平臺，計(jì)劃2025年上半年建成運(yùn)營。到2025年，全市縣級物流集散中心平均占地面積達(dá)到100畝以上，倉儲面積超過5萬平方米，冷鏈倉儲能力達(dá)到5萬噸以上，機(jī)械化、智能化水平顯著提升。 要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、交通樞紐、農(nóng)貿(mào)市場等，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一信息管理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站要至少配備3名以上專職人員、5輛以上配送車輛（其中新能源車輛不少于2輛），具備貨物中轉(zhuǎn)、暫存、配送、信息查詢等基本功能，鼓勵(lì)疊加農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、快遞收發(fā)等服務(wù)。*鎮(zhèn)物流服務(wù)站要投資80萬元進(jìn)行改造，擴(kuò)建倉儲面積500平方米，增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測點(diǎn)和電商服務(wù)窗口，2024年6月底前完成改造并投入使用，預(yù)計(jì)可輻射周邊5個(gè)行政村，日均處理貨物2000件以上。*街道要整合現(xiàn)有郵政、供銷網(wǎng)點(diǎn)資源，建設(shè)綜合性物流服務(wù)站，開通至縣城的直達(dá)配送線路，每天發(fā)車2班次，縮短貨物中轉(zhuǎn)時(shí)間。到2024年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站全部完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)“有人管、有車運(yùn)、有場地、有信息”的“四有”目標(biāo)。 要優(yōu)化村級物流服務(wù)點(diǎn)布局。結(jié)合行政村規(guī)模、人口分布、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，合理設(shè)置村級物流服務(wù)點(diǎn)，優(yōu)先選擇村委會(huì)、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村超市、便利店等場所進(jìn)行改造升級，確保每個(gè)行政村至少有1個(gè)服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)要配備必要的貨架、監(jiān)控設(shè)備、信息終端等，明確專人負(fù)責(zé)，提供快遞收發(fā)、代購代銷、費(fèi)用代繳等便民服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展，拓展盈利空間，提高可持續(xù)運(yùn)營能力。村要依托現(xiàn)有的綜合便民服務(wù)站，投資30萬元進(jìn)行升級，增加冷鏈保鮮柜5臺、智能取件柜2組，開展農(nóng)產(chǎn)品預(yù)包裝、網(wǎng)絡(luò)銷售等業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)2024年運(yùn)營后，可帶動(dòng)村集體年增收5萬元以上。要總結(jié)推廣縣三合店村的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村級服務(wù)點(diǎn)與多家快遞企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)“一店多能、一站多用”，到2025年，全市村級物流服務(wù)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，90%以上的服務(wù)點(diǎn)能夠提供農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下 ……（未完，全文共11552字，當(dāng)前只顯示4171字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村物流體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：鎮(zhèn)黨委關(guān)于2025年上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告 下一篇：在全市關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)_工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 郵政 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 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