| 標(biāo)題：在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)我市近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人，市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及市農(nóng)檢站、各縣級(jí)農(nóng)檢中心的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等。剛才，*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*區(qū)市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)檢站分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系國計(jì)民生的大事，直接影響人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度日益提升，從“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”“吃得健康”轉(zhuǎn)變的需求愈發(fā)迫切。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，不僅是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。 從國家戰(zhàn)略層面來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是國家食品安全戰(zhàn)略的重要組成部分。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要把保障糧食安全放在突出位置，健全糧食安全保障體系”“要堅(jiān)持產(chǎn)管并重，加快建立科學(xué)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，把好從農(nóng)田到餐桌的每一道防線”。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，先后出臺(tái)了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》等一系列法律法規(guī)，修訂完善了《禁限用農(nóng)藥名錄》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障和制度遵循。我們必須站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)保障人民群眾“舌尖上的安全”。 從我市實(shí)際情況來看 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1529字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題與不足 一是部分生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。一些小農(nóng)戶和小型生產(chǎn)企業(yè)（合作社）為了追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品，不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期、休藥期規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。例如，2024年，我市在抽檢中發(fā)現(xiàn)，有*批次蔬菜樣品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，其中大部分來自小農(nóng)戶分散種植的地塊。 二是監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。雖然我市建立了四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但基層監(jiān)管力量仍然薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管人員身兼數(shù)職，難以全身心投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時(shí)，執(zhí)法手段相對(duì)落后，對(duì)違法行為的打擊力度不夠，存在以罰代管、處罰偏輕等現(xiàn)象，難以形成有效震懾。例如，2024年，我市查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件中，罰款金額在萬元以下的占%，沒有形成足夠的威懾力。 三是檢測能力存在短板。雖然我市農(nóng)檢機(jī)構(gòu)的檢測能力有了一定提升，但與日益增長的檢測需求相比，仍然存在檢測設(shè)備不足、檢測人員專業(yè)水平不高、檢測范圍有限等問題。特別是在一些偏遠(yuǎn)縣（市、區(qū)），農(nóng)檢中心的檢測能力還比較薄弱，難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需要。例如，縣農(nóng)檢中心目前只能開展項(xiàng)指標(biāo)的檢測，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需求。 四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率不高。雖然我市在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面取得了一定進(jìn)展，但總體覆蓋率仍然較低，特別是在小農(nóng)戶中，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用還存在較大難度。一些生產(chǎn)經(jīng)營主體缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和能力，不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。例如，我市部分水果種植戶仍然采用傳統(tǒng)的種植方式，不科學(xué)使用肥料和農(nóng)藥，影響了水果的品質(zhì)和質(zhì)量安全。 五是追溯體系建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，但我市追溯體系建設(shè)還處于起步階段，覆蓋范圍有限，追溯信息不完整、不及時(shí)，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程追溯。例如，目前我市只有*%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入了追溯體系，且大部分追溯信息僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)的追溯信息缺失嚴(yán)重。 （三）我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨的挑戰(zhàn) 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸向規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，但小農(nóng)戶分散經(jīng)營仍然是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式。這種生產(chǎn)經(jīng)營方式給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了很大難度，如何引導(dǎo)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高其質(zhì)量安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。 二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控難度加大帶來的挑戰(zhàn)。隨著全球氣候變化和環(huán)境污染加劇，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素日益增多，如重金屬污染、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素等問題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，跨境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)也在增加，給我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來了更大難度。 三是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不斷提高帶來的挑戰(zhàn)。隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，不僅要求農(nóng)產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，還要求其具有良好的品質(zhì)和營養(yǎng)。這就要求我們不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，滿足消費(fèi)者日益增長的多元化需求。 四是新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。如何利用新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是我們需要認(rèn)真研究解決的問題。 三、明確下一階段我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題與挑戰(zhàn)，下一階段，我們要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“產(chǎn)管并重、源頭治理、全程監(jiān)管、社會(huì)共治”的原則，以保障人民群眾“舌尖上的安全”為目標(biāo)，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）強(qiáng)化源頭_，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道防線 源頭_是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有從源頭上把好關(guān)，才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，從根本上減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和禁限用農(nóng)藥、獸藥等違法行為。建立農(nóng)業(yè)投入品追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程可追溯。2025年，要實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體備案率達(dá)到100%，禁限用農(nóng)藥、獸藥監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)資打假案件查處率達(dá)到100%。例如，我們要定期對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營店進(jìn)行檢查，對(duì)銷售禁限用農(nóng)藥的經(jīng)營店，要依法吊銷其經(jīng)營許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，建立健全覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期、休藥期規(guī)定。加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地的扶持力度，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2025年，全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積要達(dá)到萬畝，占總種植面積的%以上；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要達(dá)到個(gè)以上。例如，我們要在縣鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，通過示范帶動(dòng)，引導(dǎo)周邊個(gè)村的農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化種植。 三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)。定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測土壤、水質(zhì)、大氣等環(huán)境因素，及時(shí)掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)污染嚴(yán)重的產(chǎn)地，要采取綜合治理措施，改善產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格禁止在污染區(qū)域種植食用農(nóng)產(chǎn)品，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。2025年，要完成全市個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的常態(tài)化監(jiān)測。例如，我們要對(duì)河流域周邊的農(nóng)田進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)土壤或水質(zhì)污染，要立即采取措施，禁止在該區(qū)域種植蔬菜、糧食等食用農(nóng)產(chǎn)品。 （二）加強(qiáng)全程監(jiān)管，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)管理體系 全程監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，我們要建立健全從田間到餐桌的全程監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 一是加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治、采收等情況。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地的日常巡查和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體是否遵守標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，是否使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品，是否執(zhí)行安全間隔期、休藥期規(guī)定等。對(duì)違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營主體，要 ……（未完，全文共9908字，當(dāng)前只顯示3975字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市群眾性精神文明建設(shè)深化推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市消防安全隱患整治推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |