| 標(biāo)題：在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)議上的講話 |
| 在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，總結(jié)前期工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，不斷提升我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，部分重點(diǎn)企業(yè)代表。剛才，市市場(chǎng)監(jiān)管局、*縣、*區(qū)政府作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作亮點(diǎn)，也提出了下一步打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵舉措，更是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，能否在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，很大程度上取決于我們是否擁有一流的營(yíng)商環(huán)境和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。 從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度來看，良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引投資、集聚資源的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則是激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的要求越來越高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的期待也越來越迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全國(guó)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)改革舉措超過5000項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件立案數(shù)同比增長(zhǎng)15.3%，這充分說明各地都在積極通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1275字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作形勢(shì)，既要肯定成績(jī)也要正視問題 近年來，市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，將其作為“一把手”工程來抓，各級(jí)各部門積極行動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，取得了一系列階段性成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題，需要我們客觀分析、精準(zhǔn)施策。 （一）工作推進(jìn)取得的積極成效 在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，我市持續(xù)深化“放管服”改革，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。一是政務(wù)服務(wù)效率不斷提升。全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)項(xiàng)，進(jìn)駐率達(dá)%，平均辦理時(shí)限壓縮*%，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)，低于全省平均水平個(gè)工作日。2024年，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)萬件，網(wǎng)上辦理率達(dá)%，群眾和企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)達(dá)分，較2022年提升分。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。2024年，全市新登記市場(chǎng)主體萬戶，同比增長(zhǎng)%，其中企業(yè)萬戶，個(gè)體工商戶萬戶，市場(chǎng)主體總量達(dá)到萬戶，較2022年增長(zhǎng)%，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。三是惠企政策落實(shí)到位。建立健全惠企政策“一站式”服務(wù)平臺(tái)，梳理發(fā)布涉企政策項(xiàng)，通過“免申即享”“即申即享”等方式，為企業(yè)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金億元，減稅降費(fèi)億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。縣通過建立“政策計(jì)算器”，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策，2024年為當(dāng)?shù)丶移髽I(yè)落實(shí)政策資金萬元，企業(yè)受益面達(dá)*%。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我市堅(jiān)持“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作方針，取得了顯著成效。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開展“打假保名優(yōu)”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，2023年以來，全市共查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件起，涉案金額萬元，罰沒款萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件起，有力震懾了違法犯罪分子。如剛才提到的某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)侵權(quán)案件，從接到投訴到完成部分商戶下架處理僅用了天時(shí)間，體現(xiàn)了“快保護(hù)”的工作理念。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷完善。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)_援助中心個(gè)，為企業(yè)提供咨詢、_等服務(wù)次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)家，其中家企業(yè)入選省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，家企業(yè)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利獎(jiǎng)。2024年，全市專利授權(quán)量件，其中發(fā)明專利件，同比增長(zhǎng)%；商標(biāo)注冊(cè)量件，有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升。三是政企協(xié)同機(jī)制初步建立。常態(tài)化開展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)，2023年以來，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)走訪企業(yè)余家次，召開政企座談會(huì)次，收集企業(yè)訴求條，解決率達(dá)%。區(qū)建立“一企一策”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，為當(dāng)?shù)丶抑攸c(diǎn)企業(yè)配備專屬服務(wù)專員，幫助企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題*個(gè)，得到企業(yè)廣泛好評(píng)。 （二）存在的主要問題和不足 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展水平和企業(yè)群眾的期待，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中還存在一些短板和弱項(xiàng)。 在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，一是部分領(lǐng)域改革還不夠深入。行政審批環(huán)節(jié)還存在“體外循環(huán)”“隱性審批”等問題，一些部門之間數(shù)據(jù)共享不充分，企業(yè)辦事仍需多頭跑、重復(fù)提交材料。如某企業(yè)反映，在辦理項(xiàng)目審批時(shí)，需要在多個(gè)部門之間往返次，提交材料份，耗時(shí)天，與“最多跑一次”的目標(biāo)還有差距。二是市場(chǎng)監(jiān)管還存在不規(guī)范現(xiàn)象。部分領(lǐng)域存在執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法等問題，跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不夠健全，對(duì)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管還存在滯后性。2024年，收到企業(yè)關(guān)于執(zhí)法不規(guī)范的投訴起，雖然處理率達(dá)*%，但仍影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信心。三是要素保障還不夠有力。企業(yè)融資難、融資貴問題依然存在，2024年，我市小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為*%，高于大型企業(yè)*個(gè)百分點(diǎn)；部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，水、電、氣等要素保障跟不上，影響了項(xiàng)目落地進(jìn)度。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，一是保護(hù)體系還不夠完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)機(jī)制尚未完全建立，從創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)到管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)還存在銜接不暢的問題。專利、商標(biāo)、版權(quán)等不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，協(xié)同保護(hù)力度有待加強(qiáng)。如某企業(yè)同時(shí)涉及專利和商標(biāo)侵權(quán)，由于不同部門處理流程不同，導(dǎo)致_周期較長(zhǎng)。二是執(zhí)法能力有待提升。基層執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)人才匱乏，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)執(zhí)法人員僅人，占執(zhí)法人員總數(shù)的%，難以滿足復(fù)雜案件的辦理需求。執(zhí)法裝備相對(duì)落后，缺乏專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)一些新型侵權(quán)行為的取證、認(rèn)定難度較大。三是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有待增強(qiáng)。部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視不夠，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，2024年，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有*%的企業(yè)沒有申請(qǐng)過專利，%的企業(yè)沒有注冊(cè)商標(biāo)；一些企業(yè)_意識(shí)不強(qiáng)，遭遇侵權(quán)后選擇忍氣吞聲，2024年，企業(yè)主動(dòng)投訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件僅占案件總數(shù)的%。 （三）面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 從機(jī)遇來看，當(dāng)前國(guó)家和省對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度前所未有。國(guó)家出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》等一系列政策文件，為我們開展工作提供了明確指引。省委、省政府也將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作，提出了一系列具體措施，這為我們爭(zhēng)取政策支持、推動(dòng)工作開展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，我市正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴度高，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的要求也更高，為我們深化相關(guān)工作提供了內(nèi)在動(dòng)力。 從挑戰(zhàn)來看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，周邊城市都在加大營(yíng)商環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，如*市提出打造“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”，市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面投入專項(xiàng)資金億元，我們面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。此外，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為更加隱蔽、復(fù)雜，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)侵權(quán)、跨境侵權(quán)等問題增多，給執(zhí)法工作帶來了新的挑戰(zhàn)；企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的需求也從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，對(duì)政務(wù)服務(wù)、要素保障等方面提出了更高要求。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ……（未完，全文共8261字，當(dāng)前只顯示3314字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市糧食安全工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 共青團(tuán) 黨團(tuán)知識(shí) 知識(shí)競(jìng)賽 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |