| 標(biāo)題：在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與糧食安全保障會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與糧食安全保障會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與糧食安全保障會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，總結(jié)我市近年來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的成效與不足，部署下一階段以抗旱小麥新技術(shù)為代表的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)，全面提升我市糧食生產(chǎn)能力，筑牢糧食安全防線。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）分管農(nóng)業(yè)工作的負(fù)責(zé)人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市財(cái)政局等相關(guān)部門主要同志，以及部分農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和種糧大戶代表。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*縣、*區(qū)分別就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也分析了問(wèn)題，更提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)糧食安全的戰(zhàn)略意義 糧食安全是“國(guó)之大者”，是國(guó)j-a全的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)技術(shù)則是糧食生產(chǎn)的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，全球氣候變化加劇，極端天氣事件頻發(fā)，我市作為農(nóng)業(yè)大市，面臨的干旱、病蟲(chóng)害等自然風(fēng)險(xiǎn)逐年上升，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下糧食安全保障的需求。在此背景下，推廣以“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”為代表的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅是提高糧食單產(chǎn)、保障總產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 （一）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)是應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切要求 近年來(lái)，我市氣候異�，F(xiàn)象頻發(fā)，尤其是初夏干旱問(wèn)題日益突出。據(jù)市氣象部門統(tǒng)計(jì)，2022年至2024年，我市初夏平均降水量較常年減少28%，其中2023年*縣、區(qū)等地出現(xiàn)持續(xù)40天的干旱天氣，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦←湝p產(chǎn)15%以上，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)3億元。而在同期推廣了“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)的鎮(zhèn)試驗(yàn)田，小麥畝產(chǎn)仍穩(wěn)定在550公斤以上，較周邊未推廣地區(qū)高出20%，充分體現(xiàn)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)極端天氣的抵御能力。從全國(guó)范圍來(lái)看，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，采用類似抗旱保水技術(shù)的地區(qū)，在干旱年份的糧食減產(chǎn)幅度較傳統(tǒng)種植區(qū)平均 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1427字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐下，我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2024年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到320萬(wàn)噸，較2020年增長(zhǎng)15%，其中小麥總產(chǎn)180萬(wàn)噸，較2020年增長(zhǎng)18%。單產(chǎn)方面，小麥平均畝產(chǎn)從2020年的450公斤提高到2024年的480公斤，其中應(yīng)用“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)的地塊，最高畝產(chǎn)達(dá)650公斤，創(chuàng)我市小麥單產(chǎn)歷史新高。*區(qū)作為該技術(shù)推廣的重點(diǎn)區(qū)域，2024年小麥總產(chǎn)較2020年增長(zhǎng)22%，增速位居全市第一，充分彰顯了技術(shù)推廣對(duì)糧食增產(chǎn)的推動(dòng)作用。 四是農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高。我市通過(guò)開(kāi)展“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民15萬(wàn)人次，其中開(kāi)展抗旱小麥技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等專題培訓(xùn)500期，培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋理論知識(shí)、實(shí)操技能和市場(chǎng)信息等方面，采用“課堂講授+田間實(shí)訓(xùn)”的模式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鎮(zhèn)農(nóng)民某參加培訓(xùn)后，不僅掌握了“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)，還學(xué)會(huì)了運(yùn)用手機(jī)APP查詢農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)害預(yù)警等信息，從傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槎夹g(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，其種植的小麥畝產(chǎn)連續(xù)兩年位居全鎮(zhèn)前列。 五是技術(shù)推廣保障機(jī)制逐步健全。市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范、農(nóng)民培訓(xùn)等工作。2023年，我市還設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金，規(guī)模達(dá)2億元，用于扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展。在金融支持方面，推出了“農(nóng)技貸”產(chǎn)品，為農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、應(yīng)用新技術(shù)提供信貸支持，截至2024年底，已累計(jì)發(fā)放貸款8億元，幫助3000余戶農(nóng)戶解決了技術(shù)應(yīng)用的資金難題。*區(qū)還將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核體系，對(duì)推廣工作成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了基層推廣人員的積極性。 （二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的突出問(wèn)題 一是技術(shù)推廣覆蓋面仍需擴(kuò)大。盡管我市部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面取得了較好成效，但整體來(lái)看，先進(jìn)技術(shù)的覆蓋面還不夠廣。以“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)為例，目前僅覆蓋全市小麥種植面積的9.4%，遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。*鎮(zhèn)、*街道等部分地區(qū)由于地形復(fù)雜、地塊分散，技術(shù)推廣難度較大，應(yīng)用面積不足5%。這導(dǎo)致先進(jìn)技術(shù)的增產(chǎn)增效潛力未能充分發(fā)揮，區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差距拉大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用該技術(shù)的地區(qū)與未應(yīng)用地區(qū)的小麥畝產(chǎn)相差可達(dá)150公斤以上，農(nóng)民收入差距更為明顯。 二是農(nóng)民接受新技術(shù)的積極性有待提高。一方面，部分農(nóng)民思想觀念保守，習(xí)慣于傳統(tǒng)種植方式，對(duì)新技術(shù)存在疑慮，擔(dān)心投入增加而收益不確定�？h村農(nóng)戶*某表示：“一輩子都是這么種地的，突然換新技術(shù)，心里沒(méi)底，萬(wàn)一減產(chǎn)了怎么辦？”另一方面，新技術(shù)應(yīng)用往往需要一定的前期投入，如“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)，每畝需增加種子處理、載體施用等成本約80元，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，難以承擔(dān)。雖然有“農(nóng)技貸”等支持政策，但部分農(nóng)戶對(duì)貸款存在抵觸情緒，導(dǎo)致技術(shù)推廣受阻。調(diào)查顯示，有60%的未應(yīng)用新技術(shù)農(nóng)戶認(rèn)為“前期投入過(guò)高”是主要原因。 三是技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)存在短板。首先，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不足，全市平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)技人員僅3人，難以滿足大面積技術(shù)推廣需求。區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任反映：“全鎮(zhèn)有5萬(wàn)畝耕地，就3個(gè)技術(shù)員，忙不過(guò)來(lái)，只能重點(diǎn)服務(wù)幾個(gè)村。”其次，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，45歲以上人員占比達(dá)60%，年輕人員流失嚴(yán)重，近三年全市基層農(nóng)技人員辭職或調(diào)離的達(dá)50人。再次，知識(shí)更新滯后，部分農(nóng)技人員對(duì)“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”等新技術(shù)的原理和操作掌握不夠熟練，難以有效指導(dǎo)農(nóng)民。在2024年組織的技術(shù)考核中，有30%的基層農(nóng)技人員對(duì)該技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握不達(dá)標(biāo)。 四是技術(shù)推廣與市場(chǎng)需求銜接不夠緊密。目前，我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要側(cè)重于糧食產(chǎn)量的提高，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善、品牌建設(shè)等市場(chǎng)需求關(guān)注不足。部分推廣的技術(shù)雖然能提高產(chǎn)量，但生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)。例如，*區(qū)推廣的某小麥品種，產(chǎn)量較高，但面筋含量較低，不適合制作高端面食，收購(gòu)價(jià)格較優(yōu)質(zhì)品種低0.2元/斤，影響了農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的積極性。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶的對(duì)接不夠緊密，技術(shù)推廣未能與市場(chǎng)需求形成聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。 三、明確下一階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求，下一階段，我們要以“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，力爭(zhēng)到2026年底，該技術(shù)在全市小麥種植面積的覆蓋率達(dá)到30%以上，帶動(dòng)全市小麥平均畝產(chǎn)提高50公斤，糧食總產(chǎn)突破350萬(wàn)噸。 （一）加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)力度 一是強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)科研院所的合作。市科技局要牽頭與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和科研單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，設(shè)立“*市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，重點(diǎn)圍繞抗旱、抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種選育，以及節(jié)水灌溉、土壤改良等技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。每年安排科研經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于支持“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)的升級(jí)優(yōu)化，提高其在不同土壤類型、氣候條件下的適應(yīng)性。2025年，要完成該技術(shù)在沙質(zhì)土壤和黏土地區(qū)的適應(yīng)性試驗(yàn)，形成針對(duì)性的技術(shù)方案。 二是加快本土化技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)市內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。對(duì)成功研發(fā)并推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新品種，給予研發(fā)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)50-200萬(wàn)元。*縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要發(fā)揮示范作用，建設(shè)“農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地”，吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)入駐，目前已有3家企業(yè)入駐，正在開(kāi)展抗旱玉米、優(yōu)質(zhì)小麥等品種的研發(fā)，預(yù)計(jì)2025年可推出2個(gè)新品種進(jìn)行試驗(yàn)示范。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的挖掘與改良，將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。 三是建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)估體系。成立由農(nóng)業(yè)專家、推廣人員、農(nóng)民代表組成的技術(shù)評(píng)估委員會(huì)，對(duì)引進(jìn)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)考核其增產(chǎn)效果、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、成本效益和生態(tài)影響。評(píng)估結(jié)果作為技術(shù)推廣的重要依據(jù)，避免盲目推廣不成熟或不適用的技術(shù)。對(duì)“雙顆粒智動(dòng)載體結(jié)合保護(hù)性耕作”技術(shù)，每季度組織一次評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。2024年的評(píng)估報(bào)告顯示，該技術(shù)在節(jié)水方面表現(xiàn)優(yōu)異，但在土壤肥力較低的地塊，增產(chǎn)效 ……（未完，全文共7706字，當(dāng)前只顯示3710字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與糧食安全保障會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣革命文化傳承發(fā)展會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣保障居民飲用水安全工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 質(zhì)檢 科技 糧食 安全 安全講話 勞動(dòng)保障 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |